青建紀要〔2016〕29號

關于進一步規(guī)范不動產統一登記與房屋交易

管理工作銜接會議紀要

12月15日

12月15日上午，省住房城鄉(xiāng)建設廳和省國土資源廳在省住房城鄉(xiāng)建設廳11樓會議室召開不動產統一登記與房屋交易管理工作銜接協調會議。省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長馬成貴主持會議。省國土資源廳不動產局及不動產登記中心、省住房城鄉(xiāng)建設廳房地產市場監(jiān)管處和信息中心、西寧市國土資源局及不動產登記中心、西寧市房地產交易管理所的主要負責人參加會議。現將會議主要內容紀要如下：

會議指出，建立和實施不動產統一登記制度是一項重大的改革任務和系統工程，*、國務院高度重視，全社會廣泛關注。各級不動產登記機構、房產管理部門要按照《國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部關于做好不動產統一登記與房屋交易管理銜接的指導意見》（國土資發(fā)〔2015〕90號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳、青海省國土資源廳關于切實做好房屋交易與不動產登記職責劃分及銜接工作的通知》(青建房〔2016〕95號)及《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)<房屋交易與產權管理工作導則>的通知》（建辦房}〔2015〕45號）要求，在工作中加強配合，相互兼顧，統籌協調，按照方便群眾辦事、保障交易安全、提升管理效率的原則，確保我省不動產登記工作穩(wěn)推進，做到不動產統一登記與房屋交易管理有序銜接。

會議就下列事宜達成共識：

一、關于有關資料移交和信息互通互享事宜

（一）鑒于青海省房地產交易信息系統由省住房城鄉(xiāng)建設廳統一建立，西安必特思維軟件公司研發(fā)，且該系統采用“大集中”模式，全省（除西寧市本級、格爾木市、玉樹州所轄6市縣外）各市、州和縣（市、區(qū)、行委）作為用戶端直接使用該系統。省住房城鄉(xiāng)建設廳按照相關要求，與省不動產登記局共同協商確定青海房地產交易系統中的電子版房屋登記資料提取相關事宜，力爭上半年完成資料移交工作。

（二）各地房屋交易管理部門和不動產登記部門應積極穩(wěn)妥做好不動產登記資料移交與信息共享工作。在資料移交上，各地房屋交易管理部門應向不動產登記機構移交房屋登記簿等不動產登記結果和不動產登記原始資料，包括不動產登記申請書、申請人身份材料、不動產權屬來源、登記原因、不動產權籍調查成果等材料以及登記機構的審核材料；房屋測繪成果、預售許可和現售備案、資金監(jiān)管、房屋轉讓、房屋抵押、房屋租賃等房屋交易資料仍由房屋交易管理部門管理。信息共享上，房屋交易管理部門和不動產登記部門要盡快實現交易和登記信息臺相互對接，通過交換接口，實現數據共享、實時互通、即時查詢、便民利民。在現階段尚未實現臺互通互聯的，房屋交易管理部門應當將不動產交易信息以告知單方式及時提供給不動產登記機構；不動產登記機構完成登記后，應當將登記信息及時以告知單方式提供給房屋交易管理部門。為保證房屋交易信息的及時性、安全性、完整性，不動產登記機構應及時向房屋交易管理部門提供有關宗地的相關信息。同時，應建立雙方規(guī)范有序的協調機制，妥善解決日常不動產登記和交易中遇到的疑難問題。

二、關于進一步明確房屋交易管理部門和不動產登記機構職責事宜

（三）在各地進行的不動產統一登記與房屋交易管理工作銜接中，房產管理部門應負責房屋交易管理，即具體負責房屋轉讓、抵押、租賃、面積管理、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統建設等工作，特別是要做好商品房預售許可、房屋買賣合同網簽備案、房屋面積認定和審核、房屋交易資金監(jiān)管、樓盤表建立等工作；不動產登記機構要做好房屋登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證，特別是要做好涉及房屋的所有權首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記等工作。

（四）省國土資源廳和省住房城鄉(xiāng)建設廳要加強對各地不動產統一登記與房屋交易管理工作的指導、監(jiān)督，確保相關工作有序推進、積極穩(wěn)妥推進。兩廳應按照職責分工，做好房屋交易及不動產登記的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管工作，不得將房屋交易職能劃轉至不動產登記部門。

三、關于房屋測繪及抵押業(yè)務辦理

（五）各地房屋交易管理部門和不動產登記部門應建立房屋測繪成果的共享機制。房產管理部門應加強對房屋測繪市場的監(jiān)管力度，對房屋測繪成果的真實性、準確性負責，并負責處理與房屋面積有關的糾紛、信訪、行政復議及法律訴訟等事宜。各地不動產登記機構應依據房產管理部門提供的符合權籍調查規(guī)程要求的房屋測繪成果（包含預測和實測成果）辦理登記，不再組織相關測繪企業(yè)對房屋面積進行再實測，以減輕企業(yè)負擔，維護測繪市場公，加快房屋登記辦證速度。

（六）在建工程抵押、預購商品房抵押、存量房抵押等業(yè)務應堅持先交易后登記原則。即：各級房屋交易管理部門在完成在建工程抵押、預購商品房抵押、存量房抵押業(yè)務辦理后，應及時將抵押信息以《抵押備案證明》的方式提供給不動產登記機構。不動產登記機構依據《抵押備案證明》辦理完抵押登記后，應及時將登記結果以告知單方式反饋至房屋交易管理部門，房屋交易管理部門及時將抵押登記結果記載至樓盤表中。

參會人員：

馬成貴省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

王德瑜省不動產登記局局長

吳小忠省不動產登記局副調研員

閆華省不動產登記中心主任

斗拉省住房城鄉(xiāng)建設廳房產處副處長

馬麗麗省住房城鄉(xiāng)建設廳房產處主任科員

王志偉省住房城鄉(xiāng)建設廳信息中心主任

分送：省政府辦公廳馬驥、湯宛峰副秘書長。

抄送：省政府辦公廳，西寧市住房保障和房產管理局、國土資源局，

海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局、國土資源局，

各州住房和城鄉(xiāng)建設局、國土資源局

青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室2017年2月27日印發(fā)