導(dǎo)語：12月1日，邯鄲磁縣。邯鄲市金街房地產(chǎn)開發(fā)有限公司員工鄭先生雙手接過《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。這張標(biāo)有“邯鄲冀南新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000001號(hào)”的證書，成為河北頒出的第一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，標(biāo)志著我省不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度改革全面推開。

12月1日，邯鄲市金街房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的工作人員領(lǐng)到全省首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。王宣龍攝

河北省不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立

從河北省國土資源廳(海洋局)官方網(wǎng)站獲悉，經(jīng)河北省編辦批準(zhǔn)，11月27日，河北省不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心在石家莊正式掛牌成立。該服務(wù)中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全省不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫臺(tái)建設(shè)和維護(hù)，負(fù)責(zé)全省不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的資源資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析工作。

據(jù)了解，我省各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)將陸續(xù)成立，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)也將隨之展開。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開展后，將原來分散在國土資源、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、土地承包經(jīng)營權(quán)登記等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記職責(zé)，統(tǒng)一整合到國土資源部門下屬不動(dòng)產(chǎn)登記局。今后，土地、房產(chǎn)、林權(quán)登記將統(tǒng)一使用這種不動(dòng)產(chǎn)登記證。原有房本、土地證、林權(quán)證、土地承包證等之前依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明繼續(xù)有效，權(quán)利不變，原證書也不強(qiáng)制更換。

此外，我省還將推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)，除涉及國家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，方便社會(huì)依法進(jìn)行查詢。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“長”啥樣?新證更防偽、信息更全面、保密性更強(qiáng)

翻看不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)現(xiàn)，其封面與現(xiàn)有房產(chǎn)證有些相似，鮮紅封面上印有國徽，下方印有金色大字“中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”。內(nèi)頁主要記錄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書號(hào)、權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、性質(zhì)、用途、面積、使用期限等內(nèi)容，記錄信息更全面詳細(xì)，保密性也更強(qiáng)。

證書還增添了不少現(xiàn)代科技元素。增加了鐳射區(qū)，防偽性更強(qiáng)，內(nèi)頁印有“二維碼”。證書還增加了不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一代碼，相當(dāng)于證書記錄的不動(dòng)產(chǎn)在全國范圍內(nèi)唯一的“身份證號(hào)”，通過不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)可以鎖定該宗不動(dòng)產(chǎn)信息。

政府部門如何服務(wù)?多個(gè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，信息共享，提高辦事效率

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書是個(gè)“萬能”證書，能夠替換老百姓手中土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、房產(chǎn)證、宅基地使用權(quán)證等多個(gè)證書。過去，這些證書的審批發(fā)放權(quán)力歸屬很多部門。現(xiàn)在政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，信息共享，將成立新的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。今后，老百姓辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，只需到所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)就能搞定。

“對政府來講，有利于解決各部門的信息孤島、機(jī)構(gòu)重疊等問題，進(jìn)一步降低行政成本、提高政府管理效率和水。”省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

如何方便百姓、企業(yè)?不再面臨“一戶對多門”，減少辦證跑腿時(shí)間

對于企業(yè)和普通百姓來說，過去想辦理房產(chǎn)、土地等證件，就會(huì)面臨“一戶對多門”現(xiàn)象，少不了跑腿、耽誤時(shí)間。今后有了不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心，再去辦證，就不用一一到這些部門去跑了。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記依據(jù)方便群眾申請登記、保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益原則，進(jìn)一步簡化申請程序，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)原則上自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)，能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求申請人再重復(fù)提交。

需要立即換新證嗎?“不變不換”，原版證書不強(qiáng)制更換，仍然有效

尚未領(lǐng)到新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，也不用著急。因?yàn)榘凑諊�土資源部要求的“不變不換”原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換。

我省要求，不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。這就意味著，大家手里原有的房產(chǎn)證等依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效、權(quán)利不變。

要是愿意換證怎么辦?從省國土資源廳了解到，目前各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)正在陸續(xù)成立，可以根據(jù)所在地登記機(jī)關(guān)成立和提供辦證服務(wù)的時(shí)間，到所在地不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心申請登記不動(dòng)產(chǎn)。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書與房產(chǎn)證有何不同？

1.證件名稱不同

舊的房產(chǎn)證，其全名為《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》；而新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，其全名為《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。相同的是，深紅色的封皮正面印有金燦燦的國徽。

2.監(jiān)制機(jī)關(guān)不同

舊的房產(chǎn)證，監(jiān)制單位為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革前，為中華人民共和國建設(shè)部；而新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，監(jiān)制單位則是中華人民共和國國土資源部。

3.權(quán)證編號(hào)不同

舊的房產(chǎn)證包括兩個(gè)編號(hào)，分別是建房注冊號(hào)和房屋所有權(quán)證號(hào)；新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書也包括兩個(gè)編號(hào)，分別是證書編號(hào)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)編號(hào)。

4.頒證詞不同

舊的房產(chǎn)證頒證詞：根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，為保護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，對所有權(quán)人申請登記的本證所列房產(chǎn)，經(jīng)審核屬實(shí)，特發(fā)此證。

新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒證詞：根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)，為保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，對不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請登記的本證所列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，經(jīng)審查核實(shí)，準(zhǔn)予登記，頒發(fā)此證。

5.標(biāo)注產(chǎn)權(quán)信息不同

舊的房產(chǎn)證在正文需標(biāo)注“房屋所有權(quán)人”、“共有情況”、“房屋坐落”、“登記時(shí)間”、“房屋性質(zhì)”、“規(guī)劃用途”、“房屋狀況”、“土地狀況”等。其中，房屋狀況還需要詳細(xì)注明房產(chǎn)的“總層數(shù)”、“建筑面積(方米)”、“套內(nèi)建筑面積”、“其他”；土地狀況需要詳細(xì)注明房產(chǎn)附著土地的“地號(hào)”、“土地使用權(quán)取得方式”、“土地使用年限”。信息非常龐雜。

新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書在正文需標(biāo)注“權(quán)利人”、“共有情況”、“坐落”、“不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)”、“權(quán)利類型”、“權(quán)利性質(zhì)”、“用途”、“使用期限”和“權(quán)利其他狀況”。非常簡明扼要。

熱評：房屋“家底”透明化或?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅鋪路

在業(yè)內(nèi)人士看來，不動(dòng)產(chǎn)登記的全面展開將對明晰和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、便利和保障交易產(chǎn)生重要助力作用。對于住房市場而言，中國究竟有多少房子的問題也將有可能搞清楚，更可以為完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅征收等長效工作提供基礎(chǔ)。

“不動(dòng)產(chǎn)登記條例落地后，房產(chǎn)作為過去十年財(cái)產(chǎn)主要藏匿形式的選擇將出現(xiàn)變化。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，不僅灰色部分資金進(jìn)入房產(chǎn)領(lǐng)域的可能性降低，正常投資房產(chǎn)的選擇也可能因?qū)ξ磥矸康禺a(chǎn)稅費(fèi)提高的預(yù)期而減少房產(chǎn)的持有量。

但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，從不動(dòng)產(chǎn)登記到房地產(chǎn)稅的征收，仍有較長的路要走，為高額稅費(fèi)擔(dān)憂為時(shí)尚早。《證券日報(bào)》引述億翰智庫中國上市房企研究中心副主任張化東觀點(diǎn)認(rèn)為，目前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記臺(tái)至少需要四年才能完成搭建，所以房地產(chǎn)稅預(yù)計(jì)在2018年左右才能真正落地。事實(shí)上，在不動(dòng)產(chǎn)登記落地之時(shí)，房地產(chǎn)稅相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。今年2月26日，稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長靳萬軍在《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》新聞通報(bào)會(huì)上表示，將推動(dòng)房地產(chǎn)稅等相關(guān)稅收立法。