2018甘肅棚戶區改造最新政策及賠償標準新規

棚戶區補償標準

棚戶區拆遷和其他房屋的拆遷，本質上都是屬于國家為了公共利益的需要對房屋的征收。但是，棚戶區改造是一項民生工程，在拆遷補償政策上有更多的傾斜，如《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定：因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就地段的房屋。也就是說，應當更加尊重被拆遷人的意愿。同時，最高人民法院發布的征收拆遷十大案例中也要求，尊重被拆遷人的補償選擇權。

棚戶區拆遷的補償標準是什么？

棚戶區拆遷補償，本質上還是國家對房屋的征收補償，因此應當按照征收國有土地和集體土地上房屋的補償標準予以補償。

1、征收國有土地上房屋的補償標準：

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》）第17條規定，對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。同時，《條例》對這三項補償范圍也作出了具體規定：其中，《條例》第19條規定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。該市場價格由房地產價格評估機構進行評估。

《條例》第22條規定了安置補償費，即因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。《條例》第23條對因征收房屋造成停產停業損失的補償作出規定，即根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

2、征收集體土地上房屋的補償標準：

從棚戶區的概念來看，棚戶區是在城市規劃范圍內的，所以對集體土地上棚戶區的補償可以參照國有土地上房屋征收補償的標準。對此，最高人民法院的司法解釋中有明確規定：征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區，土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持。

“2018年，我市初步確定棚戶區改造項目37個，改造戶數51517戶。其中：計劃2018年6月底前開工的省列棚戶區改造項目20個，改造任務31206戶，任務量占全省第一位；2018年10月底前開工的市列棚戶區改造項目17個，改造戶數20311戶。12月13日，全市棚戶區改造現場推進會在安寧召開，副市長唐琦總結了2017年我市棚改工作，并對2018年及“十三五”期間棚改各項工作進行了全面安排部署，與會人員還實地參觀了安寧區安寧堡棚戶區（城中村）改造項目。

會上，市房產局通報的2017年1-11月份全市棚改進展情況顯示：今年棚戶區改造新建任務30502戶，涉及22個項目，基本建成任務5299戶，截至目前，新建任務和基本建成任務已全部完成。年來，我市共累計實施棚改項目182個、改造戶數12.5萬戶。

2018年各區縣（管委會）將涉及的棚改項目分別為：城關區10個項目，改造涉及12897戶；七里河區5個，2591戶；西固區8個，4563戶；安寧區3個項目，3007戶；紅古區1個，1600戶；榆中縣2個，5347戶；永登縣1個，430戶；蘭州新區2個，2942戶；高新區3個，10167戶；國資委（國資利民）改擴翻項目2個，7973戶。

城關區（10個）

廟灘子整體改造項目（1號地塊11棟樓）包括省列和市列項目（廟灘子南至規劃B400-2以東，西至九州大道以北）

甘肅建工建設機械制造有限責任公司1號、2號居民樓改造項目（排洪南路630-778）

鹽白片區-伏龍坪紅泥溝片區棚改一期（地塊一：鹽場路青白石地區；地塊二：伏龍坪紅泥溝地區）

張蘇灘批發市場及區工商局家屬院棚改項目（城關蔬果批發市場以東、蘭州文興學校以南、張蘇灘水產批發市場以西、南河路以北）

南河新村-金昌路棚改項目一期（地塊一：市經委家屬院以西，南河路以南，讀者大道以北；地塊二：金昌路25-54號，省公安廳北側）

國資利民城區改擴翻項目（城關區范圍內）

蘭州市城中村改造灘尖子安置點10-11號地塊住宅區（A區）（天水北路東側）

蘭州市城中村改造東崗鎮村安置房項目（東崗鎮村社區）

定西路片區棚改項目（定西路1-25號，瑞德大道2-18號，蘭大現代物理系以東，瑞德大道以西，省中醫學院以南，定西路以北）

甘肅煤炭大院片區棚改項目（東臨天水路、南臨民主西路、西臨蘭州交運集團第四客運公司，北臨麥積山路）

七里河區（5個）

甘肅建投機關大院東區2號樓棚改項目（西津東路573號）

龔家灣原蘭州玻璃廠家屬樓及周邊地區棚改項目（龔家灣街道武山路社區）

蘭電物業棚改項目（三期）（龔家灣地區）

蘭州蘭通后勤服務有限公司棚改項目（二期）（蘭州通用機器制造廠內）

下西園電信傳輸局家屬院棚改項目（下西園街道下西園社區）

安寧區（3個）

安寧區棚戶區（城中村）改造項目（二期）（十里店、孔家崖、銀灘路、劉家堡、安寧堡、沙井驛片區）
中國能源建設集團西北電力建設甘肅工程有限公司安寧棚改項目（銀寧東路110號，建寧東路以北，交大桃海花園和豐潤安寧花園住宅小區以南，眾邦2號院以西，蘭州新盛電力公司辦公區以東）

蘭州交大校本部家屬院（安寧西路88號）

西固區（8個）

寺兒溝棚戶區（寺兒溝沿線及中心城區范圍內）

西固城投河口棚戶區（河口鎮）

蘭州石化福利西路棚戶區（二期）福利西路

原西北合成藥廠棚改項目 (西固中路293-341)

蘭州力威德塑料制品有限公司棚改項目（莊浪西路914號）

蘭儲家園（東苑）棚改項目（康樂路）

蘭州建筑材料總公司棚改項目（西固東路453號）