為擴大曲靖城市人口規(guī)模，大力吸引人才，提升人氣，增強經濟發(fā)展活力，推動曲靖經濟社會高質量跨越發(fā)展，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕72號）和《國家發(fā)展改革委公安部關于督促落實1億非戶籍人口在城市落戶重點工作任務的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕1644號）等文件精神，結合曲靖實際，提出如下措施。

一、全面取消城市落戶限制條件。凡在曲靖市城市城鎮(zhèn)工作、學習、生活的人員，憑本人或監(jiān)護人申請和有效身份證明材料即可在現居住地落戶。

（一）取消落戶必須具備“合法穩(wěn)定住所和生活來源”的限制。只要有相對固定住所（含出租房和集體宿舍），本人及其親屬即可申請就地落戶。

（二）取消投靠落戶“直系親屬、未成年和失業(yè)人員”的限制。直系親屬和親屬均可申請投靠落戶，不受年齡和就業(yè)情況限制。

（三）取消購房落戶須“實際居住”和租房落戶應當“經住建部門備案登記”的限制。購房落戶只要有購房合同或不動產權登記證、租房落戶只要有租房合同即可申請本人和親屬落戶。

（四）取消務工、經商人員落戶要“簽訂勞動合同后滿一年”、“實際經營滿一年”的限制。在城鎮(zhèn)范圍內務工、經商人員，憑勞動合同或營業(yè)執(zhí)照即可申請本人和親屬落戶。

（五）取消大中專院校畢業(yè)學生落戶限制。大中專（含技校、職高）畢業(yè)生，憑畢業(yè)證即落可戶。普通高中或中職學校招收的外地學生，其戶口可遷入該校集體戶。

二、實行落戶購房補貼。從2020年到2022年，戶口在曲靖中心城市規(guī)劃區(qū)或畢業(yè)后落戶中心城市規(guī)劃區(qū)的全日制大學本科及以上學歷畢業(yè)生，畢業(yè)后2年內在落戶地購買70方米以上商品房的，給予10000元的一次性購房補助；農業(yè)轉移人口和其他外來人口在曲靖中心城市規(guī)劃區(qū)落戶并在落戶地購買70方米以上商品房的，給予5000元的一次性購房補助。補助資金由落戶地所在區(qū)人民政府安排兌付，其中：在曲靖經開區(qū)托管區(qū)域范圍內落戶并購房的由經開區(qū)管委會安排兌付。曲靖中心城市規(guī)劃區(qū)是指麒麟、沾益、馬龍、經開區(qū)城區(qū)，其他各縣市可參照本條制定各地的落戶購房補貼措施。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。戶口在曲靖或畢業(yè)后落戶曲靖的大中專學校學生，符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報條件的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持；符合大學生創(chuàng)業(yè)補貼申請條件的，給予最高30000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；符合大中專畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申報條件的，按規(guī)定給予每人1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

四、保障隨遷子女就學。充分發(fā)揮區(qū)域教育中心吸引力，對落戶曲靖人員，其隨遷子女享受同等義務教育入學政策，按實際居住地（房屋產權證或租賃合同）免試就或相對就安排入學。

五、提供優(yōu)質公共衛(wèi)生服務。積極推進區(qū)域醫(yī)療中心建設，為落戶曲靖人員提供優(yōu)質的健康醫(yī)療服務。符合“珠源*”條件落戶曲靖的，享受相應醫(yī)療服務待遇。

六、保障農業(yè)轉移人口合法權益。進城落戶農業(yè)轉移人口的農村土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權保持不變。易地扶貧搬遷人口在城市城鎮(zhèn)落戶的，其原有相關待遇不變，同時與當地居民享有同等的基本公共服務。

七、精簡落戶手續(xù)。全面推行“網上辦、一次辦、馬上辦、上門辦”。證明材料齊全的，由公安機關當場辦結；材料不全的，一次告知，確保二次辦結。暢通企業(yè)落戶通道，實行預約、上門服務，確保企業(yè)職工快捷落戶。

八、保障落戶順暢。單位、小區(qū)、社區(qū)（村）均設立集體戶，確保居住在出租房和集體宿舍等無固定住所人員便捷落戶。取消單位、小區(qū)、社區(qū)（村）的落戶證明或簽字程序，相關單位、小區(qū)、社區(qū)（村）憑《居民戶口簿》為落戶人員辦理有關社會事務，不得以任何理由拒絕辦理或違規(guī)收取相關管理費用。

各地各部門要充分認識擴大曲靖城市人口規(guī)模、大力吸引人才的重要意義。要加強協作，密切配合，按照職責分工，制定出臺具體工作實施辦法，主動作為，狠抓落實，確保各項工作措施落到實處，推動曲靖經濟社會高質量跨越發(fā)展。