市政府日發布《上海市城市房屋拆遷面積標準房屋調換應安置人口認定辦法規定動拆遷安置的人口必須在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續滿一年，且在本市無其他住房等符合《辦法》規定的標準認定。

1、應安置人口的認定對象：截至房屋拆遷許可證核發之日，在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續滿一年，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，且居住在被拆遷房屋的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應安置人口。

2、符合特殊情形七種人：拆遷范圍內應安置人口的未成年子女;因工作需要調回本市的干部、職工及其隨遷家屬，在拆遷范圍內直系親屬處落戶的;因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內家中的;海員、船員、野外勘探人員、就學等人員遷回拆遷范圍家中的;本市居民因應征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內的戶口，后又恢復戶口的;本市居民因服刑、被勞動教養、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內的戶口，后又恢復戶口的;市政府規定的其他情形。以上七種人可認定為應安置人口。

3、無其他住房的六種人：有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于拆遷范圍內的應安置人口;戶口從被拆遷房屋內遷出，且拆遷時仍處于遷出狀態的海員、船員、野外勘探人員、就學等人員(不包括已在外地結婚的);因應征入伍而注銷戶口的人員;因服刑或者被勞動教養而注銷戶口的人員;戶口不在本市的人員，因結婚實際居住在被拆遷房屋內至房屋拆遷許可證核發之日滿兩年，且其配偶屬于拆遷范圍內的應安置人口;市政府規定的其他情形。以上六種人可以認定為應安置人口。

4、主要適用政策

(1)上海市人民政府令第111號《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》

(2)市房地資源局滬房地資拆[2001]673號《關于貫徹執行<上海市城市房屋拆遷管理實施細則>若干意見的通知》

(3)市房地資源局滬房地資拆[2005]260號《關于實施房屋拆遷面積標準調換指導意見》的通知

從111號文發布后，上海市動遷從“數人頭”過渡到了“數磚頭”，即：動遷主要按照被拆遷人的房屋面積，而不是戶口數!實際操作中，動遷畢竟帶有一定的解困意義在其中，所以實際操作的原則是：以數磚頭為主，兼顧數人頭，即主要是依據被拆遷人的房屋面積，兼顧戶口

三、居住房屋的拆遷補償安置方式

主要是分為：貨幣補償、價值標準和面積房屋調換安置三種。本質的原則還是貨幣補償，故我只談貨幣補償。

四、居住房屋的拆遷貨幣補償

應得貨幣=法律上得到的一塊+友情操作的一塊

(一)法律上應得的一塊

1、產權房(有產權證的房)，其貨幣補償金額的計算公式為：(被拆除房屋的房地產市場單價+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積

2、公房(有公房租賃憑證的房)，其貨幣補償金額的計算公式為：(被拆除房屋的房地產市場單價*80%+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積

3、有關說明：

(1)被拆除房屋的房地產市場單價為被拆遷人投票選出的評估公司對該房屋評估出的價格(2)價格補貼=最低補償單價*價格補貼系數當被拆除房屋的房地產市場評估單價高于最低補償單價標準時，按市場評估單價計算：

價格補貼=(最低補償單價*2-實際評估單價)*價格補貼系數

A、最低補償單價是政府為保護被拆遷人利益而設定的保護底線，根據地段不同(如3A、2B之類)設定，如8500，9000之類，當地政府會有專門文件明確。

B、房屋拆遷價格補貼系數是政府為保護被拆遷人利益根據不同地段而增設的系數，如25%、30%之類，當地政府會有專門文件明確。