根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)、《國家發(fā)展和改革委員會國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國家能源局國家開發(fā)銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)、《國家能源局關(guān)于下達光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)以及《海南省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為有序推進光伏發(fā)電應(yīng)用，推動清潔能源島建設(shè)，決定結(jié)合我省實際，開展光伏發(fā)電項目試點工作(屋頂分布式光伏發(fā)電項目繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點范圍

(一)利用既有工業(yè)廠區(qū)未利用附屬場地或工業(yè)廢棄地建設(shè)的光伏發(fā)電項目。

(二)利用既有養(yǎng)殖魚塘建設(shè)的漁光互補光伏發(fā)電項目。

(三)與工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃連棟結(jié)合建設(shè)的農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目。

(四)在國家確定的光伏扶貧工程重點實施范圍五指山市、白沙縣光伏扶貧實施方案內(nèi)的集中式光伏扶貧發(fā)電項目、村級光伏扶貧電站項目。

二、申報條件

(一)試點項目符合我省和市縣“多規(guī)合一”和省“十三五”能源規(guī)劃，符合國家、我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項目選址不在省、市縣陸域生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)。

(二)項目業(yè)主依法成立，企業(yè)投資能力強，具備項目投資所需的資金實力;技術(shù)先進，示范帶動作用強;工作條件相對成熟，電網(wǎng)接入和市場消納條件好;積極參與上網(wǎng)電價競爭，有效降低光伏發(fā)電建設(shè)成本。

三、工作要求

(一)按照海南省“十三五”能源規(guī)劃確定的光伏發(fā)電規(guī)模進行控制，單個試點項目建設(shè)規(guī)模不超過5萬千瓦，單個村級光伏扶貧電站項目建設(shè)規(guī)模不超過300千瓦。

(二)光伏扶貧項目由所在地市縣能源主管部門初審并上報，不參與競價上網(wǎng)，執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

(三)除光伏扶貧項目外，試點項目必須填寫競價上網(wǎng)承諾書，申報上網(wǎng)電價，并依此作為優(yōu)選評議的主要依據(jù)。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2016〕2729號)規(guī)定，2017年以前備案的項目，于2017年6月30日以前仍未投運的，執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

(四)取得試點的項目，其投資主體及股權(quán)比例等主要內(nèi)容不得擅自變更，在項目竣工前不得轉(zhuǎn)讓。如發(fā)現(xiàn)試點項目企業(yè)申報資料造假、項目推進中未按備案文件實施，將取消試點資格，并禁入我省光伏發(fā)電項目。

(五)漁光互補、農(nóng)光互補試點項目必須按要求建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)施;項目建成后，將對漁業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)情況進行考核，漁業(yè)、農(nóng)業(yè)畝均收益必須達到全省均水以上才可申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼，努力實現(xiàn)農(nóng)、漁、光、游綜合發(fā)展。

四、試點工作安排

(一)由于時間緊，請申報光伏扶貧項目的市縣能源主管部門和有意申報試點項目的光伏企業(yè)，務(wù)必于12月28日下午下班前，將申報材料報省發(fā)展改革委交通能源處。企業(yè)申報材料包括，項目備案申請表、企業(yè)競價上網(wǎng)承諾函、申請報告(包括企業(yè)和項目概況、項目規(guī)模、項目廠址條件、光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計、投資估算等，漁光、農(nóng)光互補項目還需農(nóng)業(yè)部分項目情況)及其他證明材料，所有材料一式7份并附電子版。

(二)省發(fā)展改革委將組織有關(guān)專家通過優(yōu)選評議的方式確定試點項目。

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