１、程序

分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民-主評議，鄉鎮蘇木審核，旗級審批，市備案的程序進行。 ２、村組報鄉鎮蘇木危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村組建房方案；

（3）《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）鄉鎮蘇木危改辦所需其他資料。

３、鄉鎮蘇木危改辦報旗級危改辦申報材料

（1）鄉鎮蘇木《危房改造試點建設規劃方案》；

（2）《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（3）《內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）。

（4）旗級危改辦所需其他資料。

（三）確定對象、編制規劃

１、確定對象

危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序。

（1）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一），按規定填寫并加蓋私章或手印。

（2）評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過

召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由村委會在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉鎮蘇木政府；對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。

（3）審查。鄉鎮蘇木危改辦接到村委會上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經濟狀況逐戶進行審核。鄉鎮蘇木危改辦對擬改造的危房進行數碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉鎮蘇木政府審查結果要在鄉鎮蘇木政務公開欄內公示7天。公示無異議，在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報旗農村牧區危房改造工作領導小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照各鄉鎮蘇木農村牧區低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉鎮蘇木審查合并一次進行。

（4）審批。旗危改辦接到鄉鎮蘇木上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，組織專人抽查，抽查比

例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議，在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統計匯總資料、影像資料及內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔。 危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導致改造對象不準確，造成不良影響的要追究主辦人的責任。

2、編制規劃

旗規劃辦負責編制農村牧區集中危房改造建設規劃，旗建設局組織標準通用圖設計，經旗危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉鎮蘇木要根據下達的改造任務和前期調查結果進行改造區域、數量布局、建房用地等的統一規劃，規劃到村、到戶。原則上在同一個鄉鎮蘇木范圍內整村推進異地重建的危房改造房屋應統一設計、統一標準、統一樣式，要充分體現地方和民族，與尊重群眾生活慣相結合，與保護傳統風貌和生態環境相結合，與開發農村牧區旅游景點相結合。危改房屋要與自然環境相和-諧，體現農村牧區獨特風貌和地域。要積極推廣采用節能暖墻、節能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節能系統。

（四）檢查驗收

旗危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造

工程項目竣工后，鄉鎮蘇木危改辦寫出報告書，報旗危改辦，對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區檢查。

七、保障措施和相關要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮蘇木政府和相關部門要把農村牧區困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務，組織協調各方力量，認真研究，全面部署，保質保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導，旗政府成立了政府分管領導任組長，建設、發改、財政、民政、環保、交通、水利、農業、衛生、國土、扶貧、殘聯、審計等部門負責人為成員的農村牧區危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責農村牧區危房改造日常工作，協調解決工作中遇到的各種困難和問題。

在農村牧區危房改造工作中各部門具體工作職責為：

1、旗建設局：負責組織編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案；指導、督查農村牧區危房改造項目工程質量及進度，組織和指導鄉鎮對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務；指導開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。

2、旗發改局：負責配合相關部門共同爭取國家補助資金和自治區配套資金，統籌項目建設資金投入危房改造工程，協調農村牧區危房改造項目申報審批辦理。

3、旗財政局：負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區配套資金的籌措，對危房改造補助資金的安排使用情況進行監督檢查。

4、旗監察局：對實施農村牧區危房改造工作的有關單位和個人的違規違紀進行嚴肅查處，對未完成農村牧區危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。

5、旗審計局：負責對農村牧區危房改造資金使用情況進行專項審計。

6、旗民政局：負責做好農村牧區危房改造工程項目中農村牧區五保戶、低保戶和農村牧區困難戶的核查、統計工作，協助建設部門做好農村牧區危房改造項目建設的管理和實施工作。

7、旗交通局：負責協調農牧區村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。

8、旗水利局：負責協調農村牧區危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。

9、旗國土局：負責指導開展農村牧區危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農田和新址占地等有關土地審批工作。

10、旗規劃辦：負責指導開展農村牧區危房改造工作中涉及選址定點、村莊規劃等有關規劃方面的工作，對于具備集中建設條件的村莊，負責組織編制和指導實施村莊規劃。