新《辦法》提出，“懶漢”和“高消費”兩類行為經核定后，低保將會被取消。

　哪些人可以吃低保？

新《辦法》明確，低保對象是“共同生活的家庭成員人均月收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的本地家庭。”

家庭成員包含配偶、未成年子女以及雖已成年但不能獨立生活的子女；共同居住的父母；其他具有法定贍養、扶養、撫養關系且共同居住的人員。

家庭收入是“包括扣除繳納的個人所得稅和社會保障性支出后的工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入和其他收入”；家庭成員人均月收入指“最低生活保障申請當月的半年內，家庭月均收入除以認定的家庭成員數”。

這些錢不能算入家庭收入：政府給予優撫對象和其他享受特殊照顧人員的撫恤金等待遇；政府、有關單位給予有重大貢獻的人員的獎勵；人身傷害賠償中生活補助費以外的部分；因重大疾病、自然災害等原因獲得的社會救助等。

低保家庭核定有兩個標準：家庭成員人均月收入及家庭財產狀況。家庭財產主要包括銀行存款、有價證券、機動車輛等。只要有一樣不符合，就不能“吃低保”。

“懶漢”將被取消低保資格

如果出現這幾種情況，低保將會被取消：家庭收入和財產狀況不符合規定條件的；拒絕接受對其家庭人口、收入和財產狀況進行調查核實的。

值得注意的是，為了防止“養懶漢”，家庭成員有勞動能力及條件，無正當理由多次拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的；有與其收入水不相符的高消費行為的，都將會被取消低保資格。

為確保最低生活保障待遇及時、精準發放，新《辦法》規定，要按照一戶一檔的原則建立最低生活保障對象檔案，定期對最低生活保障對象家庭人口、收入和財產狀況進行復核和走訪調查，并根據情況的變化及時調整最低生活保障對象和待遇。

對于虛報、隱瞞、偽造等手段騙取最低生活保障資格的，不但要取消資格，追回已經發放的最低生活保障金和其他社會救助金，還要依法將其行為納入有關征信系統，情節嚴重的處以罰。

低保如何申請？

申請最低生活保障，應當向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處書面提出。由于浙江正在推行“最多跑一次”改革，新《辦法》簡化了申請流程：在同一個縣(市、區)范圍內，經常居住地和戶籍所在地不一致的，可以在經常居住地提出申請。鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會工作要通過走訪調查，主動發現符合最低生活保障條件的困難家庭，幫助他們提出最低生活保障申請。

申請最低生活保障，應當提供家庭成員身份證，填寫申請表，并在申請表上簽字同意接受有關部門對其家庭經濟狀 況進行調查核實。申請之后的初審意見和最后認定，要在規定地點公示、公布，接受社會監督。鄉鎮人民政府、街道辦事處將定期通過入戶調查、鄰里訪問、信息核 查、信函索證等方式，對最低生活保障對象家庭人口、收入和財產狀況進行復核和走訪調查，并根據情況的變化及時調整。