依據：根據《寧波市人民政府關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（甬政發〔2016〕75號）精神，按照《浙江省民政廳浙江省財政廳浙江省殘疾人聯合會關于印發〈浙江省困難殘疾人生活補貼實施辦法〉和〈浙江省重度殘疾人護理補貼實施辦法〉的通知》（浙民福〔2016〕23號）的規定。
補貼對象：困難殘疾人生活補貼的對象為家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人、本人收入在低保標準150%以下勞動年齡段的殘疾人；原享受貧困重度殘疾人的基本生活補助對象和殘疾人基本生活保障對象未列入低保的殘疾人。 

下列殘疾人不享受困難殘疾人生活補貼： 
（一）違法犯罪，正在執行監禁刑罰的； 
（二）納入特困人員供養的； 
（三）領取工傷保險生活護理費的； 
（四）享受困境兒童基本生活補貼政策的； 
（五）其他規定不能享受困難殘疾人生活補貼的。
對象認定和補貼標準：困難殘疾人生活補貼對象的家庭人均收入或本人收入狀況核定，由民政部門按照《寧波市社會救助家庭經濟狀況認定辦法》（甬民發〔2015〕100號）和其他有關規定組織實施。 
困難殘疾人生活補貼標準，按照當地低保標準30%確定。對于原享受貧困重度殘疾人的基本生活補助對象和殘疾人基本生活保障對象未列入低保的殘疾人，按照當地低保標準全額或差額發放困難殘疾人生活補貼，差額發放不得低于當地低保標準的30%。困難殘疾人生活補貼標準根據低保標準調整建立自然增長機制。
補貼申請及審批：困難殘疾人生活補貼堅持“自愿申請、逐級審核、限時辦理、公正公開”的原則。 
（一）申請。困難殘疾人生活補貼應由殘疾人本人、監護人或委托代理人向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處受理窗口提出書面申請，本人或監護人申請有困難的，可以委托所在村（社區）代為提出申請（申請表格見附件），并提供戶口簿、居民身份證、家庭收入等證明材料。 
（二）初審。鄉鎮人民政府、街道辦事處收到申請后，應當自接到申請之日起10個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的殘疾程度以及家庭經濟狀況進行調查核實，提出初審意見。對通過初審的名單在申請人所在村（社區）公示，未通過初審的應書面告知并說明理由。公示時間不少于7天,公示無異議的報縣（市）、區殘聯。公示期間接到異議的，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當針對異議的事實進行核實，并在公示結束后3個工作日內提出復核意見。 
（三）審核。縣（市）、區殘聯收到鄉鎮人民政府、街道辦事處提交初審意見后，對申請人的殘疾狀況進行審核，審核工作應在7個工作日內完成。審核合格的材料轉送同級民政部門審定。 
（四）審定。縣（市）、區民政部門根據殘疾人及家庭收入情況進行審定，并確定發放補貼金額，審定工作應在7個工作日內完成，并將審定結果反饋同級殘聯。 
（五）公布。縣（市）、區殘聯在7個工作日內將發放的名單返回給鄉鎮人民政府、街道辦事處，在申請人所在村（社區）公布。未列入發放對象的應書面告知并說明理由。 
申請困難殘疾人生活補貼，填寫《寧波市困難殘疾人生活補貼申請表》，并提供以下相關證件和證明材料（原件及復印件）： 
（一）戶口簿； 
（二）本人居民身份證； 
（三）有效的《中華人民共和國殘疾人證》； 
（四）申請困難殘疾人生活補貼的家庭成員和其法定贍（撫、扶）養人簽署誠信承諾書； 
（五）本人同意核對家庭經濟狀況授權書； 
（六）《最低生活保障證》或原《重度殘疾人救助證》、《殘疾人基本生活保障證》等材料； 
（七）本人收入、財產狀況等其他相關證明材料。 
低保殘疾人、低保邊緣家庭的殘疾人申請困難殘疾人生活補貼時可直接批準。 
補貼發放：凡是資格審定合格的殘疾人，困難殘疾人生活補貼自遞交申請當月起計發。凡已過本月補貼金發放期限的，應于次月發放補貼金時予以補發。困難殘疾人生活補貼發放，應由縣（市）、區殘聯會同財政部門采取社會化形式，通過銀行轉賬方式按月發放，發放時間為每月10日前。 
動態管理： 困難殘疾人生活補貼實行動態管理，應補盡補、應退則退。補貼對象所在轄區戶籍地與居住地不同的，戶籍地的鄉鎮人民政府、街道辦事處可以將有關管理服務工作委托給經常居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處。跨縣（市）、區的，應當重新申辦。 
建立困難殘疾人生活補貼發放資格定期復核制度。資格復核采取主動申報和主管部門定期核查相結合的方式進行，復核內容包括申請人變故、戶籍遷移、收入變動、殘疾狀況等情況。 
發放對象實行分類管理。鄉鎮人民政府、街道辦事處應對殘疾人家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的發放對象，每年復核一次；對短期內家庭經濟狀況和本人收入相對穩定的發放對象，每半年復核一次；對收入來源不固定、有收入來源的發放對象，每季復核一次，并根據復核情況及時辦理停發或者調整手續。 
發放對象去世、戶籍遷出等情況，不再符合發放條件的，應停止發放。 
資金保障： 各級財政應當統籌安排財政預算，保障困難殘疾人生活補貼發放所需資金。市財政參照最低生活保障資金承擔比例給予補貼。 
信息管理：按照政府預算公開和推進電子政務的要求，明確職責分工，落實工作責任。各級民政部門要做好家庭經濟狀況核對信息系統的對接工作；各級殘聯要建立實名制困難殘疾人生活補貼信息管理臺；各級財政部門做好預算信息公開工作。 
建立發放對象的信息檔案。建立名冊登記、分類管理、報表統計等制度，及時更新完善困難殘疾人家庭基本情況、經濟狀況、補貼金等信息，確保信息真實、完整、及時、準確，實現信息共享。 
監督檢查：各級民政部門、殘聯組織應會同有關部門做好困難殘疾人生活補貼發放和管理工作，并主動接受財政、審計等部門監督，發現問題及時糾正。同時，各級殘聯應加強殘疾人證管理，嚴格按規定發放殘疾人證。市民政局、市殘聯將會同市級有關部門對補貼發放工作進行指導和檢查。 
縣（市）、區民政部門、殘聯和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當健全舉報核查制度，設立和公開困難殘疾人生活補貼監督電話，接受社會和群眾的監督、投訴和舉報。對實名舉報，應當逐一核查，并及時向舉報人反饋核查處理結果。 
違反規定截留、挪用、移用市級補助資金，財政預算資金安排不到位，不發或少發困難殘疾人生活補貼，損害殘疾人權益的，按照有關規定嚴肅處理并追究有關人員的責任；觸犯刑律的，依法追究有關人員的法律責任。