山東省出臺機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法

為貫徹落實國家和省關于機關事業單位養老保險制度改革的有關精神，經山東省人民政府同意，并報人力資源社會保障部、財政部備案，7月28日，省人力資源和社會保障廳、財政廳印發《關于印發山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法的通知》(魯人社發〔2015〕46號)，進一步明確了改革相關配套政策，標志著山東省機關事業單位養老保險制度改革正式進入實質性啟動階段。

職工養老保險處

7月29日

山東省人民政府

省政府新聞辦召開全省機關事業單位養老保險制度改革有關情況新聞發布會

7月29日，省政府新聞辦公室召開全省機關事業單位養老保險制度改革有關情況新聞發布會。省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長韓金峰出席發布會，全面介紹了我省機關事業單位養老保險制度改革有關情況，并回答了記者提問;省委宣傳部副部長王世農主持發布會;省人力資源社會保障廳副廳長房波出席發布會并回答了記者提問。

韓金峰廳長指出，改革機關事業單位養老保險制度，是*、國務院為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公可持續的養老保險制度，作出的重大決策部署，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要舉措。加快推進機關事業單位養老保險制度改革，對于建立更加公可持續的社會保障制度，推動行政管理體制改革，激發事業單位活力、推動社會事業發展，促進人員合理有序流動和社會和諧穩定，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。有利于統籌推進城鄉養老保障體系建設，有利于促進機關事業單位深化改革，有利于逐步化解“待遇差”的矛盾，有利于全面體現工作人員的勞動貢獻。

關于我省機關事業單位養老保險制度改革進展情況，韓金峰廳長介紹，省委、省政府高度重視我省機關事業單位養老保險制度改革，將其列入的重大改革事項，姜異康書記、郭樹清省長和孫偉常務副省長多次聽取工作匯報，明確要求我省改革工作要努力走在全國前列。按照省委、省政府的部署要求，省人力資源社會保障廳等部門廣泛宣傳動員，密切協作配合，扎實開展工作，全面做好各項前期準備工作，機關事業單位養老保險制度改革有了一個良好的開端，為開展下步工作奠定了良好的基礎。7月28日，經過認真吸納人力資源和社會保障部、財政部的意見，我省在全國第一個印發了《山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》(魯人社發〔2015〕46號)，進一步明確了改革相關配套政策。這標志著我省機關事業單位養老保險制度改革的總體方案和主要政策已經明確，正式進入了改革的實質性啟動階段。

關于我省機關事業單位養老保險制度改革的主要政策，韓金峰廳長從改革范圍、繳費比例和繳費基數、基本養老金待遇確定機制、建立基本養老金調整機制、基金管理和監督、養老保險關系轉移接續、建立健全確保養老金發放的籌資機制、調整部分工作人員退休時加發退休費的政策、規范原機關事業單位養老保險試點政策、經辦管理服務等10個方面進行了全面解讀。

關于下一步重點工作安排，韓金峰廳長介紹，從總體上看，我省機關事業單位養老保險制度改革工作起步比較早、基礎打得比較牢、工作做得比較實，走在了全國前列，為開展下一步工作奠定了良好的基礎。但機關事業單位養老保險制度改革涉及體制機制轉換和利益調整，政策性強，牽動面廣，是一項復雜的系統工程，在推進過程中還面臨諸多難題，比如國家政策還需補充完善，工作中的不確定因素仍比較多;不同群體之間情況差異大，政策銜接衡難度高;機關事業單位職務職稱、崗位級別設置復雜，工作量很大等等。針對這些問題，我們將按照省委、省政府的部署要求，堅持邊推進、邊完善、邊解決的工作思路，科學組織，統籌兼顧，扎實做好改革的各項工作：一是指導各市做好改革啟動工作，及時研究解決工作中遇到的問題，確保全省政策的統一規范。二是及時跟進研究國家最新政策動向，結合我省實際，做好后續政策研究，并抓好貫徹落實。三是分期分批分層次開展政策、經辦和信息化應用方面的培訓，提高工作人員政策把握水和業務能力。四是加強對改革重要意義、主要政策、經辦管理服務措施等的宣傳，有針對性地解疑釋惑，廣泛凝聚社會共識。

隨后，韓金峰廳長、房波副廳長就改革的核心內容、存在的困難和問題、改革前后退休待遇的銜接以及職業年金的建立等問題，分別回答了山東廣播電視臺、大眾日報、人民網、齊魯晚報等記者的提問。(職工養老保險處、政策研究處)