一、公務(wù)員工資調(diào)整方案等三文件已下發(fā)

現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績效工資制度。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資分配領(lǐng)域仍然存在工資結(jié)構(gòu)不合理、工資正常調(diào)整機(jī)制不健全、工資差距調(diào)控機(jī)制不完善、基層工作人員待遇普遍相對偏低等突出矛盾和問題。

為了解決這些問題，同時(shí)也是為了配合本次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，國務(wù)院辦公廳已于1月12日下發(fā)有關(guān)工資調(diào)整的三個(gè)實(shí)施方案。一是《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，二是《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，三是《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》。文件顯示，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位加薪將從10月1日開始計(jì)算。

二、提高基本工資，凍結(jié)津貼補(bǔ)貼，人均增300

按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是由三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。

以本次事業(yè)單位工資改革調(diào)整辦法為例，本次改革將調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資。專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，將由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元;薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水相應(yīng)減少。專業(yè)技術(shù)人員的減少金額，從最低崗位等級到最高崗位等級減少金額為220元至655元。管理人員績效工資從最低到最高崗位等級減少金額為220元至650元。那么，經(jīng)過增加基本工資和減少績效工資，事業(yè)單位工作人員扣除養(yǎng)老金前實(shí)際收入如何變化?經(jīng)過簡單計(jì)算得知，技術(shù)人員與管理人員工資由低至高分別增加470左右至3500左右。當(dāng)然，這部分增加的工資，將大部分用來支付個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金。個(gè)人需繳納工資8%的養(yǎng)老險(xiǎn)和4%的職業(yè)年金，12%的總比例至少有360元。

可見，之前港媒報(bào)道的“公務(wù)員將漲薪60%”的新聞并不屬實(shí)。人社部新聞發(fā)言人稱，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增加300元左右。

三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲薪頻率或加快

本次機(jī)關(guān)與事業(yè)單位工資調(diào)整距離上次調(diào)整整整過去了9年。本次調(diào)整方案明確指出，將“建立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次。期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次。”具體調(diào)整幅度將依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動等因素確定。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。

四、退休人員普遍增加退休費(fèi)

《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》規(guī)定，從10月1日起增加離退休費(fèi)。退休人員增加退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：行政管理人員，從省部級及以上至科員及辦事員分別增加1100元至260元;專業(yè)技術(shù)人員方面，教授及相當(dāng)職務(wù)至助教及以下職務(wù)分別增加700至260元。

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機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資預(yù)漲10%

公務(wù)員又要漲工資啦?人力資源和社會保障部原副部長何憲日表示，今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進(jìn)一步提高到45%左右，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。對此網(wǎng)友呼吁：“公務(wù)員都漲工資了,老百姓也該漲一漲了。”

幾年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革一直備受關(guān)注，去年國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。該方案出臺后就意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老金等和企業(yè)人員一樣，隨著正常調(diào)整機(jī)制而進(jìn)行調(diào)整。而在改革之前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并非每年都會進(jìn)行調(diào)整，基本工資的比重也只占30%左右。

今年兩會期間，何憲也曾多次提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資改革問題，他表示去年完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的政策實(shí)施后，已經(jīng)達(dá)到了與其的目的，今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進(jìn)一步提高，從40%到45%左右，此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。

何憲透露，今年兩會提交討論的財(cái)政預(yù)算表，用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲的預(yù)算提高了10%。但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)同步上漲10%，因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。他表示，建立正常的工資增長機(jī)制，今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了，這個(gè)機(jī)制就基本算建立起來了。要把工資正常增長機(jī)制建立起來，這并非是確定每年一定要漲多少工資，而是在于每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據(jù)當(dāng)年的情況來定。

此外，在養(yǎng)老金漲幅方面，據(jù)《關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告(摘要)》顯示，1月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右，但最后結(jié)果仍有待兩會討論之后發(fā)布。