日《關于中央和地方預算執行情況與中央和地方預算草案的報告》提請十二屆全國人大四次會議審查。報告稱今年是我國推進經濟結構性改革的攻堅之年，同時經濟下行壓力依然較大。今年全國財政收入預算15.72萬億元，增長3%;支出18.07萬億元，增6.7%;全國財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。

報告透露，統籌考慮職工均工資增長率和物價漲幅等因素，今年起我國將只按6.5%左右來提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。

2016公務員工資標準：公務員漲工資有望制度化

報告提出，建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水協調增長。

朱俊生解釋，這段表述透露出一個信息，就是公務員漲工資問題今后也有望逐步向制度化的方向發展。

他介紹，此前的公務員工資不僅存在結構性問題，即基本工資偏低，倒是津貼補貼的絕對額往往高于基本工資一大截。而且由于一系列歷史原因，公務員漲工資既未形成制度化的規定，而且往往長達數年不調整。即使公務員工資進行調整，過去也通常存在著不透明，以及有錢地區、單位借發津貼補貼等形式多漲，而財政相對吃緊的地區、單位漲得就少等制度性和結構性問題。

隨著機關事業單位目前已被納入養老保險體系，機關事業單位退休人員預計如這次一樣，今后也將隨著企業退休人員同步調整退休待遇。

假設今后每年機關事業單位退休人員都能調整養老金待遇標準，而機關事業單位在職人員卻依然不能制度化地按時調整工資，那么對于機關事業單位在職人員的工作積極性，無疑會存在一定的不利影響，也容易降低其工作積極性，影響到公務員等隊伍的穩定性。

對此朱俊生建議，當前我國有關部門應盡快制定機關事業單位在職人員的基本工資正常調整機制，同時整頓相對較為無序的公務員津貼補貼問題。他強調，今后一旦建立機關事業單位在職人員的基本工資正常調整機制，很重要的一點就是還要實現制度的透明化，一定要將機關事業單位在職人員的工資調整向社會公開，接受各界的合理監督。