河南基層公務(wù)員工資上漲最新消息：昨日了解到，根據(jù)省人社廳通報(bào)，全省縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作基本完成，首批符合條件的45652人已完成職級(jí)晉升備案，工資待遇開(kāi)始兌現(xiàn)。

河南基層公務(wù)員工資要漲了職級(jí)晉升工作基本完成

截至7月25日，首批符合條件的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升備案工作已完成，其中包括正處級(jí)332人，副處級(jí)5998人，正科級(jí)5030人，副科級(jí)34263人，科員級(jí)29人。

據(jù)了解，這是河南在推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度方面取得的階段性成果。

河南省4.5萬(wàn)名基層公務(wù)員要漲工資啦!

2015年1月，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，要求提升基層公務(wù)員待遇。2015年10月27日，我省印發(fā)《河南省縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作實(shí)施辦法》，開(kāi)始落實(shí)國(guó)家政策。

前天，省人社廳通報(bào)稱(chēng)，全省縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作基本完成，首批符合條件的45652人已完成職級(jí)晉升備案，工資待遇開(kāi)始兌現(xiàn)。這是河南在推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度方面取得的階段性成果。

1首批4.5萬(wàn)人

這份名單中，只有數(shù)據(jù)，沒(méi)有名字等明細(xì)，所以如果你知道自己在內(nèi)，請(qǐng)注意工資條的變化，省里要給你們漲工資啦!

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱(chēng)謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。

職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。它們都是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。

在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策后，去年底河南開(kāi)始部署落實(shí)，并在全國(guó)率先研發(fā)公務(wù)員職級(jí)晉升系統(tǒng)。

河南的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員的職級(jí)晉升，從科員級(jí)到正處級(jí)，共分為5個(gè)職級(jí)，職級(jí)晉升的條件主要依據(jù)任職年限、級(jí)別、相關(guān)年度的考核情況等，到現(xiàn)在為止，這一工作終于取得了階段性成果，首批職級(jí)晉升名單出籠。

據(jù)悉，該系統(tǒng)與全國(guó)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)兼容，與人員的登記備案信息、“兩齡兩歷”信息、任職年限信息和獎(jiǎng)懲信息等核心信息相關(guān)聯(lián)，能自動(dòng)生成、自動(dòng)校核、自動(dòng)比對(duì)擬任職級(jí)所需的條件，確保公公正。

據(jù)了解，截至7月25日，完成的首批符合條件的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升備案人員名單中，包括正處級(jí)332人，副處級(jí)5998人，正科級(jí)5030人，副科級(jí)34263人，科員級(jí)29人。也就是說(shuō)，這些人即使沒(méi)有在相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，也即將拿到與職級(jí)相對(duì)應(yīng)的工資待遇了。

2我國(guó)公務(wù)員總體情況

截至2015年底，我國(guó)有716.7萬(wàn)公務(wù)員，六成分布在縣級(jí)以下。

“上面千條線(xiàn)、底下一根針”。基層單位承擔(dān)著數(shù)量龐大的改革發(fā)展事項(xiàng)的落實(shí)執(zhí)行任務(wù)，工作壓力大。然而受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，縣以下機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)十分有限，基層公務(wù)員晉升通道狹窄。

國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。

由于工資待遇與職務(wù)級(jí)別直接掛鉤，基層公務(wù)員待遇長(zhǎng)期相對(duì)偏低，工作積極性受挫，不利于全面深化改革的推進(jìn)。

基于這些考慮，中辦國(guó)辦于2015年1月印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，人社部、中組部、中央編辦、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局等五部門(mén)部署了具體實(shí)施工作。

這一政策落實(shí)后，對(duì)基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，即使沒(méi)有干正處的實(shí)職職務(wù)，但只要晉升正處職級(jí)，就可以拿著正處級(jí)別的工資待遇，彌補(bǔ)待遇上的“低人一等”、生無(wú)所計(jì)。

3嚴(yán)防鉆空子

改革，就會(huì)動(dòng)利益，動(dòng)利益，就會(huì)有人動(dòng)心思、鉆空子。

因此，在這項(xiàng)非常有利于基層公務(wù)員生活待遇的改革上，一定要防止某系人鉆空子。如果不能?chē)?yán)密部署、嚴(yán)格管控，而是讓“上有政策、下有對(duì)策”者鉆了空子，不僅無(wú)法形成正向激勵(lì)，反而會(huì)傷了基層干部的心。

這需要各地在國(guó)家政策意見(jiàn)大背景下，出臺(tái)完善的改革細(xì)則。省人社廳在通報(bào)中表示，河南本地的細(xì)則明確了職級(jí)晉升的步驟、方法，明確了職級(jí)晉升的權(quán)限，主要程序包括初審、考核、公示、審核、審批、備案等環(huán)節(jié)。

2016年3月份，由省人社廳、公務(wù)員局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成三個(gè)工作組，分別到鄭州、開(kāi)封等11個(gè)省轄市和鞏義、滑縣等4個(gè)直管縣(市)，對(duì)工作進(jìn)展情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)工作督導(dǎo)。4月份以來(lái)，每月都有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)一些市、縣進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

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財(cái)政直接給公職人員群體發(fā)工資，與實(shí)施指令性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，都具有分配調(diào)節(jié)意義。分配調(diào)節(jié)是全方位的，各種具體措施應(yīng)保持聯(lián)動(dòng)。參照現(xiàn)實(shí)國(guó)情，主要在于：

一，調(diào)整周期、頻率保持一致。既共克時(shí)艱，也同享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。最低工資標(biāo)準(zhǔn)不調(diào)整，公務(wù)員工資就不能調(diào)整;公務(wù)員工資調(diào)整、最低工資標(biāo)準(zhǔn)也必須同步調(diào)整。而最低工資標(biāo)準(zhǔn)“改為兩至三年至少調(diào)整一次”，“公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次”，則明顯不同步，不能體現(xiàn)公。

二，循國(guó)際慣例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持在社會(huì)均工資的半數(shù)左右。具體到我國(guó)，應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)接乃至達(dá)到公職人員工資的一半。但現(xiàn)狀是差距甚大。以故，縱然不能在現(xiàn)階段特事特辦，額外增加最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)會(huì)，至少在同步調(diào)整時(shí)，應(yīng)保證最低工資標(biāo)準(zhǔn)的較高調(diào)整幅度。否則，所謂“幅度原則上不超過(guò)社會(huì)均工資增長(zhǎng)幅度”，必將導(dǎo)致實(shí)際差距越拉越大。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的核心在于分享，即讓每一勞動(dòng)者分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，不僅免于饑餓，更能夠生活得稍許體面。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一道底線(xiàn)，其調(diào)整不能完全被企業(yè)負(fù)擔(dān)因素左右。或者說(shuō)，為企業(yè)減負(fù)應(yīng)主要往結(jié)構(gòu)性減稅，以及降低物流、金融成本方面考慮，不應(yīng)涸澤而漁，往基本底線(xiàn)、人道保障處下手。相比于前者，后者對(duì)企業(yè)的壓力本來(lái)要小得多。而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有變化，首先就想拿普通勞動(dòng)者開(kāi)刀，實(shí)在不應(yīng)該。