廣東省人民政府關(guān)于做好我省冬季退役士兵接收安置工作的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》和《民政部總參謀部關(guān)于做好冬季符合政府安排工作條件退役士兵移交安置工作的通知》(民發(fā)〔2015〕36號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好我省冬季退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收安置對象

(一)義務(wù)兵。服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的;由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的;服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的。

(二)士官。服現(xiàn)役滿8年、16年未被選取為高一級士官的，服現(xiàn)役滿5年、12年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的;年滿55歲或者服現(xiàn)役滿30年以上的;超過本崗位規(guī)定最高服現(xiàn)役年限的，因國家和軍隊建設(shè)需要退出現(xiàn)役的，家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的;直接從非軍事部門招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的。

符合退休、供養(yǎng)條件的退役士兵，按照有關(guān)規(guī)定辦理接收安置手續(xù)。

二、退役士兵接收安置政策措施

(一)符合政府安排工作條件的對象。

1.冬季退役士兵符合下列條件之一且未選擇自主就業(yè)安置的，由政府安排工作：

(1)服現(xiàn)役滿12年的士官;

(2)服現(xiàn)役期間榮獲時二等功以上獎勵或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的士兵;

(3)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士兵;

(4)烈士子女士兵。

2.2011年11月1日前入伍、冬季退出現(xiàn)役的士官符合下列條件，退役時未選擇自主就業(yè)安置的，可以選擇由政府安排工作或者自謀職業(yè)的方式安置：

(5)服現(xiàn)役滿10年、11年符合全程退役條件的士官;

(6)服現(xiàn)役滿上士軍銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門招收的士官;

(7)因公致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士官;

(8)從城鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè)戶口)青年中征集入伍或者從高校在校大學(xué)生中征集入伍(不復(fù)學(xué))且服役期間被選取為士官的。

3.符合第⑴項至第⑺項條件的退役士官的檔案由省民政廳集中審核交接;其他退役士兵的檔案，由所在部隊直接移交安置地縣級以上人民政府安置部門。對于義務(wù)兵中服現(xiàn)役期間時榮獲二等功以上獎勵或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵、因戰(zhàn)被評定為5至8級殘疾、是烈士子女的，逐級報省民政廳審批。

(二)采取有力措施保障符合政府安排工作條件的退役士兵就業(yè)。

黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及各類社會組織，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。任何部門、行業(yè)和單位不得下發(fā)針對退役士兵的歧視性文件，嚴(yán)禁拒絕接收退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收退役士兵，嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置。

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員時同等條件下優(yōu)先錄取(聘用)符合政府安排工作條件的退役士兵，以及國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄符合政府安排工作條件退役士兵的措施辦法，充分發(fā)揮事業(yè)單位和國有企業(yè)安置退役士兵的主渠道作用。要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，挖掘社區(qū)服務(wù)、社會工作、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，力爭為符合政府安排工作條件的退役士兵提供更多收入有保障的就業(yè)崗位。要研究制定公開公正公的退役士兵安置辦法，量化服役貢獻(xiàn)，實(shí)行“陽光”安置。

駐穗的省直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置退役士兵任務(wù)，由省民政廳會同省編辦、人力資源社會保障廳、國資委制定下達(dá);其他省直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的接收安置退役士兵任務(wù)，由單位所在地縣級以上人民政府下達(dá)。駐粵的中央單位接收安置退役士兵任務(wù)，按有關(guān)規(guī)定辦理。安置地縣以上退役士兵安置工作主管部門會同同級編制、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)管理等部門擬訂接收安置計劃、落實(shí)接收單位，報同級人民政府批準(zhǔn)后，向用人單位下達(dá)。各地務(wù)必在接收退役士兵的6個月內(nèi)，開出安置介紹信，并督促有關(guān)單位確保退役士兵上崗就業(yè)。

(三)落實(shí)好退役士兵的安置補(bǔ)助政策。

冬季退役的自主就業(yè)退役士兵按照不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金。退役士官從服滿義務(wù)兵年限后第1年算起，每多服役1年，在義務(wù)兵補(bǔ)助金基礎(chǔ)上增發(fā)5%(即按應(yīng)發(fā)義務(wù)兵補(bǔ)助金的5%標(biāo)準(zhǔn)增發(fā))。各地可根據(jù)上述原則制定具體補(bǔ)助辦法。

汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市及江門恩市所需資金，由省財政按照每人6000元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助，江門臺山市、開市所需資金，由省財政按照每人4200元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助，據(jù)實(shí)結(jié)算，其余由市以下財政負(fù)擔(dān)。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市及江門市其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎斦��?fù)責(zé)。

冬季符合政府安排工作條件的退役士兵自愿選擇自謀職業(yè)發(fā)放一次性補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為：義務(wù)兵、初級士官按當(dāng)?shù)卦趰徛毠と司�工資收入的100%至150%發(fā)放;中級士官按當(dāng)?shù)卦趰徛毠と司�工資收入的150%至200%發(fā)放。初級士官和中級士官除按以上基數(shù)發(fā)給自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金外，從服滿義務(wù)兵年限后第1年算起，每多服役1年，增加當(dāng)?shù)卦趰徛毠と司?個月工資收入的補(bǔ)助。對服役期間時榮獲二等功以上(含二等功)、戰(zhàn)時榮獲三等功以上(含三等功)或大軍區(qū)單位授予榮譽(yù)稱號的可適當(dāng)增加補(bǔ)助費(fèi)。各地可根據(jù)上述原則制定具體補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。

三、退役士兵教育培訓(xùn)政策措施

各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《退役士兵安置條例》、《廣東省人民政府廣東省軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(粵府〔2011〕114號)等規(guī)定，進(jìn)一步建立健全以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場需要為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主體，以高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補(bǔ)充的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度。完善退役士兵教育培訓(xùn)工作軍地部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。依靠各類技工院校、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力提高退役士兵就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展宣傳引導(dǎo)，通過編發(fā)政策問答等形式，讓退役士兵全面了解政策待遇。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式內(nèi)容，擴(kuò)大“訂單式”培訓(xùn)范圍，試點(diǎn)組織異地培訓(xùn)，研究探索政府購買、委托社會公益組織或中介服務(wù)部門承辦培訓(xùn)具體事務(wù)。

在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，退役士兵可免費(fèi)自主選擇報考普通高等學(xué)校(含高等職業(yè)院校)、成人教育，或選擇參加最短不少于3個月的職業(yè)技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從中央財政安排的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金中列支，不足部分由地市、縣(市、區(qū))財政負(fù)擔(dān)。其中，通過我省高等職業(yè)技術(shù)院校“3+專業(yè)技能課程證書考試”單獨(dú)劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線擇優(yōu)錄取的，省財政按照《廣東省省財政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法》(粵財社〔2006〕175號)規(guī)定，補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);在退出現(xiàn)役2年以內(nèi)的，可免費(fèi)自主選擇報讀兩年中等職業(yè)教育培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，省財政按照粵財社〔2006〕175號文規(guī)定，補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。退役士兵只能選擇報考或參加其中1項教育培訓(xùn)。

退役1年以上的，考入全日制普通高等學(xué)校(包括全日制普通本科學(xué)校、全日制普通高等專科學(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校)的教育資助，按照《財政部教育部民政部總參謀部總政治部關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》(財教〔2011〕538號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退役1年以上的，參加職業(yè)培訓(xùn)按《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號)規(guī)定執(zhí)行。

四、退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策

各地政府和各有關(guān)部門要切實(shí)做好扶持退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照城鄉(xiāng)一體的原則，將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕10號)、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2013〕106號)、《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕42號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策調(diào)整適用于所有自主就業(yè)退役士兵。

對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵的，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。自1月1日起，為安置自主就業(yè)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新安置自主就業(yè)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，其提供的應(yīng)稅服務(wù)(除廣告服務(wù)外)3年內(nèi)免征增值稅。自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)(除廣告服務(wù)外)3年內(nèi)免征增值稅。

各地級以上市人民政府及當(dāng)?shù)厝肆�資源社會保障、金融、財政等有關(guān)部門要按照小額擔(dān)保貸款政策規(guī)定，對自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵和接收自主就業(yè)退役士兵的小型微型企業(yè)，優(yōu)先提供擔(dān)保、貸款及貼息等支持和服務(wù)，降低或取消反擔(dān)保要求。

各有關(guān)部門要根據(jù)退役士兵特點(diǎn)和實(shí)際需求，加快建立退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，以利退役士兵及時了解安置政策、獲取就業(yè)信息。積極采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會等方式，搭建供需臺，促進(jìn)退役士兵與用人單位有效對接。及時總結(jié)、推廣實(shí)踐中形成的有益做法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。

五、退役士兵接收安置工作要求

做好退役士兵安置工作是一項長期的重要政治任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要高度重視，周密計劃，精心組織，確保安置工作順利進(jìn)行。要完善退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)，確保措施到位、責(zé)任到位、保障到位。要把完成安置任務(wù)情況納入“雙擁”創(chuàng)建指標(biāo)體系，凡沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)，適時給予通報批評。要加強(qiáng)退役士兵安置法律法規(guī)落實(shí)情況的檢查，對違反法律法規(guī)，特別是對拒絕接受政府安置計劃和歧視、損害退役士兵合法權(quán)益的單位、個人，要給予通報批評，并依法限期改正;對責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要追究單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對往年未安置、單位拒收或接收后未上崗的城鎮(zhèn)退役士兵，要采取有效措施妥善解決，切實(shí)維護(hù)好、保障好退役士兵合法權(quán)益。

廣東省人民政府

7月17日

相關(guān)條例

第一條為做好我省退伍義務(wù)兵的安置工作，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱退伍義務(wù)兵是指在我省安置的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的下列人員：

一、服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的;

二、服現(xiàn)役期未滿，因下列原因之一，經(jīng)部隊師級(含師)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的;

(一)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷(包括因病)致殘，部隊發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的;

(二)經(jīng)駐軍團(tuán)級(含團(tuán))以上醫(yī)院證明，患病基本治愈，但不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役以及精神病患者治療半年未愈的;

(三)部隊編制員額縮減或因國家建設(shè)需要退出現(xiàn)役的;

(四)因家庭發(fā)生重大變故，非本人退伍不能維持家庭生活，并經(jīng)家庭所在地的縣、市轄區(qū)民政部門和人民武裝部證明退出現(xiàn)役的。

第三條退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹從哪里來、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針。

第四條退伍義務(wù)兵安置工作，在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣(區(qū))以上人民政府設(shè)立接待安置退伍軍人辦公室，負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。各級退伍安置辦公室是同級人民政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在民政部門，配備專職人員，所需人員及編制按省政府的規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)接

待安置退伍軍人工作由民政干部承辦。武裝、計劃、科委、勞動、人事、公安、糧食、財政、稅務(wù)、工商、金融等部門應(yīng)協(xié)助退伍安置部門做好退伍義務(wù)兵的安置工作。

接收安置退伍義務(wù)兵所需經(jīng)費(fèi)，由同級地方財政納入預(yù)算，主要用于退伍義務(wù)兵的接待、兩用人才的再培訓(xùn)和幫助解決生活、治病困難。

第五條接收退伍義務(wù)兵時間，接照國務(wù)院、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。因氣候或地理條件原因，經(jīng)國防部批準(zhǔn)提前或推遲退伍的，可相應(yīng)提前或推遲接收。

第六條退伍義務(wù)兵回原征集地時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、村民委員會、街道辦事處和各居民委員會應(yīng)熱情接待，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，幫助他們解決實(shí)際困難。

退伍義務(wù)兵在返回原籍途中，交通部門應(yīng)優(yōu)先給予購票、托運(yùn)行李。軍供站、接待站、招待所、旅站應(yīng)保證他們的食宿。

第七條退伍義務(wù)兵離隊前，所在部隊?wèi)?yīng)將其檔案郵寄或派人送交原征集地接詩安置退伍軍人辦公室。退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi)，持退伍證和部隊介紹信到縣、市轄區(qū)兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記，然后向接待安置退伍軍人辦公室報到，憑接待安置退伍軍人辦公室開出的介紹信辦

理落戶手續(xù)和糧食供應(yīng)關(guān)系。

義務(wù)兵退伍時，所在部隊按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給全國通用糧票，當(dāng)?shù)丶Z食部門按原統(tǒng)銷價供應(yīng)糧食。

第八條原是農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按下列�?guī)定安置：

一、對確無住房或嚴(yán)重缺房的，各級地方財政、計劃、物資部門每年應(yīng)撥給一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)和建筑材料幫助他們解決住房困難。

二、對有一定專業(yè)和特長的退伍義務(wù)兵，應(yīng)積極開發(fā)使用。

各部門和用人單位向農(nóng)村招聘干部和職工時，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先招聘和錄用退伍義務(wù)兵，年齡可適當(dāng)放寬。

三、對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退伍義務(wù)兵，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè))、銀行和供銷社等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的資金(貸款)給予扶持，化肥、農(nóng)藥、種苗、飼料等生產(chǎn)資料優(yōu)先給予供應(yīng)。

四、退伍義務(wù)兵的父母系自理口糧進(jìn)城鎮(zhèn)落戶，本人退伍后愿意隨父母落戶的，憑退伍安置部門的證明向當(dāng)?shù)毓�安部門辦理自理口糧戶口。退伍安置部門不負(fù)責(zé)分配工作。

五、符合下列條件之一的，按城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵的待遇給予安排工作，憑接待安置退伍軍人辦公室的證明辦理城鎮(zhèn)戶口和吃商品糧手續(xù)，所需增加的糧食指標(biāo)，在省下達(dá)各市的糧食銷售指標(biāo)內(nèi)解決。糧食差價補(bǔ)貼，按現(xiàn)行財政體制負(fù)擔(dān)，不得收取糧食差價款：

(一)在服役期間榮立二等功以上(含二等功)和榮獲大軍區(qū)以上(含大軍區(qū))單位授予二級英雄模范獎?wù)乱陨蠘s譽(yù)稱號的(退伍后補(bǔ)辦無效);

(二)在服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的二、三等傷殘軍人;

(三)入伍前隨父母生活同一戶口，在服役期間父母遷居城鎮(zhèn)(吃商品糧的常住戶口)，退伍后本人要求到父母現(xiàn)住地安置落戶，有父母現(xiàn)所在單位和現(xiàn)住地公安機(jī)關(guān)證明的;

(四)入伍前為孤兒或入伍前隨父母共同生活，在服役期間父母雙亡而孤身一人的;

(五)因戰(zhàn)犧牲烈士的子女、弟妹經(jīng)人民武裝部批準(zhǔn)接槍入伍的;

(六)女性退伍義務(wù)兵。

第九條原是城鎮(zhèn)戶，服役前沒有參加工作的退伍義務(wù)兵，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法。具體安置按下列規(guī)定辦理：

一、每年退伍義務(wù)兵回到原征集地三個月內(nèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一分配工作，憑接待安置退伍軍人辦公室開具的行政介紹信到接收單位報到。各接收單位(包括中央、省企事業(yè)單位)不得拒絕接收當(dāng)?shù)卣�府分配的安置任�?wù)。

接收安置單位所增加的勞動指標(biāo)、編制和工資額，勞動、人事、編委、財政和銀行等部門應(yīng)予承認(rèn)。

二、在部隊榮立二等功以上(含二等功)和榮獲大軍區(qū)以上(含大軍區(qū))單位授予二級英雄模范獎?wù)乱陨蠘s譽(yù)稱號的，安排工作時應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿;對有一定專業(yè)技術(shù)的，應(yīng)盡量做到對口安置。

三、因戰(zhàn)、因公致殘的二、三等傷殘退伍軍人，應(yīng)安排在生產(chǎn)、經(jīng)營相對穩(wěn)定的企業(yè)、事業(yè)單位。接收安置單位納稅有困難的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請，按國家規(guī)定的權(quán)限報批后，給予適當(dāng)減免產(chǎn)品稅、增值稅和營業(yè)稅;對拒絕接收單位，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)責(zé)成接收單位從下達(dá)安置通知

之日起發(fā)給安置對象的基本工資。

四、退伍義務(wù)兵入伍前與父母共同生活，在服役期間家庭戶口和住址變遷，退伍后本人要求到父母現(xiàn)住地落戶安置的應(yīng)允許。

第十條對患有精神病或麻瘋病的義務(wù)兵，退伍前部隊?wèi)?yīng)商請原征集地的退伍安置辦公室同意后，派人護(hù)送到商定的單位。需要入院治療的，由當(dāng)?shù)孛裾�、衛(wèi)生部門接收治療，住院期間所需醫(yī)藥、住院費(fèi)，入伍前沒有參加工人的由病員所在縣、市轄區(qū)地方經(jīng)費(fèi)開支;入伍前為正式職工

的，由原單位負(fù)責(zé)。

第十一條義務(wù)兵入伍前是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工，退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職，原工作單位已經(jīng)撤銷、合并、分立或終止的，由上一級主管部門或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。

原從國營農(nóng)、林、漁、鹽場入伍的義務(wù)兵，退伍后回場安置。

第十二條義務(wù)兵入伍前是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求復(fù)學(xué)的，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。原學(xué)校已經(jīng)撤銷、合并、分立或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難的，由縣以上教育部門另行安排到相應(yīng)學(xué)校就讀，畢業(yè)后享受同屆畢

業(yè)生待遇，退伍安置部門不負(fù)責(zé)安排工作。

第十三條退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退伍義務(wù)兵的科技培訓(xùn)，并納入當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)規(guī)劃。

第十四條對退伍義務(wù)兵開辦的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、建筑、修理、服務(wù)等個體企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)給予辦理營業(yè)執(zhí)照;納稅有困難的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請，按國家規(guī)定的權(quán)限報批后，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)減免產(chǎn)品稅、營業(yè)稅和增值稅。退伍回城鎮(zhèn)的義務(wù)兵辦個體企業(yè)開業(yè)

六個月后，退伍安置部門不再負(fù)責(zé)分配工作。

第十五條義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止，為服現(xiàn)役的軍齡，滿十個月的，按周年計算。符合本細(xì)則第八條第五款和第九條規(guī)定的，其軍齡和待分配的時間計算為連續(xù)工齡。入伍前是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，其入伍前的工齡和軍齡

連同待分配時間一并計算為連續(xù)工齡，享受與所在單位職工同等待遇。入伍前是民辦教師，退伍后繼續(xù)任民辦教師的，其入伍前的教齡，軍齡和退伍后的教齡一并計算為連續(xù)教齡，經(jīng)考試合格的，應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。

第十六條義務(wù)兵有下列情況之一的，退伍安置部門不負(fù)責(zé)分配工作：

一、不具備本細(xì)則第二條第二款規(guī)定條件，提前退出現(xiàn)役的;

二、被部隊開除軍籍或除名的;

三、在部隊或退伍后待分配期間犯有刑事罪被判處有期徒刑的;

四、在部隊或退伍后待分配期間被處以勞動教養(yǎng)的;

五、退出現(xiàn)役后超過六個月不向原征集地退伍安置部門報到或不辦理預(yù)備役登記的;

六、退伍后接到分配工作通知超過三個月不報到的。

第十七條各市可根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》和本細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第十八條本細(xì)則自1989年10月1日起施行。以前有關(guān)退伍義務(wù)兵安置規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行。