“全面兩孩”政策實(shí)施之后，如果夫妻選擇生育兩個(gè)孩子，生二胎的時(shí)候，意味著產(chǎn)婦要照料、新生兒要照料，“大寶”明顯也是需要照料的。這個(gè)時(shí)候，給予丈夫陪產(chǎn)假，就顯得更加重要與必要。

25天陪產(chǎn)假至少有兩重積極意義：一是緩解家庭生育壓力，提升人們生育二孩愿望。男方有假、有時(shí)間照顧妻子和新生二胎以及“大寶”，外加負(fù)擔(dān)一些家務(wù)，女方的壓力將會(huì)大大減輕，家庭生育意愿自然會(huì)有所提高。二是體恤民眾，促進(jìn)公與合理。不管晚育是否，也不管頭胎還是二胎，男方都有25天陪產(chǎn)假，這是對(duì)人們生育權(quán)的最大化尊重。

對(duì)廣西此舉，我們應(yīng)予點(diǎn)贊。而其他的制度設(shè)計(jì)，也應(yīng)如此以民為本。

拓展

產(chǎn)假延長(zhǎng)時(shí)間不能過于懸殊

伴隨新修訂的人口與計(jì)劃生育法實(shí)施,“全面兩孩”政策正式落地。為與新法規(guī)定相適應(yīng),多地加快修訂本地區(qū)計(jì)生條例。目前,廣東、湖北、天津、浙江、安徽、廣西等6省份新條例已出爐,值得注意的是,各地條例在產(chǎn)假和陪產(chǎn)假方面的天數(shù)相差很大,產(chǎn)假??延長(zhǎng)30天到60天不等;陪產(chǎn)假??增加5天到15天不等,而廣西陪產(chǎn)假則達(dá)25天(1月17日中國新聞網(wǎng))。

自從新計(jì)生法規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇之后,公眾就很關(guān)注產(chǎn)假具體怎么延長(zhǎng)。從已出爐的新條例和正在征求意見的新條例規(guī)定看,多數(shù)地方延長(zhǎng)30日(加上基本的98天生育假一共是128天),但有的省份延長(zhǎng)50天、60天。

對(duì)女同胞來說,恐怕都希望產(chǎn)假時(shí)間能長(zhǎng)一些。一者,有更多時(shí)間去照顧孩子;二者,有更多時(shí)間讓身體恢復(fù)健康。既然延長(zhǎng)生育假是一種獎(jiǎng)勵(lì),那么,獎(jiǎng)勵(lì)的“蛋糕”越大越好。不過,也要看到另一面,如果產(chǎn)假過長(zhǎng)有可能影響到用人單位的利益,繼而可能影響女性就業(yè)方面的相關(guān)權(quán)利。

相比一些國家的法定產(chǎn)假時(shí)間,即使我國某些省份延長(zhǎng)后的產(chǎn)假是158天,仍然是比較短的,比如英國婦女產(chǎn)假長(zhǎng)達(dá)一年。不過,就我們部分省份128天產(chǎn)假而言,恐怕一些用人單位也不樂意,尤其是追逐利潤(rùn)的企業(yè),一般都會(huì)考慮用人成本,那么企業(yè)在招聘、使用女性方面就有可能產(chǎn)生歧視。

所以,產(chǎn)假無論長(zhǎng)短都是一把雙刃劍,產(chǎn)假長(zhǎng)有利于孩子、家庭和女性健康,產(chǎn)假短則有利于女性就業(yè)和發(fā)展。關(guān)鍵問題在于,如何衡產(chǎn)假長(zhǎng)短的利弊,如何確定合理的產(chǎn)假天數(shù)?然而,地方新條例究竟是如何延長(zhǎng)生育假以及陪產(chǎn)假的,決策的前提與依據(jù)是什么,公眾卻不得而知。

雖然我國各省份存在發(fā)展差異,但對(duì)女同胞而言,無論在哪個(gè)省份就業(yè)都希望享受合理的產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)。然而,有的省份延長(zhǎng)30天,而有的省份如安徽延長(zhǎng)60天,相差一倍。這就令人有些不解,為什么不同省份相差這么多?每個(gè)地方確定的產(chǎn)假延長(zhǎng)時(shí)間,是否經(jīng)過深入調(diào)研?是否經(jīng)過科學(xué)論證?

按理說,每個(gè)地方在確定產(chǎn)假天數(shù)之前,一方面要廣泛傾聽職場(chǎng)女性的意見,另一方面要深入調(diào)查用人單位的人力成本和想法,權(quán)衡雙方或多方意見后取一個(gè)合理值。如果確定經(jīng)過了深入調(diào)研和論證,筆者認(rèn)為不應(yīng)該出現(xiàn)產(chǎn)假天數(shù)相差懸殊的情況,因?yàn)槊總�(gè)地方的女性意見和用人單位意見基本是接的。

根據(jù)人口與計(jì)劃生育法第二十九條規(guī)定,延長(zhǎng)生育假由各地自行立法確定。也就是說,讓各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,但根據(jù)當(dāng)?shù)厥裁辞闆r以及確定產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)措施的程序是什么卻沒有進(jìn)一步規(guī)定,這就造成產(chǎn)假天數(shù)確定有些隨意,而公眾又不明白其中的原因。

鑒于不同地方產(chǎn)假天數(shù)相差懸殊,又沒有說明理由,筆者建議,國家有關(guān)方面不妨就產(chǎn)假確定的原則、程序甚至計(jì)算公式進(jìn)行明確,以指導(dǎo)地方合理確定產(chǎn)假天數(shù)。否則,產(chǎn)假時(shí)間長(zhǎng),女同胞高興而企業(yè)不高興;產(chǎn)假短,企業(yè)高興而女同胞不高興。理應(yīng)確定一個(gè)雙方都能接受的、公的產(chǎn)假天數(shù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,由于各地取消了晚婚假,那么產(chǎn)假應(yīng)該盡量延長(zhǎng)一些。