年來，寧夏自治區農牧廳認真貫徹落實中央和自治區深化農村改革，創新農業體制機制，發展新型農業經營主體，推動現代農業發展的一系列政策意見，不斷加強家庭農場的工作指導，創新服務方式，積極推動我區家庭農場等新型農業經營主體加快發展。以下是寧夏回族自治區家庭農場發展情況及扶持政策：

一、寧夏回族自治區家庭農場扶持政策

（一）認真貫徹落實中央、農業部、自治區、“一號”文件精神，加強對寧夏家庭農場發展的規劃指導自治區出臺了《關于推進農業經營體制創新增強農村發展活力的若干意見》和《關于促進家庭農場發展的指導意見》；聯合相關部門印發了《寧夏家庭農場規模經營起點標準》.《寧夏家庭農場示范創建評星定級工作方案》等，明確了家庭農場的內涵、發展原則、確認條件、起點規模標準，加強了對家庭農場的標準引導和規劃引導，為家庭農場發展提供了政策基礎，促進了家庭農場快速發展。

（二）完善了產業扶持政策，增加了對寧夏家庭農場發展的政策引導

，根據新形勢新任務的要求，自治區對產業政策進行了適度調整，在資金有限的情況下，增加了對家庭農場流轉土地的獎勵政策。明確規定：家庭農場流轉土地超過200畝的，每畝獎補50元，最高獎勵5萬元；同時要求，糧食創高產示范、永久性蔬菜基地建設、畜禽標準化規模養殖、農業科技推廣應用和農業產業化經營等項目，都要向家庭農場傾斜或優先讓家庭農場申報。

（三）開展了家庭農場示范創建和評星定級活動，引導家庭農場提高經營管理水針對有些地方還對發展家庭農場存在爭議的現象，啟動了家庭農場示范創建行動，先后印發了《示范家庭農場評星定級實施方案》《家庭農場示范場考核驗收標準》《家庭農場經營管理文本》《家庭農場經營管理手冊》等規范性文件，引導家庭農場邊發展邊規范，快速提高經營管理水和市場競爭力。連續兩年考核命名了139家自治區級示范農場，并在區內多家媒體上進行了宣傳和推介，起到了很好的典型引路作用。

（四）大力開展“銀農合作”，積極推動金融支持家庭農場等新型農業經營主體發展

以來，自治區加強了同銀行業金融機構的協調與溝通，先后會同人民銀行銀川中心支行召開了“金融支持新型農業經營主體發展座談會”，出臺了《金融支持寧夏新型農業經營主體加快發展的意見》，并在《金融城域網》和《寧夏農業信息網》發布了國家和自治區級示范家庭農場、示范合作社和龍頭企業名錄，為法人金融機構給家庭農場等新型農業經營主體貸款授信開辟了便捷通道，受到銀行業金融機構和家庭農場的歡迎。

（五）加強了對家庭農場等新型農業經營主體的培訓和服務

一是進一步完善縣、鄉、村三級土地流轉服務體系，創新土地流轉方式，開展土地流轉信息發布、合同指導和糾紛調處等服務，促進了土地向家庭農場等新型農業經營主體流轉。二是加強了家庭農場“職業農民”培訓，積極探索建立家庭農場“職業農民”培訓、登記和派遣制度，分別在東北農業大學和四川大學成功舉辦了“首屆寧夏家庭農場經理人高級研修班”，58家自治區示范農場主和部分市、縣級示范農場經理共85人參加了培訓，同時還選派100多名家庭農場負責人分期分批到陜西、河南等地培訓學習，考察外地先進的經驗，把培養和造就一批新型“職業農民”和“農業職業經理人”隊伍提到議事日程。

二、寧夏回族自治區家庭農場發展情況

通過上述措施，自治區家庭農場得到了迅猛發展，截至6月底已發展到1560家。其中被縣級以上農業部門認定為示范性家庭農場的400家。從調研情況看，自治區家庭農場呈現五大特點：

一是生產門類多，產業分布廣。家庭農場已涵蓋13個優勢產業和一些區域性農產品。其中種植業804家，占總數的51.5%；畜牧類372家，占總數的23.8%；漁業類46家，占總數的3%；農林牧漁混合類240家，占總數的15.4%；其他98家，占總數的6.3%。

二是起點規模大，經濟效益顯。調查顯示，804家種植農場，經營土地47.8萬畝，場均590.6畝；耕地中88.1%的土地是流轉獲得的，自有土地不足120/0；糧食農場有579家。在家庭養殖場中，牛羊飼養量最多的達2.6萬個“綿羊單位”，最小的也在3000個“綿羊單位”以上；一般的家庭農場年純收入20萬元左右，好的有100萬元以上。

三是基礎設施好，生產能力優。大多數種植農場都購置了大中型農業機械，修建了機庫、電子地秤等基礎設施，基本實現了全程機械化，顯示出較強的農業綜合生產能力；家庭養殖場則建設了標準化圈舍、草料棚、青貯池j沼氣站，實現了規模化、專業化、標準化健康養殖。

四是科技含量高，品牌意識強。絕大多數家庭農場主堪稱農村先進生產力的代表，他們積極引進推廣農業新品種、新技術和新的種養模式，發展“訂單農業”和產業化經營，并注意打造品牌，走可持續發展之路，其新品種新科技的推廣應用都遠遠超過了一般“小農”。

五是經營管理趨向企業化。大多數家庭農場都十分注重經營管理，建立健全了各項管理制度，有的家庭農場還聘請專業財會人員建立了固定資產賬、財務會計賬和生產經營臺賬，按照企業化的理念進行成本核算和財務資金管理，并對收益進行合理分配。

三、寧夏回族自治區家庭農場的發展問題

1.個別市（縣、區）認識不到位，發展有快有慢

2.政策支持缺失，經營者難以上檔升級

3.缺乏“職業經理人”和“職業農民”