2018江蘇農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)補貼政策,養(yǎng)殖補貼項目新規(guī)定

農(nóng)業(yè)補貼為什么要改革

黨的十八大以來，*、國務(wù)院作出一系列重大決策部署，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。但總體上看，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求，農(nóng)業(yè)支撐保障制度體系有待進一步健全。

當前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況和以前已經(jīng)大不相同了。以前，我們要解決吃飽飯的問題，現(xiàn)在要解決的是吃好飯的問題。補貼就是要把我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的短板補上來，補在刀刃上，這就導致補貼政策也要發(fā)生變化。所以，以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度是未來農(nóng)業(yè)補貼的主要方向。

農(nóng)業(yè)補貼改革要達到什么目的

1. 總體目標

全面建立以綠色生態(tài)為導向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜全利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。

2. 具體目標

1）資源利用更加節(jié)約高效。到2020年，嚴守18.65億畝耕地紅線，全國耕地質(zhì)量均比提高0.5個等級，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。到2030年，全國耕地質(zhì)量水和農(nóng)業(yè)用水效率進一步提高。

2）產(chǎn)地環(huán)境更加清潔。到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，化肥、農(nóng)藥利用率達到40%；秸稈綜合利用率達到85%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%，農(nóng)膜回收率達到80%。到2030年，化肥、農(nóng)藥利用率進一步提升，農(nóng)業(yè)廢棄物全面實現(xiàn)資源化利用。

3）生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。到2020年，全國森林覆蓋率達到23%以上，濕地面積不低于8億畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到95%，草原綜合植被蓋度達到56%。到2030年，田園、草原、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進一步改善。

4）綠色供給能力明顯提升。到2020年，全國糧食(谷物)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.5億噸以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。到2030年，農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高。

2018年農(nóng)業(yè)補貼主要有16種

1. 農(nóng)業(yè)支持保護補貼

建立與耕地地力提升和責任落實相掛鉤的耕地地力保護補貼機制，重點鼓勵保護和提升耕地地力，補貼對象轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l種地，補貼誰”。

在部分生態(tài)脆弱地區(qū)選擇200萬畝耕地探索休耕補貼，在東北17個縣開展黑土地保護利用試點，促進耕地休養(yǎng)生息。

2. 糧豆輪作補貼

將糧豆輪作補貼面積擴大到1000萬畝，糧改飼試點擴大到431個縣1100多萬畝，促進農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。其中“鐮刀灣”地區(qū)，玉米改種大豆每畝補貼100~150元。

3. 農(nóng)機購置補貼

中央財政支持的農(nóng)機購置補貼對深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田離田等用于綠色發(fā)展的農(nóng)機具全面實行敞開補貼。

4. 重金屬污染治理補貼

以湖南省長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點，開展重金屬污染耕地綜合治理試點。

5. 畜禽糞污資源化利用補貼

以生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣為重點，全面啟動51個縣畜禽糞污資源化利用整縣試點，推動規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污就地就資源化利用。

6. 秸稈綜合利用補貼

以東北地區(qū)和京津冀等9個省為重點，集中開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點，整縣推動農(nóng)作物秸稈以農(nóng)用為主的綜合利用。秸稈還田每畝補貼25元左右。

7. 深松作業(yè)補貼

以東北和華北等地區(qū)為重點，通過作業(yè)補貼支持完成1.5億畝深松整地，加強耕地保護利用。

8. 殘膜回收利用補貼

在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆選擇100個重點縣推行地膜清潔生產(chǎn)，探索建立多種方式的殘膜回收利用機制。

9. 草原生態(tài)保護補貼

實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，適當提高禁牧和草畜衡補助標準，覆蓋草原38.15億畝。對環(huán)境惡劣地區(qū)進行禁牧補貼，每年每畝補貼7.5元；對草畜衡進行獎勵，每年每畝獎勵2.5元。

10. 地下水超采綜合治理補貼

中央財政連續(xù)支持河北省以黑龍港流域為重點開展地下水超采綜合治理，控制地下水下降速率。

11. 漁業(yè)油價補貼

改革漁業(yè)油價補貼政策，支持捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、海洋牧場建設(shè)、增殖放流等資源養(yǎng)護措施。

12. 果菜茶有機肥替代化肥補貼

支持100個縣實施果菜茶有機肥替代化肥行動，支持農(nóng)作物病蟲害社會化服務(wù)，推動減少化肥農(nóng)藥使用。

13. 綠色信貸及專業(yè)化擔保補貼

有效利用綠色金融激勵機制，探索綠色金融服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效方式，加大綠色信貸及專業(yè)化擔保支持力度，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

14. 綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)支持補貼

支持高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法、深松整地、施用有機肥、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面。

15. 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補貼

支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等方面。

16. 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民補貼

培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)技能的農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其率先開展綠色生產(chǎn)。

養(yǎng)殖補貼申請流程

舉例 ：老王是個小有規(guī)模的養(yǎng)殖戶，聽說搞養(yǎng)殖能拿補貼，興沖沖地到農(nóng)業(yè)部門申請，結(jié)果失敗而歸。同村的大學生村干部小李批評他：光帶一張嘴，什么證明材料都沒有，誰會給你補貼?

如果在農(nóng)村做養(yǎng)殖，申請補貼你需要這些證件。

1. 重要證件一：養(yǎng)殖場備案登記

養(yǎng)殖戶需要向當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)行政部門申請備案，備案條件是具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場，也有具體的規(guī)模標準，實際標準還是要看當?shù)卣�府的設(shè)置了。

主要流程：備案申請-資料審查-核查備案-備案公告。

2. 重要證件二：動物防疫條件合格證

這個證明是養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽隔離場所和一些畜禽肉類加工和無害化處理工廠，經(jīng)過相關(guān)管理部門的審查，符合條件所頒發(fā)的許可憑證。

養(yǎng)殖戶要向當?shù)卣�府和獸醫(yī)管理部門提出申請，有關(guān)部門在20個工作日內(nèi)會完成相關(guān)材料和現(xiàn)場審查，合格后會頒發(fā)。

3. 重要證件三：養(yǎng)殖檔案

養(yǎng)殖檔案包括：畜禽品種、數(shù)量、種苗來源和進出欄記錄、飼料藥物名稱、類型等一系列問題，所以要依法建立養(yǎng)殖檔案。

這下老王明白了，趕緊去辦理了相關(guān)的證件。誰知道帶齊了證件去申請養(yǎng)殖補貼的時候，又是無功而返。這回老王可急了，回去找小李“問罪”。沒想到小李的一番話讓老王啞口無言。

小李：你看過申報通知嗎?

老王：……

小李：補貼申報時間都過了你知道嗎?

老王：……

申領(lǐng)養(yǎng)殖補貼其實并不像我們想的那么復雜，只要我們努力去將文件中規(guī)定的各項指標都達到了、材料準備齊全，還是很容易的。除了準備好相關(guān)證件，建議農(nóng)民朋友要做到以下五點：

1. 及時獲取項目申報通知

國家部委及養(yǎng)殖者所在的省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關(guān)鍵之一。

2. 篩選適宜項目

項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。

3. 寫好項目申請報告

編寫項目申請報告要結(jié)合自身情況，切實可行是項目申報成功的重中之重。

4. 按時呈報給相關(guān)部門

農(nóng)業(yè)部門很多、項目部門也很多，要按照項目通知要求，準時呈報給對口的部門。

5. 做好政府關(guān)系

現(xiàn)在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后，才能獲得相應的扶持、獎勵資金，及時溝通、規(guī)范運作不可少。

注意，現(xiàn)在很多補貼都是先建后補，在養(yǎng)殖場建設(shè)前需要得到當?shù)卣�府部門的認可、得到支持，做好項目報備，然后再申請補貼。

談到補貼，農(nóng)民朋友就避免不了抱怨，但一味的抱怨沒有多大意思，不如用實實在在的行動，努努力，去把屬于自己的補貼爭取到手。