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2018黑龍江農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)補貼政策,養(yǎng)殖補貼項目新規(guī)定
農(nóng)業(yè)補貼為什么要改革
黨的十八大以來,*、國務(wù)院作出一系列重大決策部署,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。但總體上看,農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變,農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求,農(nóng)業(yè)支撐保障制度體系有待進(jìn)一步健全。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和以前已經(jīng)大不相同了。以前,我們要解決吃飽飯的問題,現(xiàn)在要解決的是吃好飯的問題。補貼就是要把我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的短板補上來,補在刀刃上,這就導(dǎo)致補貼政策也要發(fā)生變化。所以,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度是未來農(nóng)業(yè)補貼的主要方向。
農(nóng)業(yè)補貼改革要達(dá)到什么目的
1. 總體目標(biāo)
全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系,基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜全利用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。
2. 具體目標(biāo)
1)資源利用更加節(jié)約高效。到2020年,嚴(yán)守18.65億畝耕地紅線,全國耕地質(zhì)量均比提高0.5個等級,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。到2030年,全國耕地質(zhì)量水和農(nóng)業(yè)用水效率進(jìn)一步提高。
2)產(chǎn)地環(huán)境更加清潔。到2020年,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%;秸稈綜合利用率達(dá)到85%,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。到2030年,化肥、農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)廢棄物全面實現(xiàn)資源化利用。
3)生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。到2020年,全國森林覆蓋率達(dá)到23%以上,濕地面積不低于8億畝,基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%,草原綜合植被蓋度達(dá)到56%。到2030年,田園、草原、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善。
4)綠色供給能力明顯提升。到2020年,全國糧食(谷物)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.5億噸以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。到2030年,農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
2018年農(nóng)業(yè)補貼主要有16種
1. 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼
建立與耕地地力提升和責(zé)任落實相掛鉤的耕地地力保護(hù)補貼機制,重點鼓勵保護(hù)和提升耕地地力,補貼對象轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l種地,補貼誰”。
在部分生態(tài)脆弱地區(qū)選擇200萬畝耕地探索休耕補貼,在東北17個縣開展黑土地保護(hù)利用試點,促進(jìn)耕地休養(yǎng)生息。
2. 糧豆輪作補貼
將糧豆輪作補貼面積擴大到1000萬畝,糧改飼試點擴大到431個縣1100多萬畝,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。其中“鐮刀灣”地區(qū),玉米改種大豆每畝補貼100~150元。
3. 農(nóng)機購置補貼
中央財政支持的農(nóng)機購置補貼對深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田離田等用于綠色發(fā)展的農(nóng)機具全面實行敞開補貼。
4. 重金屬污染治理補貼
以湖南省長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點,開展重金屬污染耕地綜合治理試點。
5. 畜禽糞污資源化利用補貼
以生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣為重點,全面啟動51個縣畜禽糞污資源化利用整縣試點,推動規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污就地就資源化利用。
6. 秸稈綜合利用補貼
以東北地區(qū)和京津冀等9個省為重點,集中開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點,整縣推動農(nóng)作物秸稈以農(nóng)用為主的綜合利用。秸稈還田每畝補貼25元左右。
7. 深松作業(yè)補貼
以東北和華北等地區(qū)為重點,通過作業(yè)補貼支持完成1.5億畝深松整地,加強耕地保護(hù)利用。
8. 殘膜回收利用補貼
在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆選擇100個重點縣推行地膜清潔生產(chǎn),探索建立多種方式的殘膜回收利用機制。
9. 草原生態(tài)保護(hù)補貼
實施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策,適當(dāng)提高禁牧和草畜衡補助標(biāo)準(zhǔn),覆蓋草原38.15億畝。對環(huán)境惡劣地區(qū)進(jìn)行禁牧補貼,每年每畝補貼7.5元;對草畜衡進(jìn)行獎勵,每年每畝獎勵2.5元。
10. 地下水超采綜合治理補貼
中央財政連續(xù)支持河北省以黑龍港流域為重點開展地下水超采綜合治理,控制地下水下降速率。
11. 漁業(yè)油價補貼
改革漁業(yè)油價補貼政策,支持捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、海洋牧場建設(shè)、增殖放流等資源養(yǎng)護(hù)措施。
12. 果菜茶有機肥替代化肥補貼
支持100個縣實施果菜茶有機肥替代化肥行動,支持農(nóng)作物病蟲害社會化服務(wù),推動減少化肥農(nóng)藥使用。
13. 綠色信貸及專業(yè)化擔(dān)保補貼
有效利用綠色金融激勵機制,探索綠色金融服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效方式,加大綠色信貸及專業(yè)化擔(dān)保支持力度,創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
14. 綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)支持補貼
支持高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法、深松整地、施用有機肥、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù),基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面。
15. 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補貼
支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等方面。
16. 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民補貼
培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)技能的農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵其率先開展綠色生產(chǎn)。
養(yǎng)殖補貼申請流程
舉例 :老王是個小有規(guī)模的養(yǎng)殖戶,聽說搞養(yǎng)殖能拿補貼,興沖沖地到農(nóng)業(yè)部門申請,結(jié)果失敗而歸。同村的大學(xué)生村干部小李批評他:光帶一張嘴,什么證明材料都沒有,誰會給你補貼?
如果在農(nóng)村做養(yǎng)殖,申請補貼你需要這些證件。
1. 重要證件一:養(yǎng)殖場備案登記
養(yǎng)殖戶需要向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)行政部門申請備案,備案條件是具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場,也有具體的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),實際標(biāo)準(zhǔn)還是要看當(dāng)?shù)卣脑O(shè)置了。
主要流程:備案申請-資料審查-核查備案-備案公告。
2. 重要證件二:動物防疫條件合格證
這個證明是養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽隔離場所和一些畜禽肉類加工和無害化處理工廠,經(jīng)過相關(guān)管理部門的審查,符合條件所頒發(fā)的許可憑證。
養(yǎng)殖戶要向當(dāng)?shù)卣瞳F醫(yī)管理部門提出申請,有關(guān)部門在20個工作日內(nèi)會完成相關(guān)材料和現(xiàn)場審查,合格后會頒發(fā)。3. 重要證件三:養(yǎng)殖檔案
養(yǎng)殖檔案包括:畜禽品種、數(shù)量、種苗來源和進(jìn)出欄記錄、飼料藥物名稱、類型等一系列問題,所以要依法建立養(yǎng)殖檔案。
這下老王明白了,趕緊去辦理了相關(guān)的證件。誰知道帶齊了證件去申請養(yǎng)殖補貼的時候,又是無功而返。這回老王可急了,回去找小李“問罪”。沒想到小李的一番話讓老王啞口無言。
小李:你看過申報通知嗎?
老王:……
小李:補貼申報時間都過了你知道嗎?
老王:……
申領(lǐng)養(yǎng)殖補貼其實并不像我們想的那么復(fù)雜,只要我們努力去將文件中規(guī)定的各項指標(biāo)都達(dá)到了、材料準(zhǔn)備齊全,還是很容易的。除了準(zhǔn)備好相關(guān)證件,建議農(nóng)民朋友要做到以下五點:
1. 及時獲取項目申報通知
國家部委及養(yǎng)殖者所在的省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽,及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關(guān)鍵之一。
2. 篩選適宜項目
項目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項目申報。
3. 寫好項目申請報告
編寫項目申請報告要結(jié)合自身情況,切實可行是項目申報成功的重中之重。
4. 按時呈報給相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門很多、項目部門也很多,要按照項目通知要求,準(zhǔn)時呈報給對口的部門。
5. 做好政府關(guān)系
現(xiàn)在項目資金都是待主管部門進(jìn)行審核、驗收并批準(zhǔn)后,才能獲得相應(yīng)的扶持、獎勵資金,及時溝通、規(guī)范運作不可少。
注意,現(xiàn)在很多補貼都是先建后補,在養(yǎng)殖場建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可、得到支持,做好項目報備,然后再申請補貼。
談到補貼,農(nóng)民朋友就避免不了抱怨,但一味的抱怨沒有多大意思,不如用實實在在的行動,努努力,去把屬于自己的補貼爭取到手。
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