南寧糧食補貼政策

二、主要內容

(一)直補范圍、方式和對象。

1.直補范圍和方式。2015年在我區67個糧食主產縣(市、區)實施對種糧農民實行直接補貼與儲備糧訂單糧食收購掛鉤政策。

2.直補對象。在訂單直補縣(市、區)內種植糧食并按儲備糧訂單糧食收購計劃銷售糧食給政府指定的儲備糧訂單糧食收購企業的農民。

(二)直補資金總額和標準。

1.直補資金總額。2015年計劃安排直補資金總額2億元。

2.直補標準。對列入訂單直補收購計劃的糧食(不分品種),在自治區公布的收購價格基礎上,統一按0.24元/公斤進行補貼。

(三)儲備糧訂單糧食收購總量、品種、質量和收購價格、收購時間。

1.收購總量。2015年儲備糧訂單糧食收購總量為80萬噸,其中普通早秈稻45萬噸、普通中秈稻0.9萬噸、普通晚秈稻2.1萬噸、優質稻32萬噸(包括早、晚優質稻和專用稻,下同)。

2.收購品種、質量要求。收購糧食的品種為普通稻(包括普通早、中、晚秈稻,下同)、優質稻。收購糧食的質量必須達到國家標準中等以上要求。

3.收購價格。普通早秈稻2.70元/公斤,普通中、晚秈稻2.80元/公斤,早秈優質稻和專用稻2.84元/公斤,晚秈優質稻3.00元/公斤。鑒于各地種植的優質稻品種繁多,品質差異較大,對少數品質特優的品種,在順價銷售的原則下,收購價格可適當上浮,上浮比例由各訂單縣(市、區)人民政府自行確定。對個別品質較差的品種,訂單縣(市、區)人民政府可以確定收購價格適當下浮,下浮幅度一般不能超過5%,且下浮后的收購價格不能低于國家規定的2015年稻谷最低收購價格。為適應優質稻市場價格變化,在充分考慮售糧農民利益的前提下,訂單縣(市、區)人民政府也可授權當地糧食部門或收購企業在上述情況及幅度內調整優質稻收購價,并報所在縣(市、區)人民政府及糧食部門備案。

4.收購時間。普通早秈稻為2015年7月1日至10月31日,普通中、晚秈稻和優質稻為2015年7月1日至12月31日。各訂單縣(市、區)可根據當地實際,在上述規定時限內確定具體收購時間。

三、部門職責

財政廳負責直補資金的撥付、清算及監督檢查等工作。各市、縣(市、區)財政部門負責做好儲備糧訂單糧食收購計劃的核實工作,按儲備糧訂單糧食收購進度核撥(發)兌付直補資金,辦理直補資金結算及監督檢查直補資金的安全使用工作。

自治區發展改革委、物價局負責宏觀協調和價格監督檢查工作。各市、縣(市、區)發展改革委、物價局負責具體價格監督檢查工作。

自治區糧食局負責指導和檢查儲備糧訂單糧食收購計劃的落實和儲備糧訂單糧食收購,及提出收購的儲備糧訂單糧食安排計劃和組織調運等工作。各市、縣(市、區)糧食部門負責配合當地人民政府做好儲備糧訂單糧食收購計劃的具體落實和組織、指導,督促糧食收購企業按儲備糧訂單糧食收購計劃收購糧食和兌現收購資金。

農發行廣西分行負責按自治區人民政府下達的儲備糧訂單糧食收購計劃和確定的價格做好收購資金籌措計劃,指導和檢查下級農發行做好資金供應管理工作。對訂單普通稻收購資金,各市、縣農發行負責及時足額做好資金的供應管理工作;對訂單優質稻(含專用稻)收購的資金由廣西糧食發展有限公司負責組織貸款,統貸統還(具體辦法按2013年有關規定執行)。優質稻(含專用稻)貸款由廣西糧食發展有限公司承擔最終還款責任(不得用糧庫資產作抵押擔保),自治區人民政府(財政)不承擔任何還款責任。

各級工商行政管理部門按照各自職責加強糧食市場管理,依照有關法律、行政法規,堅決取締無照經營、超范圍經營,對糧食經營活動中短斤少兩、以次充好等違法違規行為進行嚴厲查處,維護糧食市場的正常秩序。

縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責組織村委會將儲備糧訂單糧食收購計劃落實到種糧農戶并監督檢查計劃的真實性、合理性、合法性。