湖北老年人優待證申請條件和方法

湖北高齡津貼發放標準
　　湖北省現有80歲及以上老人約80萬人。對該人群按照每人每月100元的標準發放高齡津貼，解決老人的養老服務問題。同時，研究建立政府為特困老人免費提供養老服務補貼制度。

據了解，今年初武漢市已率先發放“長壽津貼”：百歲以上老人每人每月500元，農村80歲以上的生活困難老人每人每月50元。
　　今年我省兩會600多份提案中，涉及養老問題的多達19件，其中《積極引導“老年產業”，全面助推“老年事業”》由省政協*宋育英親自督辦。據悉，下一步，我省將成立老齡產業協會，助推老齡產業的健康、有序發展。
　　一、實施要求
　　(一)發放對象。
　　凡望城區戶籍、年齡在80-89周歲的低保老人、年滿90周歲和100周歲的所有老人，均可申請享受高齡津貼。
　　(二)發放標準
　　1、百歲老人高齡津貼標準：從200元/月提高到300元/月;
　　2、90周歲-99周歲老人的津貼標準為每月100元;
　　3、80周歲-89周歲低保老人的津貼標準為每月50元。

(三)審批程序
　　1、高齡津貼發放實行屬地管理，嚴格執行個人申請、三級審批和公示制度。符合高齡津貼的對象持身份證、戶口薄到戶籍所在社區、村提出申請，并填寫《望城區高齡老人生活津貼申報表》，村(社區)初審，鄉鎮(街道)審核，區民政局審批。
　　2、高齡津貼實施動態管理，申請實行隨時申報，按季審批，津貼從審批當月起開始發放，每季首月初發放上季度津貼，未及時申報的不予補發。老人戶口遷出、去世后第二個月停止發放。各村、社區應及時掌握老年人口信息和變動情況，按照程序及時辦理審批、增發、停發手續，確保按時足額發放。
　　二、資金管理
　　高齡津貼所需資金由區財政列入年度預算，專帳管理，專款專用。每季一個月初由區民政局將所需資金及發放名冊報區財政局審批，再通過農村合作銀行撥付到個人賬戶。
　　高齡津貼管理辦法解讀
　　高齡津貼發放標準地區懸殊不宜太大　　8月23日，民政部官網通報了全國省級層面建立老年人補貼制度的情況，其中，26個省(區、市)出臺了高齡津貼補貼政策。通報顯示，這26個省份中，大多數省份對80歲以上的本市戶籍老人發放高齡津貼或營養費。
　　對一定年齡以上的老人發放高齡津貼或營養費，無疑是各地政府推出的一項民心之舉。先賢孟子就曾經提出，要讓“七十者可以食肉”“頒白者不負戴于道路”。老年人不能繼續工作獲得收入，卻因為身體原因需要更多的照顧，給他們發放高齡津貼或營養費，既能提高他們的生活水，減輕他們家人的經濟負擔，更能體現尊老的傳統美德和執政善意。
　　然而，從民政部通報的具體情況來看，各地的高齡津貼發放標準懸殊較大，不能不說是值得重視的現象。比如，浙江省規定對年滿80周歲的高齡老人，在享受城鄉居民養老金待遇的同時，每月給予不低于30元的高齡補貼。而江蘇省則規定向80周歲以上老人發放尊老金，統一為300元/月。經濟發展水相的浙江省與江蘇省，高齡津貼標準相差竟高達10倍。
　　不同省份的高齡津貼標準不一，甚至有較大懸殊，是有原因的。首先，中央層面并未要求各地執行統一標準，按民政部的要求，各地區“結合當地實際”出臺政策。眾所周知，不同省份的地方財力是不一樣的。一些經濟水一般的省份，高齡津貼只有幾十元一個月。而一些經濟水較好的省份，有能力給幾百元一月的高齡津貼。另外，像浙江那樣的情況，可能是因為出臺政策較早，高齡津貼標準沒有隨著形勢調整，造成了今天還在執行多年前的低標準。
　　各地高齡津貼標準不同可以理解，但標準不宜相差太過懸殊。畢竟，高齡津貼不是為了顯示政績的，是要真正發揮作用的，而各地雖然經濟發展水不衡，人均收入和物價水的差異并沒那么大。一些省份的高齡津貼標準，只有江蘇、天津等地的幾分之一甚至十分之一，會給民眾帶來不好的心理影響，容易讓他們對當地政府的工作產生質疑和誤解。事實上，像新農保就有全國統一的最低標準，公眾的理解和接受程度就要高得多。
　　當然，各省區的具體情況不一樣，高齡津貼標準未必要完全相同。但至少，給老人的高齡津貼，需要大致符合實際。而且，相關標準需要根據物價發展情況，及時進行調整。否則，發放標準太低、公眾不滿的高齡津貼，還不如不發。就像浙江省對年滿80周歲的老人每月給予最低30元的高齡補貼，就被網友質疑“30元能干什么”。雖然浙江的老人可能有其他方面的收入，但30元的高齡補貼顯然讓人比較尷尬。
　　需要說的是，一些經濟較為落后的地區，地方財力緊張，可能連給高齡老人每月發幾十元的高齡津貼都勉為其難。在多數省份已經建立老年人補貼制度、民政部又有要求的壓力下，這些地方的高齡津貼制度遲遲未能推出，或者設置更高的年齡門檻、更低的金額標準，即使推出了高齡津貼制度也“不好看”，讓公眾有所非議，也讓政府形象受到一定影響。對這些地區，國家不妨進行一定扶助，通過轉移支付建立起較為合理的老年人補貼制度，而不是只簡單地要求“結合當地實際，加快工作進度”。