太原房屋征收與補償條例

早在2003年，太原市政府就啟動大規模的拆遷改造工作.改造之初本應該是為了老百姓共享城市發展帶來的碩果，但在具體拆遷中很多被拆遷戶的權益卻受到了侵害。作為專業的征地拆遷律師，圣運律師關注到房屋拆遷補償是涉及被拆遷人切身利益的問題。2015年底，山西省十二屆人大常委會第二十二次會議通過了《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》，將于2016年1月1日實施。那么，2015年國家房屋拆遷補償的最新標準有哪些?即將出臺的山西房屋拆遷補償條例又有哪些標準。

一、拆遷補償分為哪幾塊？

1、房屋補償怎么計算

這里的房屋補償，是指對被征收的國有/集體土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格。這里的市場價格，可以參考地級市政府部門都會依據每年商品房/門面房市場價格規律。

2、房屋裝修補償及家電設備移機補償怎么算

房屋裝修補償也是先有當事人協商，需要靠法律途徑爭取，家電設備移機也是參照上述方式實施。這個法律都沒有明文規定，需要靠大家自己爭取。

3、過渡費怎么算

過渡費也稱之為，搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準。

4、停產停業損失的補償怎么算

該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，需要靠法律途徑爭取，有能力者多得，沒能力者少得。

5、其他補償怎么計算

公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，這個補助往往征收方沒有給到被征收人。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償，但這個獎勵基本都是羊毛出在羊身上的道理。

二、怎么拆：

1、先補償后拆遷

拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補償又是拆遷的關鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發點。在保護被拆遷者利益上，必須遵循“維護公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補償安置協議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補償協議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。以市場價格作為補償標準，那么對市場價格的認定就成為關鍵。根據立法精神，對于被征收房屋的補償，應參照同區位房屋的價格，以被征收人房屋被征收后居住條件、生活質量不降低為宜，體現了公補償原則。2、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷

采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

無視人民群眾利益的暴力強拆，是對法律的漠視。對于法律責任的明確，對于責任人的嚴肅問責，可以有效地杜絕暴力強拆。對房屋所有權人及社會閑雜人員采取暴力、威脅等方法進行阻撓征收工作也做出相應的處罰，同時，還應當明確了政府機關工作人員濫用職權以及房地產評估人員違法違規行為必須承擔的法律責任，這些都是非常必要的。

三、拆遷手續怎么辦

城市發展是必然的，老百姓只關注兩個問題，一是拆了以后還能不能回來，二是利益受不受損失。不能失地又失利，只要不失利，而且還能改善生活環境，這樣的改造是很好的。拆遷的手續怎么辦理？

這幾年是太原拆遷最為集中的一年，很多地方在拆遷改造中存在資料不健全、不熟悉政策等，影響了手續辦理過程，目前大部分正在進行土地確權、總面及單體規劃方案審批。手續辦理不及時、審批不到位，不但阻礙改造過程，而且很可能因為急功利而埋下違法的隱患。在實際工作中，各拆遷地塊所在的區政府、有關部門需完成拆遷摸底、拆遷補償安置方案制定、綜合測算、改造模式等前期準備工作，在此基礎上編制完成各種方案。城鄉規劃局、國土局、區政府、經濟區管委會及區城改辦、街辦（鄉、鎮）、改造村，應當依照拆遷原則對拆遷用地范圍方案進行聯審。同時國土局應及時介入，辦理土地供應手續。規劃部門應對改造項目進行審批，改造用地范圍劃定、土地確權和收儲、總面規劃、建筑單體方案需落實到位，項目立項、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等應當依法審批后再開展改造工作。

四、拆遷如何在陽光下進行？

拆遷中，若不能有效對權力進行監督和制約，極易滋生腐敗。如何將權力放在陽光下，消除權力尋租空間，是整個拆遷工作的重中之重。避免權力集中在少數人手中，依法確定、科學配置、制度限制、合力監督，將決策權、執行權和監督權相對分離。構建信息公開臺，公開權力運行流程，讓一切在陽光下進行。圣

運律師在此提示，隨著城鎮化發展的加快，尤其是在像太原市這樣經濟逐漸騰飛的現代化都市中，拆遷工作會進一步深化。老百姓要開放思維，敢于監督，保證拆遷工作的依法進行。一旦有超越法律規定范圍的“黑色拆遷”現象，一定要拿起法律武器維護自身權益。圣運律師結合多年辦理數萬起拆遷案件總結出的經驗表明：法律是權益的最后一道保護墻，律師是合法權益最堅實的后盾。

王優銀：

北京圣運律師事務所主任，北京理工大學法學院兼職教授、研究生導師，征地拆遷業務部首席大律師，十六年法律服務經驗，行政法實務專家。因在征地拆遷領域的突出貢獻，多次被中央電視臺CCTV新聞頻道、CCTV財經頻道、人民日報、法制日報、人民政協報、南方都市報、財新網、香港有線電視臺、亞洲周刊、英國BBC電臺等數百家中外媒體采訪報道。《中國律師》雜志、《中國律師網》特邀評論員，《第一視頻》特邀評論員，參與立法活動，為多個行政立法活動提供建議和意見。榮獲2010、2011、2013及2014年度四屆中國百強大律師、“2013年度中國十大最具影響力律師”、“2015最受媒體歡迎律師”等稱號。