東莞出臺(tái)三份文件扶持中小微企業(yè)，但有老板擔(dān)心銀行不愿執(zhí)行融資政策

東莞市政府先后下發(fā)了三份文件，其核心內(nèi)容都與扶持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)，并明確提出，要設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，今明兩年每年拿出不少于3000萬元促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。20日，有企業(yè)在接受記者采訪時(shí)坦言：“類似參展最高補(bǔ)助10萬元這些政策都是企業(yè)能實(shí)實(shí)在在獲利的，但我對(duì)融資有疑問，銀行不放款政府又能怎樣?”

建立上規(guī)模企業(yè)培育庫

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從去年12月份至今，市政府相繼下發(fā)了《東莞市中小工業(yè)企業(yè)新增增值稅獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于培育小微企業(yè)上規(guī)模的若干措施》、《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》三份文件。僅從文件名稱上看，內(nèi)容均涉及中小微企業(yè)的發(fā)展。其中的一份文件中還明確提出，五年內(nèi)，每年東莞要培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300家，并且要建立上規(guī)模企業(yè)培育庫，對(duì)庫內(nèi)的企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先推薦其申報(bào)各級(jí)專項(xiàng)資金，組織企業(yè)參加各類展覽、推介等活動(dòng)。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這三項(xiàng)政策結(jié)合了東莞當(dāng)前中小微企業(yè)的發(fā)展需求，希望能通過對(duì)更多企業(yè)的扶持，一方面解決他們?cè)谏�產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的融資問題，另一方面讓他們看到政府的支持，增強(qiáng)他們?cè)�根東莞發(fā)展的信心。

抵押生產(chǎn)設(shè)備難獲貸款

正如該負(fù)責(zé)人所言，融資問題是目前中小微企業(yè)所面臨的一個(gè)難題。方振兵在東莞經(jīng)營一家鞋廠，他告訴記者說：“現(xiàn)在廠里的生產(chǎn)形勢不錯(cuò)，我打算把規(guī)模擴(kuò)大點(diǎn)，但買設(shè)備、擴(kuò)廠房的資金缺口有40多萬元。”去年年底，他嘗試向銀行貸款，但是接連跑了幾家都遭拒絕，被告知的原因有兩點(diǎn)，一是現(xiàn)在普遍銀根縮緊，放貸門檻提高;二是他的工廠沒有土地證和房產(chǎn)證，不做機(jī)器設(shè)備抵押。

針對(duì)貸款問題，《關(guān)于培育小微企業(yè)上規(guī)模的若干措施》中提到，東莞將搭建政銀企對(duì)接臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信貸支持，對(duì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)集群給予“集體授信”。發(fā)揮中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資對(duì)接，推動(dòng)小型商業(yè)銀行降低對(duì)小微企業(yè)的融資門檻。

在得知上述新政后，方振兵既喜亦憂，他說：“我對(duì)融資政策有所疑問，因?yàn)榇饲罢�府也一直在說要加大對(duì)中小微企業(yè)的融資力度，但是銀行從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，不放款又怎么辦?政府最好是能成立一個(gè)對(duì)接機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)我們中小企業(yè)的貸款問題，否則我擔(dān)心這些新政難以落到實(shí)處。”

自有品牌最高補(bǔ)助百萬

給不給企業(yè)放貸，最終的決定權(quán)掌握在銀行手中，但東莞市政府還是決定拿出真金白銀扶持中小企業(yè)的發(fā)展。《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》決定，今明兩年，東莞每年將拿出規(guī)模不少于3000萬元的資金促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)。

據(jù)了解，專項(xiàng)資金會(huì)優(yōu)先扶持符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小企業(yè)，資助項(xiàng)目分為五類，包括中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目等。其中，企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌、淘汰落后產(chǎn)能等的項(xiàng)目，可按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的15%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬元。

這一系列新政到底能給企業(yè)帶去多少實(shí)惠呢?方振兵在翻閱了三份文件后，對(duì)照自己的企業(yè)給記者算了筆賬:“對(duì)我們企業(yè)來說最實(shí)惠的是展費(fèi)補(bǔ)貼。發(fā)展專項(xiàng)資金那個(gè)文件里提到，企業(yè)參展的補(bǔ)助分別最高可達(dá)10萬元，這就等于是讓我們‘免費(fèi)’去參展。制鞋這個(gè)行業(yè)參展很重要，一來可以推介自己的產(chǎn)品，二來也可以跟同行進(jìn)行業(yè)務(wù)互補(bǔ)。一些中型展會(huì)的費(fèi)用通常在3-5萬元之間，如果頻繁出去參加，那這筆錢還是不小的。”