3年100家!金華市扶持建設(shè)小微企業(yè)園

為拓展優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),金華市日出臺(tái)加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理實(shí)施意見,從強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)行為,以及要素保障、政策扶持等多方面,致力于將園區(qū)打造成小微企業(yè)集聚發(fā)展的新臺(tái)。通過三年努力,到2020年全市建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)100家以上。 

年來,該市各地將小微企業(yè)園區(qū)建設(shè),與小微企業(yè)培育發(fā)展、“低小散”塊狀行業(yè)整治提升有機(jī)結(jié)合,作為傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升系列組合拳之一。通過整合完善服務(wù)資源,提供政策咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科技金融等創(chuàng)新服務(wù)要素保障,在園區(qū)內(nèi)培育發(fā)展了一批質(zhì)量高、效益好、有品牌的創(chuàng)新型小微企業(yè)。如義烏的義亭科創(chuàng)廊道產(chǎn)業(yè)園和聚飾云飾品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的集聚基地,有力地推動(dòng)了小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 
據(jù)了解,小微企業(yè)園區(qū)是指具有明確產(chǎn)業(yè)和功能定位,具備相應(yīng)規(guī)模,符合相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),具有完善功能布局,擁有統(tǒng)一的建設(shè)和管理主體,實(shí)現(xiàn)集中管理和公共服務(wù)的小微企業(yè)集聚發(fā)展臺(tái)。 
實(shí)施意見要求各地圍繞紡織服裝、五金、小商品、建材、化工、水晶、紅木家具、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)園區(qū),集中規(guī)劃建設(shè)電鍍、印染等涉及產(chǎn)業(yè)配套的小微企業(yè)園區(qū)。 
金華市鼓勵(lì)采用“園中園”模式,在各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)利用符合條件的“三改一拆”整理土地和城鎮(zhèn)低效用地建設(shè)小微企業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)利用舊廠區(qū)、舊廠房建設(shè)小微企業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)采取工業(yè)地產(chǎn)模式開發(fā)建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)。縣級(jí)以上以制造業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū),建筑面積一般應(yīng)在2萬方米以上;以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū),建筑面積一般應(yīng)在1萬方米以上。 
當(dāng)前,該市各地小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)正方興未艾,民間投資熱情不斷升溫。為進(jìn)一步激活建設(shè)主體,實(shí)施意見提出要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,廣泛吸引各種社會(huì)資金、民間資金參與小微企業(yè)園區(qū)建設(shè),積極探索采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等新型投融資方式,因地制宜選擇政府主導(dǎo)開發(fā)、龍頭企業(yè)開發(fā)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)、企業(yè)聯(lián)合體建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)組織利用自有存量建設(shè)用地開發(fā)等模式。 
在發(fā)展導(dǎo)向上,鼓勵(lì)小微企業(yè)園區(qū)通過租賃等方式經(jīng)營。單個(gè)入園(包括出租和出售)企業(yè)建筑面積一般不得低于500方米。園區(qū)要建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān),制定入駐企業(yè)審核規(guī)定,以及準(zhǔn)入條件,依法嚴(yán)格審查能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)。入園企業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)要求。
為給入園企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,實(shí)施意見支持小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)臺(tái),鼓勵(lì)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,為入園企業(yè)提供商務(wù)辦公、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)營銷、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、法律、信息咨詢、教育培訓(xùn)、倉儲(chǔ)物流、融資服務(wù)等公共服務(wù),園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。 
對(duì)小微企業(yè)園區(qū),金華市還將加強(qiáng)政策扶持,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))對(duì)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)入園、招商引資、配套設(shè)施運(yùn)維、公共臺(tái)建設(shè)等給予財(cái)政資金補(bǔ)助。 
其中,市區(qū)列入年度建設(shè)目標(biāo)的小微企業(yè)園區(qū),連續(xù)兩年按園區(qū)臺(tái)投資額的5%給予補(bǔ)助,每年不超過100萬元。每年根據(jù)運(yùn)營綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,給予園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)相應(yīng)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)從金華市外引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)的,給予園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)每家10萬元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。市區(qū)獲評(píng)省級(jí)以上小微企業(yè)園區(qū)的,市財(cái)政按獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的1:1給予配套補(bǔ)助。