2019年綏化拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷賠償明細(xì)表相關(guān)政策規(guī)定

拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，對(duì)被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，給予所有權(quán)人安置和遷移損失補(bǔ)償。那么綏化拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定的？綏化拆遷賠償明細(xì)表時(shí)如何規(guī)定的？本文現(xiàn)代知識(shí)網(wǎng)整理了一些關(guān)于綏化拆遷的相關(guān)信息！讀者務(wù)必參考官方發(fā)布的綏化拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)！以下信息來源互聯(lián)網(wǎng)僅供產(chǎn)考！

綏化市土地征收管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)土地征收管理，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，規(guī)范征地管理工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》、《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱土地征收（以下簡稱征地）是指為了實(shí)施綏化市土地利用總體規(guī)劃和綏化市城市規(guī)劃，保障國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依照法律規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶補(bǔ)償后，將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地的行為�?/p>

第三條　北林區(qū)、綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施征地適用本辦法。

第二章　征地管理職責(zé)

第四條　市政府負(fù)責(zé)征地的集中統(tǒng)一管理，依據(jù)省政府下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃，結(jié)合政府財(cái)力，統(tǒng)一制定城市土地征收年度計(jì)劃，下達(dá)征地任務(wù)。

第五條　市政府是征地主體，受市政府委托，北林區(qū)政府、綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征地工作的具體實(shí)施及落實(shí)批后補(bǔ)償安置工作。

第六條　市國土資源局負(fù)責(zé)綏化市征地的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。具體負(fù)責(zé)征地預(yù)（公）告的發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)踏查、征地補(bǔ)償資金核算，審核征地材料、組卷報(bào)批，對(duì)縣（市、區(qū)）政府征地工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條　人力資源社會(huì)保障部門要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單，及時(shí)辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助延伸到被征地農(nóng)民。

市政府要根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社會(huì)保障水，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民的安置，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房等社會(huì)保障問題。市政府根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門測(cè)算的額度將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用納入征地補(bǔ)償費(fèi)，單獨(dú)計(jì)算。

第八條　市政府應(yīng)同時(shí)組織北林區(qū)、綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、林業(yè)、住建、財(cái)政、監(jiān)察、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、環(huán)保、法制、政法、信訪、物價(jià)、水務(wù)、交通、電力、法院、公安等相關(guān)部門做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。

第三章　土地征收程序

第九條　土地征收?qǐng)?bào)批工作根據(jù)全市土地征收年度計(jì)劃，由國土資源管理部門統(tǒng)一受理承辦。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市（或建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)的批次選址用地，根據(jù)規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，由國土資源管理部門具體承辦征收?qǐng)?bào)批。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的單獨(dú)選址項(xiàng)目，由用地單位向市政府提出用地申請(qǐng)，待市政府同意后，由國土資源管理部門具體承辦征收?qǐng)?bào)批工作。單獨(dú)選址項(xiàng)目提出用地申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列資料：

（一）用地申請(qǐng)書；

（二）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或用地選址意見書；

（三）工程初步設(shè)計(jì)及可研報(bào)告批復(fù)；

（四）用地面布置圖和定線圖。

征收草原、林地、水面等土地，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)征得主管部門同意，并提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十條　發(fā)布土地征收預(yù)告。土地征收計(jì)劃或用地申請(qǐng)經(jīng)初審合格的，由市政府組織相關(guān)部門對(duì)擬征收地塊綜合價(jià)值進(jìn)行初步評(píng)估測(cè)算，如具備征收價(jià)值，由市政府向擬征地單位發(fā)布土地征收預(yù)告，土地征收預(yù)告包括以下五個(gè)方面內(nèi)容：

（一）土地轉(zhuǎn)征區(qū)塊名稱（或建設(shè)項(xiàng)目名稱）；

（二）土地轉(zhuǎn)征用途和時(shí)間；

（三）區(qū)片位置和控制范圍；

（四）征地區(qū)片綜合地價(jià)；

（五）不得擅自改變土地利用現(xiàn)狀的要求。

土地征收預(yù)告發(fā)布后，凡在擬征收土地上搶建、搶栽、搶種的，以及不具有土地（房屋）權(quán)屬證書或批準(zhǔn)手續(xù)的建（構(gòu)）筑物，一律不予補(bǔ)償。對(duì)已發(fā)布征地預(yù)告，由于不可抗力和特殊情況未實(shí)施征地的，由市政府發(fā)布解除征地預(yù)告通知。

第十一條　土地征收的前期調(diào)查。土地征收預(yù)告發(fā)布后，由國土資源管理部門、林業(yè)部門、中介機(jī)構(gòu)會(huì)同征地所在的北林區(qū)政府或綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村（管理區(qū)）共同對(duì)擬征地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)定界和征地調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括：

（一）擬征地所在區(qū)片及征地區(qū)片綜合地價(jià)；

（二）土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查和確認(rèn)，包括擬征收土地位置、邊界、權(quán)屬、地類、面積等內(nèi)容；

（三）青苗、苗木和地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量；

（四）根據(jù)實(shí)際需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果須經(jīng)調(diào)查組織、參與單位和土地權(quán)利人（包括地上附著物權(quán)利人）共同確認(rèn)。

第十二條　依申請(qǐng)聽證。在土地征收方案報(bào)批前，國土資源管理部門應(yīng)告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征收土地位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人應(yīng)在被告知后的5個(gè)工作日內(nèi)向國土資源管理部門提出書面申請(qǐng)。逾期未提出的，視為放棄聽證。

第十三條　土地轉(zhuǎn)用征收的組卷申報(bào)。土地征收前期調(diào)查及聽證結(jié)束后，由國土資源管理部門按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行組卷，經(jīng)市政府審定同意后，上報(bào)省政府待批。

第十四條　發(fā)布土地征收公告。市政府在接到上級(jí)土地轉(zhuǎn)征批準(zhǔn)文件之日起的10個(gè)工作日內(nèi)，向被征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村（管理區(qū)）發(fā)布征收土地及補(bǔ)償方案公告。公告內(nèi)容包括：

（一）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

（二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

（三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）；

（四）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。

第十五條　土地征收的組織實(shí)施。在發(fā)布征收土地及補(bǔ)償方案公告之日起的45日內(nèi)，由征地所在的北林區(qū)政府或綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村（管理區(qū)）及有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地及補(bǔ)償安置方案，與被征收土地所在的集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接，落實(shí)征地安置補(bǔ)償。在實(shí)施征地補(bǔ)償安置工作中，遇到特殊情況，由征地對(duì)接小組集體決定、簽字確認(rèn)并存檔備案。同時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。

第四章　征地補(bǔ)償安置

第十六條　征收土地應(yīng)向被征地單位及個(gè)人支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附屬物的補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條　土地征收補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取調(diào)劑土地或貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行。采取貨幣補(bǔ)償方式安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)戶，青苗及地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有權(quán)人；采取調(diào)劑土地方式安置的，征地的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織。

第十八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將征地補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況，及時(shí)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。征地補(bǔ)償安置過程中，經(jīng)確定的被征地單位和個(gè)人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及金額在所在村、屯、組公示。

第十九條　征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即征地區(qū)片綜合地價(jià)的30%作為土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織；70%作為安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)戶。青苗補(bǔ)償費(fèi)按照征地綜合區(qū)片地價(jià)的6%支付。地上附著物及林木、苗木補(bǔ)償按照市政府制定的相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條　支付青苗補(bǔ)償費(fèi)的范圍為發(fā)布征地預(yù)告前已經(jīng)播種栽植或在實(shí)施征地落實(shí)補(bǔ)償期間還沒有收獲的作物和植物。

第二十一條　臨時(shí)用地使用土地期限一般不超過二年。使用期限為一年的，按征地區(qū)片綜合地價(jià)的10%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；使用期限為二年的，按征地區(qū)片綜合地價(jià)的20%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。臨時(shí)用地涉及青苗及地上附著物的，參照青苗補(bǔ)償及地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條　落實(shí)補(bǔ)償前，應(yīng)當(dāng)對(duì)青苗和附屬設(shè)施等實(shí)物采取錄像、照相等方式進(jìn)行證據(jù)保全；落實(shí)補(bǔ)償后，地上附著物及苗木由政府統(tǒng)一收回。

第二十三條　按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》要求，在征地拆遷過程中對(duì)面積大、人數(shù)多，易引發(fā)矛盾的地塊，黨政機(jī)關(guān)作出決策前需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其評(píng)估主體由政法、綜治、維穩(wěn)、法制、信訪等部門組成。

第五章　監(jiān)督與責(zé)任

第二十四條　市政府土地征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)土地征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用未足額撥付到位的，市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，依照有關(guān)規(guī)定不予辦理用地、建設(shè)手續(xù)。

第二十五條　土地權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。

第二十六條　阻撓或破壞土地征收工作，妨礙土地征收工作人員正常工作，依法由公安機(jī)關(guān)予以處罰。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或集體土地使用權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不交出土地的由國土資源管理部門依法責(zé)令交出土地。逾期不交的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條　加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督與管理，按照《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》的規(guī)定，支付給被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專門用于安排被征地農(nóng)戶的生活補(bǔ)助和本集體經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦村辦企業(yè)等用途，需要使用必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條　對(duì)在土地征收工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第六章　附　則

第二十九條　涉及使用國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償，可參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。如國家和省出臺(tái)新的有關(guān)政策，按照國家和省新規(guī)定執(zhí)行。 

2018年，將實(shí)行新的農(nóng)村拆遷補(bǔ)償政策。

具體有以下四個(gè)方面的改變：

一、改變補(bǔ)償規(guī)則，實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償

農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人，因此在之前的拆遷補(bǔ)償中，只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。

不過從2018年開始，農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償，而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償，實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。

二、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償金額

從2018年開始，拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋，將主要包括兩方面：一方面，農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn)：農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。另一方面，其他財(cái)產(chǎn)：地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園，或者水井廁所等。

另外，農(nóng)民在拆遷時(shí)可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費(fèi))等。

三、實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式供農(nóng)民自由選擇

農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種：一種是貨幣補(bǔ)償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。第二種是等價(jià)置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。

兩種補(bǔ)償方式可結(jié)合使用。農(nóng)民朋友可以自由選擇其中一種！

開心

除此之外，國家在新的農(nóng)房拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目中增加了兩個(gè)小的項(xiàng)目：宅基地的補(bǔ)償、社會(huì)保障補(bǔ)償。

宅基地補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、地上附屬物以及青苗補(bǔ)助費(fèi)。

對(duì)于被征地拆遷的農(nóng)民，將會(huì)被納入到養(yǎng)老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農(nóng)民的未來養(yǎng)老問題。

四、更改原有的計(jì)算方法

拆遷補(bǔ)償金額＝宅基地面積*拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)（房屋）估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助（附著物+其他建筑物）

被拆遷的補(bǔ)償范圍：包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等；還有廁所、水井等建筑。

其次就是對(duì)農(nóng)民的安置費(fèi)用，農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

草房每方米補(bǔ)償1900元

磚瓦房每方米補(bǔ)償2400元

搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每方米補(bǔ)償2800元

樓房(二層以上)每方米補(bǔ)償3300元

地上（下）附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元

4種無證房屋也可獲得全額拆遷補(bǔ)償

為了彌補(bǔ)農(nóng)村拆遷賠償中的不合情理的地方，體現(xiàn)出人性化拆遷，從2018年起，以下4種無證的房屋也可以獲得全額的拆遷賠償款了。

上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代的房屋

上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代，由于特殊的歷史背景的原因，雖然很多房屋都沒有證件，但是這些房屋也是合法的，拆遷戶可以獲得全額的拆遷補(bǔ)償款。

房屋依法修建，享受法律的保護(hù)

在房屋進(jìn)行建造時(shí)，房子符合當(dāng)?shù)亟ǚ空�策和相關(guān)規(guī)定，這樣才可以獲得賠付。

代代流傳下來的祖宅

老房子、祖上留下來的房屋，只要能夠證明是屬于自己家庭的產(chǎn)業(yè)，拆遷時(shí)也是可以獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款的。

城鎮(zhèn)化規(guī)劃的區(qū)域范圍

由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的加快，一些地方被規(guī)劃進(jìn)行重新修建，這樣的情況是可以獲得賠付。