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2019年銅仁拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷賠償明細(xì)表相關(guān)政策規(guī)定
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評審,給予所有權(quán)人安置和遷移損失補(bǔ)償。那么銅仁拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定的?銅仁拆遷賠償明細(xì)表時(shí)如何規(guī)定的?本文現(xiàn)代知識網(wǎng)整理了一些關(guān)于銅仁拆遷的相關(guān)信息!讀者務(wù)必參考官方發(fā)布的銅仁拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)!以下信息來源互聯(lián)網(wǎng)僅供產(chǎn)考!
銅仁市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條市、縣負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)行本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
市、區(qū)房屋征收工作實(shí)行條塊結(jié)合、分工協(xié)作。市人民政府負(fù)責(zé)碧江區(qū)、萬山區(qū)兩城區(qū)內(nèi)城市環(huán)線、主干道、大型公益設(shè)施、重要公共場所、跨區(qū)的重要設(shè)施等項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
大龍開發(fā)區(qū)、大興高新區(qū)、市環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)管轄的行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償由市人民政府委托組織實(shí)施。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條市房屋征收部門是市人民政府確定的房屋征收工作機(jī)構(gòu)。具體工作職責(zé):
(一)擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;
(二)會(huì)同有關(guān)部門編制本市下一年度房屋征收計(jì)劃;
(三)組織實(shí)施市人民政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的審核、支付、結(jié)算、監(jiān)管,完成市人民政府委托有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作;
(四)負(fù)責(zé)對碧江區(qū)、萬山區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收和補(bǔ)償決定進(jìn)行審核,并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的備案管理;
(五)負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);
(六)負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析;
(七)負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
區(qū)、縣國有土地上房屋征收工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)由區(qū)、縣人民政府確定。
第八條國土、發(fā)改、財(cái)政、住建、規(guī)劃、工商、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城管、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,積極做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。
房屋征收與補(bǔ)償工作涉及的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦事處)、村(社區(qū))應(yīng)積極協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。
第九條房屋征收實(shí)施單位按不低于房屋征收補(bǔ)償費(fèi)總額6%提取相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),用于征收入戶調(diào)查、測繪評估、建筑物拆除及征收發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)等相關(guān)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)開支。
第十條 任何組織和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收
第十一條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十二條依照本辦法第十一條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)(縣)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十三條房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、區(qū)(縣)人民政府。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
第十四條因舊城區(qū)改建需要征收房屋,80%以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不合理的,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改完善方案。
第十五條市、區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。市、縣房屋征收決定涉及被征收人達(dá)150戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定;碧江區(qū)、萬山區(qū)房屋征收決定涉及被征收人達(dá)150?300戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論研究,涉及300戶以上的,報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十六條市、區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收用途、范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、區(qū)(縣)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
碧江區(qū)、萬山區(qū)房屋征收部門在區(qū)人民政府作出房屋征收決定前應(yīng)向市房屋征收部門備案。
被依法征收房屋的國有土地使用權(quán),應(yīng)由國土部門在土地出讓前收回。
第十七條被征收人對市、區(qū)(縣)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可依法提起行政訴訟。
第十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建(構(gòu))筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十九條房屋征收范圍確定后,單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為,違反規(guī)定實(shí)施的,房屋征收時(shí)不予增加補(bǔ)償,仍按原房屋狀況和使用用途進(jìn)行征收補(bǔ)償。
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(二)改變房屋用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)房屋所有權(quán)登記和抵押登記;
(五)新增、變更工商、稅務(wù)登記;
(六)重新對房屋進(jìn)行裝飾裝修;
(七)其它不應(yīng)當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章補(bǔ)償
第二十條作出房屋征收決定應(yīng)當(dāng)對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十一條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。對申請租賃補(bǔ)貼的,由住房保障主管部門自被征收房屋開始計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)之日起發(fā)放補(bǔ)貼;申請購買廉租住房的可以優(yōu)先安排。
第二十二條對被征收房屋的補(bǔ)償,按照《房屋所有權(quán)證》載明的使用用途為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。無《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》房屋的補(bǔ)償由各區(qū)、縣根據(jù)具體情況確定。
第二十三條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門組織被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定或隨機(jī)選定等方式確定。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十四條房屋征收補(bǔ)償有貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,被征收人可以任意選擇一種方式。
(一)貨幣補(bǔ)償。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课莸膬r(jià)值按照具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1.被征收房屋按照被征收房屋用途,實(shí)行“按套內(nèi)面積征一還一、結(jié)構(gòu)成新不補(bǔ)差”。還房套內(nèi)面積超過原房屋套內(nèi)面積的部分,按同等地段商品房市場價(jià)結(jié)算;還房套內(nèi)面積不足原房屋套內(nèi)面積的部分,按照具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
2.因舊城區(qū)改建需征收個(gè)人房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在改建地段或者就地段提供房屋。
3.因火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致原有房屋毀損的,由被征收人提供原始房屋產(chǎn)權(quán)有關(guān)證明、證件、文件等,其本人不能提供的,可依據(jù)住建、民政、公安、消防等部門提供的有效證明資料,經(jīng)張榜公示確認(rèn)后,予以房屋產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償。
第二十五條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋建筑占地不予補(bǔ)償,對房屋建筑占地外的院落、排水溝、過道等空地按市場評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十六條市、區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十七條房屋裝飾裝修及其它補(bǔ)償。
(一)房屋裝飾裝修以具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價(jià)值為依據(jù)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
(二)因房屋征收造成搬遷的,應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,應(yīng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)房。
1.搬遷費(fèi):按建筑面積計(jì)算,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌催w出一次進(jìn)行計(jì)算,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按遷出和回遷兩次進(jìn)行計(jì)算。
住宅按5至15元/??次計(jì)算;
生產(chǎn)加工或經(jīng)營性用房按12?25元/??次計(jì)算;
門面按20至40元/??次計(jì)算;
辦公用房按12至20元/??次計(jì)算。
2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):按建筑面積計(jì)算。
住宅按5至15元/??月計(jì)算;
生產(chǎn)加工或經(jīng)營性用房按12至25元/??月計(jì)算;
門面按20至140元/??月計(jì)算;
辦公用房按12至20元/??月計(jì)算。
各區(qū)、縣可根據(jù)項(xiàng)目所處不同地段、區(qū)位確定項(xiàng)目具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
對征收非住宅房屋,造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,具體由區(qū)(縣)自行制定。
第二十八條獎(jiǎng)勵(lì)措施及補(bǔ)助。
1.對在約定期限內(nèi)簽訂協(xié)議,并按期搬遷的被征收人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法區(qū)(縣)自行制定。
2.對孤寡、重病、重殘、特困戶等弱勢群體給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十九條因房屋征收人的責(zé)任導(dǎo)致延長臨時(shí)安置期限的,按房屋征收協(xié)議約定期限自逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),增加標(biāo)準(zhǔn)為:逾期不滿半年的增加25%;逾期半年不足一年的增加50%;逾期一年不足兩年的增加75%;逾期兩年不足三年的增加100%;逾期三年以上的,征收人必須采取措施予以安置,不予安置的,在原過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加500%。
因自然災(zāi)害等不可抗拒的因素導(dǎo)致延長臨時(shí)安置期限的除外。
第三十條被征收人應(yīng)履行的義務(wù)。
(一)被征收人必須配合征收實(shí)施單位做好調(diào)查登記、測繪面積、評估資料的核對工作并完善相關(guān)資料手續(xù)。
(二)在簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議》后,被征收人應(yīng)將《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》等證(照)件原件交征收實(shí)施單位。
第三十一條房屋征收人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于征收安置。
第三十二條房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十三條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門按照征收補(bǔ)償方案報(bào)請同級人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十四條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
市、區(qū)(縣)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市、區(qū)(縣)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第四章法律責(zé)任
第三十七條市、區(qū)(縣)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十九條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十二條本辦法由市住房局和市房屋征收管理處負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。在此之前依法取得的建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)按原有的規(guī)定辦理,已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按協(xié)議履行。
附件2
銅仁市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償
資金管理辦法
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范國有土地上房屋征收資金管理,充分保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償資金的籌集、管理、使用和監(jiān)督。
第三條本辦法所稱房屋征收與補(bǔ)償資金包括對被征收人征收房屋補(bǔ)償資和征收部門實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作所需的費(fèi)用。
第四條房屋征收與補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額籌集、專戶存儲、專款專用、專人管理、及時(shí)撥付。
第五條按照資金來源渠道,房屋征收的項(xiàng)目分為:
(一)財(cái)政撥款投資項(xiàng)目;
(二)非財(cái)政投資項(xiàng)目。
財(cái)政撥款投資建設(shè)項(xiàng)目,由房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
非財(cái)政投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主籌集、撥付并提交房屋征收部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支付、按時(shí)撥付。
第六條房屋征收決定作出前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案核定房屋征收資金總額,并籌集到位。
第七條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在房屋征收決定作出前,將房屋征收補(bǔ)償資金足額納入財(cái)政專戶管理,并根據(jù)房屋征收部門的審核意見撥付。
第八條征收補(bǔ)償資金的使用范圍:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)被征收房屋裝飾裝修及附屬物的補(bǔ)償;
(三)房屋占地外的空地補(bǔ)償;
(四)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償;
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;
(六)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);
(七)與房屋征收有關(guān)的經(jīng)費(fèi)。
第九條房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收部門提供的轉(zhuǎn)賬支票向被征收人支付征收補(bǔ)償費(fèi)用。
第十條對申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行房屋征收的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定,將足額補(bǔ)償資金存入被征收人專用賬戶。
第十一條征收補(bǔ)償工作完成后,房屋征收部門會(huì)同金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù)。
第十二條房屋征收部門按不低于征收補(bǔ)償資金總額的6?的比例提取征收工作經(jīng)費(fèi),由財(cái)政或項(xiàng)目建設(shè)單位連同征收補(bǔ)償費(fèi)一并支付給房屋征收部門,用于征收入戶調(diào)查、測繪評估、建筑物拆除及征收發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)開支。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收資金內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格資金審批、使用和管理程序,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。
第十四條房屋征收部門組織實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目,財(cái)政部門根據(jù)房屋征收項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度,定期或不定期對房屋征收補(bǔ)償資金進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
審計(jì)部門根據(jù)工作職責(zé)不定期進(jìn)行審計(jì),并提出審計(jì)報(bào)告。
監(jiān)察部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)察。
第十五條房屋征收部門、征收實(shí)施單位及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,將依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件3
銅仁市國有土地上房屋
征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法
第一條為有效防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第590號)、《銅仁市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估(以下簡稱社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估),適用本辦法。
第三條本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指項(xiàng)目行業(yè)所對應(yīng)的市、區(qū)(縣)人民政府職能部門。
項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。項(xiàng)目暫無對應(yīng)行政主管部門的,由項(xiàng)目所在地的市、區(qū)(縣)人民政府指定相關(guān)單位負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
第四條項(xiàng)目主管部門應(yīng)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案,并按方案開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
第五條項(xiàng)目主管部門直接或委托第三方通過搜集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、座談走訪、聽證會(huì)等方式廣泛征求被征收人、有關(guān)單位等意見,并對征求的意見進(jìn)行歸納和整理,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估初步意見。
第六條項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)組織公安、民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、綜治、信訪等部門及鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)和基層村級組織論證社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估初步意見,評估房屋征收項(xiàng)目實(shí)施的必要性,可能產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素和程度,重點(diǎn)對因?qū)嵤┱魇湛赡芤l(fā)的矛盾沖突和所涉及的人員、數(shù)量、范圍、激烈程度等作出評估預(yù)測,及時(shí)制定相應(yīng)解決矛盾的方案、應(yīng)急處置預(yù)案。
第七條項(xiàng)目主管部門要根據(jù)論證意見和建議,編制完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)房屋征收項(xiàng)目的基本情況以及項(xiàng)目建設(shè)的必要性。包括有關(guān)部門的批復(fù)、項(xiàng)目的擬征收范圍、項(xiàng)目建設(shè)的必要性等;
(二)房屋征收項(xiàng)目的資金來源情況。包括證明或說明房屋征收補(bǔ)償資金的來源渠道、供給總量等;
(三)擬征收范圍內(nèi)房屋基本情況和居住人員情況。包括被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、居住人員情況等;
(四)該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,有哪些因素可能導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);
(五)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素的防范對策、化解措施和處置預(yù)案;
(六)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論。
第八條在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作中,項(xiàng)目主管部門沒有深入調(diào)查分析、充分論證,或者弄虛作假,導(dǎo)致市、區(qū)(縣)人民政府作出房屋征收決定決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集體上訪或影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件的,由房屋征收部門提請有關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究。
第九條本辦法自公布之日起施行。
2018年,將實(shí)行新的農(nóng)村拆遷補(bǔ)償政策。
具體有以下四個(gè)方面的改變:
一、改變補(bǔ)償規(guī)則,實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體,房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人,因此在之前的拆遷補(bǔ)償中,只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。
不過從2018年開始,農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償,而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償,實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。
二、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償金額
從2018年開始,拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋,將主要包括兩方面:
一方面,農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。
另一方面,其他財(cái)產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園,或者水井廁所等。
另外,農(nóng)民在拆遷時(shí)可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費(fèi))等。
三、實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式,可供農(nóng)民自由選擇。
農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種:
一種是貨幣補(bǔ)償,即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。
第二種是等價(jià)置換,即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。
兩種補(bǔ)償方式可結(jié)合使用。農(nóng)民朋友可以自由選擇其中一種!
除此之外,
國家在2017年農(nóng)房拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目中
增加了兩個(gè)小的項(xiàng)目
↓↓↓
宅基地的補(bǔ)償
社會(huì)保障補(bǔ)償
宅基地補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、地上附屬物以及青苗補(bǔ)助費(fèi)。
對于被征地拆遷的農(nóng)民,將會(huì)被納入到養(yǎng)老保障體系中,保障失地或者征地拆遷農(nóng)民的未來養(yǎng)老問題。
宅基地補(bǔ)償具體計(jì)算方式如下:
①土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)(6<補(bǔ)償倍數(shù)<10)
②安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
>(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))>15時(shí)
總安置費(fèi)=該被征地塊前三年均年產(chǎn)值×15
>(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))<15時(shí)
總安置費(fèi)=該被征地塊前三年均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)
③地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)
補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)=省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定(一般按市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償)
例如,江西省大余縣征地,涉及1個(gè)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)為每畝2172元,土地補(bǔ)償倍數(shù)為10倍,安置補(bǔ)償倍數(shù)為7倍,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝36924元。
四、更改原有的計(jì)算方法
拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積*拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)(房屋)估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)
被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物,如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。
其次就是對農(nóng)民的安置費(fèi)用,2017年的賠償標(biāo)準(zhǔn)是:
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下
草房每方米補(bǔ)償1900元
磚瓦房每方米補(bǔ)償2400元
搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每方米補(bǔ)償2800元
樓房(二層以上)每方米補(bǔ)償3300元
地上(下)附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元
強(qiáng)令禁止三種拆遷行為
農(nóng)村農(nóng)民在實(shí)際拆遷的過程中,不免會(huì)遇到一些不公正的拆遷待遇,因此,為了能夠更好地保障農(nóng)民的利益,國家做出明確指示,以下三種拆遷行為強(qiáng)令禁止:
強(qiáng)拆暴拆行為;
先拆后補(bǔ)行為;
拆遷無公示行為。
4種無證房屋也可獲得全額拆遷補(bǔ)償
為了彌補(bǔ)農(nóng)村拆遷賠償中的不合情理的地方,體現(xiàn)出人性化拆遷,從2018年起,以下4種無證的房屋也可以獲得全額的拆遷賠償款了。
1、上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代的房屋
上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代,由于特殊的歷史背景的原因,雖然很多房屋都沒有證件,但是這些房屋也是合法的,拆遷戶可以獲得全額的拆遷補(bǔ)償款。
2、房屋依法修建,享受法律的保護(hù)
在房屋進(jìn)行建造時(shí),房子符合當(dāng)?shù)亟ǚ空吆拖嚓P(guān)規(guī)定,這樣才可以獲得賠付。
3、代代流傳下來的祖宅
老房子、祖上留下來的房屋,只要能夠證明是屬于自己家庭的產(chǎn)業(yè),拆遷時(shí)也是可以獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款的。
4、城鎮(zhèn)化規(guī)劃的區(qū)域范圍
由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的加快,一些地方被規(guī)劃進(jìn)行重新修建,這樣的情況是可以獲得賠付。
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