著力處理農業三項補貼政策在施行過程中呈現的指向性不明、精準度不夠、發放程序冗雜、行政本錢過高、政策效應降落，以至在一定水上限制農業消費范圍化、集約化運營等偏離政策目的的問題，順應世貿組織規則，改良農業補貼發放方法，進一步加強農業補貼政策的指向性、精準性、實效性，進步農業補貼政策效能。

河南省農業補貼項目有哪些？

政策銜接

農業支持維護補貼政策要與農業三項補貼政策、鄉村土地承包經營權確權登記頒證等政策充沛分離、有機銜接，依照調整完善、穩妥推進的準繩，堅持農業補貼政策的連續性和穩定性，調整優化補貼方式，實在維護廣闊農民大眾的既得利益。

統籌整合

著力處理農業三項補貼項目資金“碎片化”問題。將80%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧農民直接補貼資金和農作物良種補貼資金，統籌整合為耕地地力維護補貼資金，支持耕地地力維護;將20%的農資綜合補貼資金和農業三項補貼增量資金，統籌用于支持糧食適度范圍運營。

標準操作

耕地地力維護補貼政策要公開透明，便當大眾兌現;補貼資金實行集中一次性發放。

支持耕地地力維護

補貼對象

補貼對象為一切具有耕地承包運營權的種地農民(含農場職工)。

補貼資金的分配

中央財政依照耕空中積、糧食產量等要素分配我省農業支持維護補貼資金。依據中央財政分配資金狀況，省財政依照下達各地的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額，在扣除20%的農資綜合補貼資金的根底上，同比例將補貼資金分配到省轄市和直管縣。各縣(市、區)農作物良種補貼資金結算后構成的剩余資金，統一用于支持耕地地力維護。

補貼資金的管理

實行補貼資金專戶管理制度，確保補貼資金封鎖運轉。補貼資金全部歸入糧食風險金專戶，并與專戶內其他資金分賬核算，單獨反映。縣級行政區域內實行統一的補貼規范。各地不得從補貼資金中預留備用金，補貼資金不得結余結轉。

補貼面積的界定

補貼面積以鄉村土地承包運營權確權注銷頒證面積為根底，尚未完成確權注銷頒證工作的中央以家庭聯產承包空中積為根底，實行掃除法停止調整，據實核減改動耕地性質的面積。如：退耕還林、成片糧田轉為設備農業和已作為畜牧養殖場運用的耕地，南水北調、高速鐵路(公路)、產業匯集區等國度合法征(占)用為建立用地的耕地，以及常年拋荒地、占補均衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。

補貼面積的核實

縣級農業部門組織編印《農業支持維護補貼清冊》(以下簡稱《清冊》)，《清冊》內容包括縣、鄉、村分戶的戶主姓名、身份證號、家庭人口數、補貼面積、補貼規范、補貼金額、固定補貼存款賬戶(折、卡號)、聯絡方式等內容。縣級農業部門對各鄉鎮人民政府上報的《清冊》內容匯總確認后，送同級財政部門作為發放補貼的根據。同時，縣級農業部門應會同財政部門將匯總確認的《清冊》逐級上報市級、省級農業、財政部門備案。

鄉鎮人民政府擔任組織施行，做好申報、核實、公示和補貼發放工作。依據《清冊》內容，首先由農戶據實向村委會申報補貼面積;村委會對農戶申報的事項停止注銷、核實、匯總。實行村級公示制，公示的內容為《清冊》的完好事項，公示時間不少于7天;公示期間，要聽取農民大眾的意見，承受大眾監視，發現問題及時糾正。公示無異議后，鄉鎮人民政府組織有關部門審核匯總各村上報的《清冊》內容，經鄉鎮人民政府擔任人簽字加蓋公章后，上報縣級農業部門。

補貼資金的兌現

經過惠民補貼“一折(卡)通”方法兌付給農戶。縣級財政部門依照農業部門匯總確認后的《清冊》內容，會同承辦金融機構將補貼資金存入補貼對象的固定補貼存款賬戶。承辦金融機構停業網點在辦理補貼發放手續時，應在存款折摘要欄內注明“耕地維護補貼”字樣。鄉鎮人民政府擔任組織有關部門依照分戶《清冊》發放補貼兌現通知書。農民領取補貼兌現通知書時，應在分戶《清冊》上簽字、按指印。農戶持自己身份證(或戶口簿)和農戶固定補貼存款折(卡)，隨時到承辦金融機構停業網點辦理補貼資金存取款業務。

支持糧食適度范圍運營

依據財政部、農業部《關于調整完善農業三項補貼政策的指導意見》和財政部、農業部、銀監會《關于印發關于財政支持樹立農業信貸擔保體系的指導意見的通知》精神，另行研討制定支持糧食適度范圍運營的政策措施。