2017事業單位車補標準

中央機關公務員開始領“車補”司局級每月1300元

根據安排，去年年底前，中央和國家接管的公車改革要基本完成。日，記者通過采訪多個中央部委證實，目前中央層面公車封存和補貼發放工作已基本完成，公務交通補貼已從上個月起開始發放。根據規定，中央和國家機關“車補”標準為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。

>>中央

公車封存車補現身

去年7月，中辦和國辦印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》。關于車改終于有了頂層設計，這也被外界評為“史上最嚴厲車改”。嚴厲之一在于為公車改革設下了一個時間表??底前，中央和國家機關應力爭基本完成公車改革;地方黨政機關在底前完成。

日，記者先后聯系到多個部委，其工作人員均表示，11月底單位公車已經全部封存。受訪工作人員說：“改革對我們來講就是統一調配的車沒了，取消了一般公務用車，所以就自己想辦法解決交通問題。”

根據上述《意見》和《方案》，取消一般公務用車，要適當發放公務交通補貼，中央和國家機關，司局級為每人每月1300元，處級每人每月800元。科級及以下每人每月500元。

最后一張工資條，“車補”終于現身了。受訪的公務員透露：“上個月發放的工資條顯示，已經拿到了‘車補’，是800元。現在就自己開車上下班。”

知情人士證實，目前中央層面公車封存和補貼發放的工作已經基本完成，“車補”肯定能發放，但后期車輛處置一下完不了，還得分期分批進行。

>>地方

有省份砍掉公車經費

中央層面公車改革可謂“按期交卷”，接下來要進行的是地方車改。按照預期，地方車改的難度遠遠高于中央。為此，去年年末，江蘇、湖北等地便相繼召開會議，部署新一年的車改計劃。

12月19日，江蘇省發布《江蘇省機關事務管理辦法》，確定首批改革單位就有1.6萬個。江蘇省相關部分負責人透露：“上半年省級機關要改到位，下半年全省各級黨政機關要改到位，這次第一步改革是黨政機關和參公的事業單位，下一步還有其他的事業單位和國有企業，都要按照時間節點推進。”

目前，各省份預算編制工作已經展開。中部某省份相關負責人表示，在“三公”經費中，公車購置與運行費將不再出現。該負責人說：“現在具體政策還沒出來，機關事務管理局方面得具體拿方案，但在今年預算安排中，公車購置、運行維護這一塊的費用已經拿下來了。”

而一東南省份的相關負責人則表示，由于省里的公車改革具體落實方案還未確定，因此年初拿出的預算賬本公車經費仍將存在，但隨著改革推進，這部分經費將用于“車補”及人員安置等。

>>難點

車補能否立即實現“省錢”目的

車改方案明確，車改后用于車補的經費要少于從前的車輛購置與運行費用。部分地方表示，車改第一年，車停了、補貼發了，但車輛處置和人員安置卻難以一步到位，仍要費用支撐，因此想要不沖破這條費用控制的紅線，工作難度較大。

此外，本輪車改要將各省份的“土辦法”統一，其中最重要的就在于補貼標準的統一。此前，一些地方試點工作早已鋪開，但各地車改步子較大，有的標準超過了國家規定，如今要讓補貼額度降下來，動員工作需要做到位。

中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天表示，在試點過程當中有些地方的補貼標準明顯高于國標，這是因為在個別地區試點時，就算是超了也不算違規。但現在有了一個國家標準，今后就要做好兩個工作：第一就是明確國家規定的剛性，另外就是要有一些懲戒措施。

中央企事業單位車改啥思路?

分級分類定方案，不搞“一個模子印到底”;嚴格界定參改人員范圍，并非“事業單位人員普發補貼”

據中央車改辦有關負責人介紹，此次中央事業單位車改最關鍵的政策就是明確界定了參改人員范圍，即不是所有事業單位人員都參改，而僅僅是原符合公務用車配備條件的崗位和人員參改。改革后的公務出行保障，也不是發放公務交通補貼一種方式，而是采取報銷公務交通費用、適度發放公務交通補貼或其他符合規定的社會化方式保障公務出行，從嚴配備定向化保障公務用車。其中，現在通過實報實銷等社會化方式保障公務出行的人員將維持現有方式。因此并不是社會上一些人所誤解的“事業單位人員普發補貼”。

根據要求，*、國務院直屬事業單位機關本級公務用車制度改革上半年完成。各部門所屬在京事業單位底前完成;京外中央事業單位公務用車改革按照屬地化原則，與地方同步完成。

中央企業車改實施意見要求，力爭今年6月底前基本完成中央企業集團總部車改，今年12月底前基本完成中央企業各級子企業車改。

與中央和國家機關相比，中央企事業單位車改面對的情況更為復雜，行業類別眾多，單位性質、資金來源、車輛情況、人員情況千差萬別，因此，均要分級分類制定具體方案，不搞“一刀切”“一個模子印到底”。在中央事業單位車改中，中央車改辦審批中央直屬事業單位機關本級實施方案，各部門審批所屬事業單位實施方案。中央企業車改中，央企主管部門要對所屬中央企業公務用車制度改革方案進行審核，中央企業要按照分級管理原則對所屬子公司逐級落實責任。

中央事業單位怎樣做?

取消一般公務用車，在確保節支的前提下，中央直屬單位適度發放補貼，部門所屬單位大多采取報銷方式

據介紹，中央事業單位車改將取消一般公務用車，公務出行采取報銷公務交通費用、適度發放公務交通補貼或其他符合規定的社會化方式保障，從嚴配備定向化保障的公務用車，從而實現公務交通保障高效、費用節約、成本下降和管理規范。按照要求，不得既發放公務交通補貼又報銷公務交通費用。

對于*、國務院直屬事業單位機關本級，按照中辦《關于印發〈中央和國家機關公務用車制度改革方案〉的通知》有關規定實施改革，取消一般公務用車，在確保節支的前提下，對參改人員適度發放公務交通補貼，通過社會化方式保障其公務活動出行。

對于各部門所屬事業單位，行業主管部門在改革中承擔主體責任，根據行業業務特點制定本行業事業單位公車改革辦法。對單位和人員較多的教科文衛等相關行業主管部門制定的車改辦法，要報中央車改領導小組批準。按照《意見》和行業主管部門制定的車改辦法，這些單位制定本單位實施方案，報主管部門審核批準后方可執行，并按程序報中央車改辦備案。

其中，各部門所屬事業單位主要實行按規定報銷公務交通費用的辦法。個別特定崗位確需發放公務交通補貼的，應從嚴從緊核定，并報主管部門批準。報銷額度、補貼標準，由主管部門根據取消車輛數量、運行成本和改革前交通費支出情況，在節支的前提下，按照不高于同地區、同級別機關相應層級公務員交通補貼標準的原則從嚴確定。不論是發放補貼還是實報實銷，都要嚴格節支，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出。

據介紹，各部門所屬事業單位主要負責人改革后原則上不再配備工作用車。原配有符合規定標準工作用車，確因工作需要保留的，應當經本單位職代會或黨委會同意，報主管部門批準;其本人不得再領取公務交通補貼或報銷公務交通費用。

中央企業單位如何改?

央企主要負責人可配公車，副職負責人配公車和發補貼二選一;其他人員如總經理助理、總法律顧問、總工程師等全部取消配車

央企車改將針對不同職級的參改人員，根據保障崗位履職和公務活動需要，分級分類推進，規范央企負責人履職待遇，實現節約公務交通成本，樹立中央企業良好社會形象。

中央企業主要負責人原則上可配備公務用車。對于中央企業副職負責人，企業可根據實際情況選擇為其配備公車或發放公務交通補貼。根據實施意見，公務交通補貼可每月按標準發放，或者按年度計算的補貼標準據實報銷公務交通費。補貼標準上限由中央企業的主管部門綜合考慮履職需要、所在地黨政機關公務交通補貼標準、公車改革成本節支及薪酬制度改革情況等因素合理確定，報中央車改領導小組備案后執行。

對于其他符合公車配備條件的人員(如總經理助理、總法律顧問、總工程師等崗位)，全部取消配備公車，實行社會化保障。中央企業需根據崗位特點和生產經營實際，在主管部門核定的公務交通補貼標準上限內，分檔確定補貼標準，每月按標準發放或據實報銷。