晉江市人民當局關于印發晉江市新型農村社會養老保險暫行劃定的關照

晉政文〔2009〕381號

各鎮人民當局、街道服務處、市直各單元：

現將《晉江市新型農村社會養老保險暫行劃定》印發給你們，請當真貫徹執行。

晉江市人民當局

二??九年十二月二十九日

為促進我市新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農保”)制度建樹，按照《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)和《福建省人民當局關于開展新型農村社會養老保險試點事變的實驗意見》(閩政〔2009〕26號)文件精力，團結我市現實，擬定本暫行劃定。

一、參保工具

(一)在晉江市行政地區內，具有本市常住戶籍，年滿16周歲(不含在校門生)、未介入構造奇跡單元或城鎮職工根基養老保險的城鄉住民，可以在戶籍地自愿介入新農保。

二、基金籌集

(二)個人繳費。介入新農保的住民該當按劃定繳納養老保險費。起繳尺度每人每年100元，每隔斷100元為一個繳費檔次，且不高出2000元。參保職員自主選擇繳費檔次，多繳多得。

(三)集團補貼。有前提的村(社區)集團可對本村(社區)住民參保繳費給以補貼。補貼尺度由村(居)民委員會召開村(居)民集會會議民主確定。勉勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保職員繳費提供扶助。

(四)當局津貼。當局對參保職員繳費給以津貼。選擇繳費尺度100元-500元的，津貼尺度30元起，逐檔遞增10元;選擇繳費尺度600元-1200元的，津貼尺度75元起，逐檔遞增5元;繳費尺度高出1200元的，按1200元的津貼尺度執行。詳細繳費尺度及津貼金額見附表。

本劃定實驗時，距領取年數不敷15年的參保職員，補繳不敷年限的繳費部門，享受繳費津貼;對參保職員不繳費，致累計繳費不敷15年的，應承補繳，但補繳部門不享受繳費津貼。

計生工具中二女戶女兒衰亡或傷殘、手術并發癥職員和獨生后世衰亡或傷殘、手術并發癥職員等繳費堅苦群體，當局每年按起繳尺度的100%為其代繳養老保險費。

低保戶、重點優撫工具等繳費堅苦群體，當局每年按起繳尺度的50%為其代繳養老保險費。

輕度殘疾人、重度殘疾人等繳費堅苦群體，當局每年別離按起繳尺度的100%及200%為其代繳養老保險費。

對介入新農保的農村45-59周歲生養兩個女孩或生養一個后世的伉儷，每人每年再增進50元繳費津貼。

三、個人賬戶打點

(五)新農保包辦機構為每個新農保參保職員成立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集團補貼及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保職員繳費的扶助，各級當局對參保職員的繳費津貼，所有記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行發布的當期一年期按期存款利率計息，昔時繳納的，按活期利率計息。

(六)參保職員間斷繳費的，其個人賬戶予以保存，賬戶儲存額持續計息。

(七)參保職員在繳費時代衰亡的，其個人賬戶儲存額除當局津貼外一次性付出給其法定受益人或指定擔任人。參保職員在領取養老金時代衰亡的，其個人賬戶的余額除當局津貼外一次性付出給其法定擔任人或指定受益人。無法定受益人或指定擔任人的，個人賬戶資金并入統籌基金。

(八)參保職員戶籍遷離本市的，遷入地可接轉的，可以轉移養老保險相關。無法轉移的，終止其養老保險相關，個人賬戶余額除當局津貼外退還本人。

(九)參保職員出國(境)定居的，終止其養老保險相關，個人賬戶余額除當局津貼外退還本人。

(十)養老保險相關終止后，個人帳戶中當局津貼部門并入統籌基金，不予擔任或退還。

四、報酬發放與打點

(十一)年滿60周歲、未享受構造奇跡單元或城鎮職工根基養老保險報酬的，且切合下述前提的參保職員，可按月領取養老金。

本劃定實驗時，已年滿60周歲，其切合前提的后世該當參保繳費，個人不消繳費。

本劃定實驗時，距領取年數不敷15年的，應按年繳費，也應承補繳，累計繳費不高出15年。距領取年數高出15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

(十二)養老金報酬由基本養老金與個人賬戶養老金兩部門構成，付出終身。基本養老金由當局全額付出，尺度為每人每月120元。個人賬戶養老金月計發尺度為個人賬戶儲存額除以139(與現行城鎮職工根基養老保險個人帳戶養老金計發系數溝通)。

(十三)養老金實施社會化發放，包辦機構委托指定銀行，在每月10日前足額劃撥養老金至個人銀行存折。

(十四)享受養老保險報酬的參保職員衰亡后，由參保職員地址的村(居)委會，指定專人每月按期向包辦機構報送衰亡名單。其法定擔任人或指定受益人應在1個月內到市包辦機構治理相干手續，自參保職員衰亡的次月起停發養老金。

(十五)參保職員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教化時代，到達本劃定領取養老金前提的，待拘役、服刑或勞動教化期滿后，由本人提出，治理領取養老金手續，養老金自受理次月起發放。領取養老金的職員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教化時代，養老金停發。拘役、服刑或勞動教化期滿后，由本人提出申請，養老金從受理次月起規復領取。拘役、服刑或勞動教化時代養老金不予補發。

(十六)市農保包辦機構按期組織開展領取養老金職員的資格認證事變，領取養老金職員應定時介入資格認證;未通過資格認證的，即遏制發放養老金。

五、報酬調解

(十七)在國度確定的世界新農保基本養老金最低尺度基本上，市當局按照我市經濟成長和物價變換等環境，當令調解我市新農保基本養老金或當局津貼尺度。

六、基金打點

(十八)成立健全新農保基金財政管帳制度。新農保基金納入社會保障基金財務專戶，實施出入兩條線打點，單獨記賬、核算，按國度有關劃定實現保值增值。任何部分不得擠占、調用。成立新農保風險基金。新農保基金暫實施本市級打點。

七、基金監視

(十九)勞動、財務、監察、審計部分按各自職責，對基金的籌集、上解、預算、劃拔、發放等舉辦及時監控和按期搜查，確保基金安詳，并按期公示新農保基金籌集和付出信息，做到果真透明，增強社會監視。農保包辦機構和村(居)民委員會每年對轄區內參保人參保繳費和報酬領取資格舉辦公示，接管群眾監視。

八、相干制度跟尾

(二十)新老農保的跟尾。已介入老農保、年滿60周歲且已領取老農調養老金的參保職員，可直接享受新農保基本養老金;對已介入老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保職員，可將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費尺度繼承繳費，待切合劃定前提時享受響應報酬。

(二十一)新農保與被征地職員養老保障的跟尾。已介入本市被征地職員養老保障且切合介入新農保前提的住民，可再介入新農保。若上級相干部分出臺新劃定后，按上級出臺的劃定執行。

(二十二)新農保與構造奇跡單元或城鎮職工根基養老保險的跟尾。待上級相干部分擬定的步伐出臺后貫徹執行。

九、法令責任

(二十三)農保包辦機構、新型農村社會養老保險基金劃撥機構及其事戀職員濫用權柄、徇私舞弊、玩忽職守，致使新型農村社會養老保險報酬不能定時足額發放可能造成新型農村社會養老保險基金流失的，由勞動保障部分責令糾正，并由有關部分對直接認真的主管職員和其他直接責任人給以行政處分;涉嫌犯法的，移送司法構造依法處理賞罰。

(二十四)任何人以偽造證件可能其他本領多領、冒領養老保險報酬的，由市勞動保障部分責令退還;涉嫌犯法的，移送司法構造依法處理賞罰。

十、組織率領

(二十五)我市創立試點事變率領小組，認真研究擬定暫行劃定、組織開展和和諧試點事變中呈現的題目。各有關部分要親共同，齊抓共管，形成協力，配合做好新農保試點的組織實驗事變。市勞動保障部分要切實推行新農保事變行政主管部分的職責，會同有關部分做好新農保的統籌籌劃、政策擬定、同一打點、綜合和諧、輿論宣傳等事變;財務部分認真當局補貼、津貼的撥付以及新農保基金的打點;審計部分認真對新農保基金的審計監視;公安部分認真提供農村、城鎮住民相干數據，戶籍生齒的活動、變革、年數等相干環境;生齒和打算生養部分認真考核確定打算生養家庭補貼工具，落實補貼資金;民政部分認真考核低保工具、落實補貼資金;市殘疾人連系會認真考核確定殘疾人補貼工具，落實補貼資金;各鎮(街道)要充實熟悉開展新農保試點事變的重大意義，在轄區范疇內，做好新農保組織宣傳事變，其他相干部分要憑證各自職責配合做好相干事變。

十一、其他

(二十六)本劃定由市勞動和社會保障局認真表明

(二十七)本劃定自印發之日起實驗。

附：晉江市新型農村養老保險繳費津貼尺度表

附表：

晉江市新型農村養老保險繳費津貼尺度表

單元：元/年