四川省人民當局關于構造奇跡單元事戀職員養老保險制度改良的意見

川府發〔2015〕16號

各市(州)、縣(市、區)人民當局，省當局各部分、各直屬機構，有關單元：

為貫徹落實《國務院關于構造奇跡單元事戀職員養老保險制度改良的抉擇》(國發〔2015〕2號，以下簡稱《抉擇》)，團結四川現實，現就我省構造奇跡單元事戀職員養老保險制度改良提出如下意見：

一、改良的方針和根基原則

以鄧小理論、“三個代表”重要頭腦、科學成長觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精力和*、國務院決定陳設，僵持全包圍、保根基、多條理、可一連目的，憑證公正與服從相團結、權力與任務相對應、保障程度與經濟成長程度相順應、改良前與改良后報酬程度相跟尾、辦理突出抵牾與擔保可一連成長相促進的原則，以加強公正性、順應活動性、擔保可一連性為重點，改良現行構造奇跡單元事戀職員退休保障制度，慢慢成立獨立于構造奇跡單元之外、資金來歷多渠道、保障方法多條理、打點處事社會化的養老保險系統。

二、改良的范疇

本意見合用于我省范疇內憑證公事員法打點的單元、參照公事員法打點的構造(單元)、奇跡單元及其體例內的事戀職員。

上述單元體破例職員應依法介入企業職工根基養老保險。

三、實施社會統籌與小我私人賬戶相團結的根基養老保險制度

根基養老保險費由單元和小我私人配合承擔。單元按本單元人為總額的20%繳納根基養老保險費，小我私紀獯本人繳費人為的8%繳納根基養老保險費(以下簡稱小我私人繳費)并由單元代扣。根基養老保險小我私人賬戶所有由小我私人繳費形成。小我私人人為高出全省上年度在崗職工均勻人為300%以上的部門，不計入小我私人繳費人為基數;低于全省上年度在崗職工均勻人為60%的，按全省在崗職工均勻人為的60%計較小我私人繳費人為基數。

單元人為總額和小我私人繳費人為口徑按國度同一劃定執行。

小我私人賬戶儲存額只用于事戀職員養老，不得提前支取，每年憑證國度同一發布的記賬利率計較利錢，免征利錢稅。參保職員衰亡的，小我私人賬戶余額可以依法擔任。

四、改良根基養老金計發步伐

10月1日及往后介入事變、小我私人繳費年限累計滿15年的職員，退休后按月發給根基養老金。根基養老金由基本養老金和小我私人賬戶養老金構成。退休時的基本養老金月尺度以全省上年度在崗職工月均勻人為和本人指數化月均勻繳費人為的均勻值為基數，繳費每滿1年發給1%。小我私人賬戶養老金月尺度為小我私人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數按照本人退休時城鎮生齒均勻預期壽命、本人退休年數、利錢等身分確定(詳見附件)。

9月30日及早年介入事變、10月1日及以退卻休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的職員，憑證公道跟尾、安穩過渡的原則，在發給基本養老金和小我私人賬戶養老金的基本上，再依據視同繳費年限黑白發給過渡性養老金。詳細步伐由人力資源社會保障廳會同有關部分憑證國度劃定擬定并組織實驗。

10月1日及往后到達退休年數但小我私人繳費年限累計不滿15年的職員，其根基養老保險相關處理賞罰和根基養老金計發比照《實驗〈中華人民共和國社會保險法〉多少劃定》(人力資源社會保障部令第13號)和我省有關劃定執行。

9月30日及早年已經退休的職員，繼承憑證國度和我省有關劃定的原報酬尺度發放根基養老金，同時執行根基養老金調解步伐。

構造奇跡單元離休職員仍憑證國度和我省同一劃定發給離休費，并調解相干報酬。

五、成立根基養老金正常調解機制

憑證國度同一陳設，按照我省職工人為增添和物價變換等環境，統籌布置構造奇跡單元和企業退休職員的根基養老金調解，慢慢成立分身全省種種職員的養老保險報酬正常調解機制，分享經濟社會成長成就，保障退休職員根基糊口。

六、實施根基養老保險省級統籌

我省構造奇跡單元根基養老保險實施基金省級統籌，明晰各級人民當局與財務打點體制相順應的征收、打點和付出責任。全省執行同一的構造奇跡單元根基養老保險制度和政策，同一根基養老保險繳費比例和繳費基數，同一根基養老金計發步伐、統籌項目和根基養老金調解步伐，同一體例和執行根基養老保險基金預算，同一根基養老保險營業包辦規程和打點制度，同一打點和行使根基養老保險基金。構造奇跡單元根基養老保險基金單獨建賬，與企業職工根基養老保險基金別離打點行使。基金實施嚴酷的預算打點，納入社會保障基金財務專戶，實施出入兩條線打點，專款專用。依法增強基金禁錮，確保基金安詳。構造奇跡單元根基養老保險省級統籌步伐和基金預算打點步伐由人力資源社會保障廳、財務廳擬定，經省當局核準后實驗。