公積金異地貸款政策

按住建部、財政部、央行三部委要求，住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)8日全面推行。記者昨日摸底全省13個省轄市及省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心異地貸款政策，得到的回答均是“還沒有執(zhí)行”，而南京則明確表示，“沒有這方面打算”，蘇州、常州等地也坦言執(zhí)行存難。

住建部、財政部和央行9月30日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實提高住房公積金使用效率的通知》，明確自10月8日起全面推行異地貸款業(yè)務(wù)，拓寬貸款資金籌集渠道，有條件的城市要積極推行住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤活住房公積金貸款資產(chǎn)。

南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會秘書長張輝表示，公積金異地互貸有利于為工作流動和異地置業(yè)、回鄉(xiāng)置業(yè)的人群提供貸款支持，以及刺激和挖掘需求。

所謂“異地貸款”是指，繳存職工在繳存地以外地區(qū)購房，可按購房地住房公積金個人住房貸款政策，向購房地住房公積金管理中心申請個人住房貸款。繳存地和購房地住房公積金管理中心應(yīng)相互配合，及時出具、確認(rèn)繳存證明等材料，辦理貸款手續(xù)。

記者昨日下午逐一撥打省內(nèi)13個省轄市住房公積金12329熱線，咨詢是否執(zhí)行三部委異地貸款新政，得到的答復(fù)均是“還沒有執(zhí)行”。

“南京目前沒有公積金異地貸款的打算。”南京市住房公積金管理中心辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，至今年9月，南京住房公積金個貸比已高達(dá)111.79%(不含住房補貼)，而自今年下半年，南京住房公積金就處于無錢可貸的境地，無奈在8月啟動公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款。南京人買房都要“等貸”，難有余力再去滿足異地貸款。

“省級機(jī)關(guān)住房公積金的個貸比不高，只有70%多，資金蓄水池比較充足，但因為與南京保持同城效應(yīng)，所以南京不執(zhí)行異地貸款，省級機(jī)關(guān)暫時也不會執(zhí)行。”省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心主任施恩輝表示，目前也并沒有接到任何異地貸款的需求申請。他還坦言，異地貸款推行，本意上是希望能推動三四線高庫存城市購房需求，但現(xiàn)實中，這一政策一旦執(zhí)行，恐怕只會促使更多外地公積金繳存者到南京來購房，或進(jìn)一步助漲房價不說，公積金“蓄水池”隨之也會有“流空”之危，到時就難以應(yīng)付了。

“蘇州住房公積金個貸比在95%以上，目前已審批好還沒放出去的貸款就有三四十個億!去年蘇州就已執(zhí)行公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款，現(xiàn)在執(zhí)行異地貸款，真是巧婦難為無米之炊。”蘇州市住房公積金管理中心副主任朱建明說。

他介紹，外地人蘇州購房的比例較高，蘇州已盡量想辦法支持其在蘇購房，比如，按國家規(guī)定須連續(xù)在當(dāng)?shù)乩U納6個月公積金才能貸款，從外地調(diào)往蘇州工作的購房人，在蘇繳納公積金的時間如不足6個月，可以將其之前在外地繳納的時間進(jìn)行連續(xù)計算。同時，在蘇工作并繳納公積金的外地人，如回原籍購房，他們也會開出相關(guān)證明以幫助其在原籍申請公積金貸款，“今年已開出萬份這樣的證明”，“但是，鑒于當(dāng)前公積金資金使用率太高的現(xiàn)狀，不可能放開異地貸款。”

常州市住房公積金管理中心辦公室副主任朱啟文透露，伴隨樓市成交的升溫加之剛需購房占比大，目前常州公積金貸款的個貸比也升到了98%的高位，常州同樣也只能實行公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款政策“救急”，目前的資金現(xiàn)狀確實也較難支撐異地貸款的執(zhí)行，“但9號上午我們將召開會議專門討論，如何結(jié)合常州實際落實三部委異地貸款新政。”

朱啟文認(rèn)為，除公積金貸款額度吃緊的困難外，異地貸款更面臨后期貸款信息核對的難題，比如外地貸款人抵押貸款，其房屋狀態(tài)、資產(chǎn)質(zhì)量等都很難查實。對此，施恩輝和朱建明對異地貸款的安全性也不無擔(dān)憂，因為目前還沒有搭建起一個公用的異地貸款信息臺，所以，外地貸款人的身份及收入等狀況究竟如何查實，是個大問題，僅憑在當(dāng)?shù)亻_出的一紙證明也很難保證真實性。

采訪中，還有地方公積金管理部門負(fù)責(zé)人表示，三部委要求異地貸款“具體辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部另行制定”，但是迄今并未有住建部細(xì)則出臺，在此情況下，各地如何執(zhí)行也很迷茫。

去年10月9日，三部委也聯(lián)合下發(fā)過相關(guān)通知，要求各地放松公積金貸款條件，并首次明確提出公積金將實現(xiàn)異地互認(rèn)。隨后，多個城市提出推進(jìn)異地互貸政策。省內(nèi)南通、鹽城、徐州、鎮(zhèn)江四市已在今年上半年實行公積金異地互認(rèn)，不過，四地公積金管理部門昨日均表示，“異地互認(rèn)”僅限于戶籍在當(dāng)?shù)厍以诋?dāng)?shù)刭I房、只不過公積金繳存在外地的情況，比如戶口在鎮(zhèn)江并在鎮(zhèn)江購房，但是公積金是在南京繳納的，那這種情況可以在鎮(zhèn)江辦理公積金貸款。如果戶籍和公積金繳存均不在當(dāng)?shù)兀瑓s要在當(dāng)?shù)刭I房，這是異地互貸，目前并不能執(zhí)行。