今年3月以來，北京樓市政策頻出，3月26日北京市又發布公告，進一步加強商業、辦公類項目管理，提出了商辦類項目不得擅自改變為居住用途，未出售的新建商辦類項目不可出售給個人;已出售的商辦類項目再次交易時可以賣給個人，但個人購買需滿足名下在京無住房和商辦類房產記錄以及在申請購買之日起，在京已連續五年繳納社會保險或者連續五年繳納個人所得稅;開發企業將新開工的商辦類項目違規改為居住用途的，一經查實，規劃國土部門依法收回土地，商業銀行對該企業在本市所有項目暫停授信。

這樣一來，個人購買商辦類產品是需要占用北京購房名額的，且銀行不接受其貸款申請，所以此類房源購買成本大大增加，以后想換房或者賣出也會困難很多。很多資金不足或者沒有北京購房資格的剛需族想要在北京買商辦類產品作為過渡時期居住的想法不得不擱置。這群人購房需求在此無法滿足的時候，又將流向何方?從價格方面來看，北京周邊的房源總價與這些商辦類產品的價格相差不遠，又不需要北京的購房名額，因此將有一部分購房人群把目光轉向京周邊。

而北京周邊區域中，香河固安與燕郊大廠被稱為“廊坊四小虎”，然而香河固安房價比燕郊大廠要便宜，均價都在2萬左右，加之幾年香河固安發展快速，進京交通日益方便，很多人會選擇在這兩個板塊置業。

進入今年3月份以來，全國各地有超過30個城市密集出臺樓市調控政策，遍地開花的調控措施不僅讓投資者慌了手腳，也撥弄著剛需者的神經。在調控城市名單中，北京于10天內連推6項調控政策，在京津冀協同發展的關鍵之年祭出了“史上最嚴”調控手段。其中，房地產中介市場成為此次調控治理的重災區。據統計，截至3月27日，北京已經累計有超過66家房地產中介門店被責令關停或停業整頓。另外，據各區房管部門檢查統計，有91家房地產中介公司已經自行關停。

日，《中國經營報》記者實地走訪了位于朝陽區、海淀區、通州區等部分區域的房地產中介門店，發現大部分房地產經紀人已經對“商住”“學區房”等敏感詞匯閉口不談，而在此之前，這些概念曾是房地產中介的重點宣傳對象。業內人士認為，北京此次房地產中介市場治理力度空前，短期來看可能會對部分中介機構產生影響，但長遠來看有利于形成行業的公競爭環境，確立公交易機制，使房地產中介市場更加規范。

違規中介遭重創

事實上，這場房地產中介治理風暴與北京“3?17”新政幾乎同步進行。3月23日，“3?17”新政實施后的第六天，北京市住建委召集了鏈家、我愛我家、麥田、華熙、存房、金色時光、愛屋吉屋、易合、金城阜業、中原等北京十大房地產中介機構負責人，進行集體約談，明確禁止中介機構參與炒房，一旦發現有中介機構或經紀人參與炒房、哄抬房價等，將逢“漲”必查、逢“炒”必“辦”。

從市場成交情況看，這十家中介機構的簽約量，占到了北京市存量房總成交量的八成左右。在座談會上，北京市住建委負責人要求這十家企業合法經營，做好表率，管理好旗下分支機構和門店。此外，特別強調中介機構不得參與炒房，包括炒作天價房、學區房等;禁止囤積房源，哄抬房屋價格;不得發布虛假房源和虛假價格;也不能違規設立資金池，參與首付貸等違規金融行為。除了約談主要中介機構之外，北京市住建委還稱將會同發改、工商、地稅、銀監等部門繼續加大聯合執法查處力度，確保調控政策落到實處。

3月26日，由北京市住建委主任徐賤云帶隊，分組對海淀區、東城區、西城區等區域部分小學附的房地產中介門店進行現場執法。同時，執法人員重點檢查了朝陽區卡夫卡公社和中弘北京像素項目、石景山區萬達廣場、昌區天通家園商業辦公項目等所在區域的房地產中介門店。因涉嫌違規代理商辦項目、涉嫌參與炒房哄抬房價等行為，28家房地產中介門店被責令停業整頓。

在北京市價監局3月28日組織召開的房地產經紀機構收費政策提醒告誡會上，參會的11家房地產中介被提醒不宣傳、不炒作“學區房”概念，公司內外網屏蔽“學區房”等敏感詞匯;不違規受托出售“過道房”以及面積過小的房;不做“公證房”交易。同時，會議還告誡房地產中介，不發布未經核驗的房源信息，不隱瞞抵押、查封等影響房屋交易的信息;不受托出售明顯高于市場價格的高價房。

此外，參會房地產中介還被告誡嚴格執行調控政策，不捏造、發布、傳播漲價信息，不制造恐慌氣氛，不錯誤解讀調控政策;不參與炒房、囤房，嚴禁房地產經紀從業人員一年內買入賣出同一套房屋;不引導、不協助交易當事人通過偽造證明、假離婚等非法手段騙取購房資格、規避限購政策;不引導、不協助購房人騙貸和騙提住房公積金;不引導、不協助交易當事人騙取稅收優惠。

在一系列治理措施下，違規房地產中介遭到重罰。3月28日，執法部門對房天下旗下北京搜房網房天下獨立房地產經紀公司進行突擊檢查，發現其發布的“商改住”項目信息屬于虛假宣傳“商辦類”房屋居住用途的違法違規行為，目前該公司已被注銷房地產經紀機構備案。

據統計，截至3月27日，北京已經累計有超過66家房地產中介門店被責令關停或停業整頓。另據各區房管部門檢查統計，有91家房地產中介公司已經自行關停。而從某大型房地產經紀機構反饋的三方協議簽訂情況看，“3?17”新政發布之后的一周，房地產中介日均簽訂322單，較新政前一周日均簽訂單數減少六成。

“不管是吃猛藥還是慢慢養，對于一個行業來說，有病就得治。”北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥認為，不管是從政策內容還是執行效果上來看，這次專項整治的力度都是空前的，但房地產中介行業存在的違規問題由來已久，在用“猛藥”治理的同時，更需要形成一個長效規范機制。

治理利于行業長遠發展

統計數據顯示，目前存量房交易已經占到北京房屋交易量的七成以上，房地產中介在房屋市場交易中發揮著至關重要的作用。北京此次祭出“史上最嚴”的調控手段，使得一批房地產中介被責令關停或者停業整頓，成為調控治理的重災區。但在業內人士看來，這對于整個行業來說未必不是一件好事。

“其實以前也有這方面的一些規定，但執行力度不夠，通過這次整頓能把歷史上遺留的問題清理一遍，我想這是此次房地產中介專項整治的本意。”美房網首席分析師康輝認為，炒房的根本原因是供需失衡，但一些虛假信息和宣傳也起到了推波助瀾的作用。在這次調控中，監管部門多管齊下，一方面出臺一系列限購措施，從開發商層面對一手房市場進行整頓，另一方面嚴厲處罰違規經營活動，從房地產中介層面對存量市場進行整頓。此外，還通過增加土地供應、嚴控人口、產業資源外遷等措施，緩解房地產市場供需衡。

在康輝看來，房地產中介行業有其生存的基礎，只要有買房、賣房需求，就會存在中介市場。這次專項整治打擊了部分房地產中介的非法利益，短期來看可能會對中介行業產生一些影響，但長遠來看不會對其產生大的沖擊。“對中介行業進行嚴厲整治，也是為了讓這個行業更健康地發展。”康輝表示。

北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池認為，北京已經進入存量房市場，一手房房源供應少，并且價格可以經過政府進行調控。二手房作為北京房地產市場的大頭，主要經過中介進行交易，而中介作為連接買賣雙方的橋梁，往往在利益驅使下哄抬房價，助推房價上漲，因此嚴格規范中介經營行為對房地產市場調控意義重大。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，北京市此次針對房地產中介的治理措施既體現嚴厲性，又體現全面性，對全國房地產中介市場治理有積極的示范作用，后續其他城市在調控方面可能會借鑒北京的做法。嚴躍進表示，通過專項整治取締違規中介營業執照，有利于形成行業的公競爭環境，確立公交易機制，使房地產中介市場更加規范。

北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥認為，房地產中介行業的本質特點是波動性比較大，市場依賴性強，表現為交易量不穩定，交易量低中介機構的生存壓力就大。對房地產中介進行整治是一個優勝劣汰的過程，取締一批違法違規經營的門店，利于促進行業的良性競爭，長遠來看對行業是有積極作用的。

“借此機會，我們協會正在集中精力制定房屋狀況說明書、服務事項告知書、服務合同等一系列經紀服務過程中使用到的法律文書的示范文本。”趙慶祥表示，過去房地產中介行業規范主要散見于其他各種文件、教材和一些課程上，沒有作為一個文件正式發布出來。因為這次專項整治，北京房地產中介行業協會從行業自律的角度，加快了制定行業規范性文件的速度。趙慶祥告訴記者，部分規范性文件的初稿已經完成，目前正在征求意見。