第三十二條 農村(社區)集體在建設前應制定具體配售方案,經農村(社區)集體經濟組織成員大會審議通過,并報當地鎮人民政府(街道辦事處)審核。配售價格不應低于建設總成本,由鎮人民政府(街道辦事處)對農民公寓的配售情況進行監督檢查。分配安置后的多余房源由農村(社區)集體保留待分配安置,或由屬地鎮人民政府(街道辦事處)按成本價收購。
第三十三條 堅持按照建新拆舊的原則建設農民公寓。申請入住農民公寓的村民家庭要與村(社區)簽訂原有宅基地及房屋回收協議。同意交回的原有宅基地,由農村(社區)集體依法依規收回作為集體建設用地。地上房屋按市場評估價,折抵新建公寓購房款后,收回作為集體資產,造冊建立臺賬。鎮人民政府(街道辦事處)對協議履行監督的責任。
建設農民公寓拆出的舊村用地,應嚴格按城鎮總體規劃和舊村利用改造規劃規定的性質使用,可用于發展二、三產業,鼓勵用于建設公園、綠地等開敞空間,增加城鎮公共空間,或用于建設市政設施和公共設施,改善城鎮的環境。
第三十四條 農民公寓由市國土局、市房管局按有關規定辦理整宗地土地登記和整幢房屋產權登記。《房地產權證》的房屋性質填寫:農民公寓。所有權來源填寫:自建(分配)。農民公寓不得銷售、轉讓、出租、抵押。確需轉讓的,由所屬村(社區)按其成本價回購。
第三十五條 農民公寓小區建成使用后實施物業管理。物業管理服務可由農村(社區)集體自行提供,也可引入社會物業管理機構提供。物業管理費用和公寓維修費用由購房戶負擔,獨立建賬核算。公寓小區內修建的配套商業門店等經營性設施,其收益作為農村(社區)集體收益賬目管理。
第四章 農民安居房建設
第三十六條 農民安居房包括以下三種形式:
(一)個人建房:在原有宅基地上按照一定的標準改建、擴建、翻建的住房;因原有宅基地被政府征用、征收或因自然災害滅失的,需在村內空閑地異地重建的住房。
(二)聯戶建房:在政府的統一規劃下,由農村(社區)集體統一安排,組織符合條件的農民在現有宅基地上通過自主聯合、共同出資建設的住房。
(三)解困房:村(社區)以收購、租賃等形式統籌房源,用以安置有住房困難的農民的住房。
第三十七條 符合下列條件之一的村民需要改建、擴建、翻建住房的,可以戶為單位向所在地的村(社區)提出申請:
(一)同戶(以合法有效的農村宅基地使用證或者建房批準文件計戶)居住人口中有兩個以上(含兩個)達到法定結婚年齡的未婚者,其中一人要求分戶建房,且人均居住建筑面積低于50方米的。
(二)因改變房屋功能布局、增加建筑面積,且不突破原有宅基地面積需要改建的。
(三)所分配宅基地總面積不超過我市規定標準、且已建宅基地面積不超過所分配宅基地面積的80%需要擴建。
(四)原有住房屬于危險住房,需要在原址翻建的。
(五)原有住房因自然災害等原因滅失的。
本款中的危險住房,是指根據我國危險房屋鑒定標準的有關規定,經專業機構鑒定危險等級屬D級,不能保證居住和使用安全的住房。
第三十八條 符合下列條件之一的村民需要異地重建的,可以戶為單位向所在地村(社區)提出申請:
(一)原有住房因自然災害等原因滅失的。
(二)原有住房因基礎設施、公共設施建設而被拆遷、總拆遷戶數未達到一定規模的。
第三十九條 個人建房異地重建應符合以下條件:
(一)用于異地重建的地塊應符合城鄉發展規劃和土地利用總體規劃,且未列入“三舊”改造規劃、未在已征轉的國有土地范圍內。
(二)實行異地重建安置前后,所在村(社區)宅基地總面積應該保持不增加。
第四十條 村民一戶只能擁有一處宅基地。村民申請異地重建住宅的,村(社區)應當與申請人簽訂合同。異地重建的申請人領取宅基地建設用地批準文件后,應交回舊宅基地的土地使用證,并注銷原土地登記后,憑新的《集體土地使用證》和相關規劃報建材料,辦理新的房屋權屬登記。新的《集體土地使用證》應當注明“異地重建”。
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