三、努力建設(shè)法治政府

黨的十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國作出了戰(zhàn)略部署，開啟了建設(shè)法治國家的嶄新征程。政府系統(tǒng)及其工作人員要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

樹立法治思維。時(shí)刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺將法治理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威，全面推進(jìn)依法行政，運(yùn)用法治思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約，用制度管權(quán)管人管事，推進(jìn)政府及其工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，使依法辦事成為政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)的常態(tài)，慣在嚴(yán)格遵章守紀(jì)中做好工作，慣在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

堅(jiān)持依法決策。按照依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負(fù)責(zé)的原則，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，實(shí)行政府法律顧問制度全覆蓋，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為。完善重大決策合法性審查機(jī)制，規(guī)范合法性審查工作流程，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交集體討論。推進(jìn)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度，切實(shí)提高決策質(zhì)量。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，高度重視社會(huì)公眾和新聞輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。

規(guī)范行政執(zhí)法。按照“橫向集中、縱向下移”原則，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步理順和完善工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，積極探索公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，在公共資源交易等領(lǐng)域開展相對集中處罰權(quán)工作。完善行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。重視行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。

打造陽光政務(wù)。加大政務(wù)信息公開力度，以公開為原則、不公開為例外，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。重點(diǎn)推進(jìn)公共資源配置、政府及部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。建立最嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，防止行政審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增。整合設(shè)立市長熱線服務(wù)中心，進(jìn)一步暢通民意溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

推進(jìn)普法守法。弘揚(yáng)法治精神，深入推進(jìn)“六五”普法，廣泛開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治成為全社會(huì)的共同意識和行為準(zhǔn)則。政府系統(tǒng)全體人員以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)法、模范守法，爭做遵紀(jì)守法的表率。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，持之以恒反對“四風(fēng)”。加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件，以鍥而不舍、馳而不息的決心，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，全力推進(jìn)健康發(fā)展。

各位代表，同志們，我們已經(jīng)踏上再出發(fā)、爭上游的新的征程，時(shí)不我待，責(zé)在其身。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為*的*周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓奮進(jìn)，為開創(chuàng)滁州創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展的新局面而努力奮斗!