一、民主生活會召開情況
民主生活會于20PC年5月29日上午8:00?10:00在本院黨組會議室召開,全體黨組成員均準時全程參加了會議。會上,黨組書記、院長陳衛兵首先通報了上次民主生活會整改措施的落實及今年以來黨組的主要工作、學習情況,然后圍繞本次民主生活會的主題開展了批評與自我批評,其他黨組成員也逐個發言,大家聯系工作實際,深刻剖析了自身存在問題。、
二、班子存在問題及整改方案
存在問題:一是學習氛圍不夠濃,學習考核機制還不夠健全,在時的學習中過多地偏重業務理論知識,對切合社情民意的、有針對性的專題調查研究還不夠。二是司法管理水還需提高,審判管理的日常事務性工作做得較多,有針對性的管理、指導和調研工作做得較少;法官業績考評的實際操作還過于機械,效果還不夠好;案多人少的矛盾依然突出,部門之間工作量不夠均衡;熱點崗位、熱點部門之間的交流不夠。三是工作作風還需改進,領導班子整體功能發揮還有欠缺,有時過多地從分管部門的角度出發,不能從全局謀劃工作,領導班子之間、與中層干部及普通干警之間還缺乏有效的溝通機制。
整改方案:一是強化學習意識,健全學習機制。按照培養“學習型領導”的目標,強化“學習工作化、工作學習化”的理念,健全黨組中心組學習制度,要根據上級要求和我院實際,制定具體的學習計劃,每月不少于1次集中學習,個人每月不少于16小時,黨組成員每年至少完成一篇學習心得、學術論文或調研報告。二是強化民主意識,提高決策能力。按照集體領導、個別醞釀、民主集中、會議決定的原則,嚴格執行黨組內部議事規則和決策程序,保持協調高效運轉,增強整體合力。黨組會或院長辦公會原則上每周五下午進行,凡須提交討論決定的事項,由分管領導提出意見與具體方案報院長確定,并提前通知與會人員,除突發性事項,原則上不得突擊議事,做到重大事項決策規范、公正、民主。三是強化創新意識,提高管理水。完善業績考評程序,建立科學的法官業績指標的采集、利用和評價規則,使審判質效指標與法官業績有效對接;完善獎懲機制,建立評先、評優、晉升的申報、推薦、審核、公示流程;建立規范的后勤保障機制,建立辦公用品的申請、審批、采購、發放流程,規范公務接待活動,對接待要求、用餐標準、陪餐人員等均作出具體規定;規范車輛管理,建立車輛申請登記、派車預告制度,對用車性質、去向、出入時間、費用等情況均詳細記載,并通過局域網提前預告車輛去向、時間,做到統籌派車,節約開支。
根據省委教育實踐活動領導小組、省紀委、省委組織部《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會的通知》(皖群組發〔20PC〕30號)和市委教育實踐活動領導小組、市紀委、市委組織部《轉發<關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會的通知>的通知》(阜群組發〔20PC〕36號)精神,潁上縣人民法院黨組專題民主生活會于8月12日召開,會議由黨組書記常生同志主持,縣委第十五督查組組長、縣政府督查室主任蔣鴻魁、督查組成員、縣直工委副書記朱勇、縣國土局監察室主任吳輝出席會議,院黨組全體成員參加了會議。會議結合領導班子及成員的工作實際,認真查擺問題,深挖根源,充分發揚民主,開展了批評和自我批評,同時針對查擺出的問題,明確整改措施和努力方向,達到了預期的效果和目的。現將民主生活會情況報告如下:
一、認真做好會前準備工作
(一)深入開展學習。民主生活會前,黨組成員在前一段學習的基礎上,進一步重溫黨的十八大、十八屆三中全會和*系列講話精神,特別是*“三嚴三實”要求和在蘭考調研指導時重要講話精神,學習中央、省委、市委、縣委關于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規定的學習材料,學習弘揚焦裕祿精神、沈浩精神、王家壩精神,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,進一步統一,提高認識,做好民主生活會前的理論準備。
(二)廣泛征求意見。在前一段集中征求意見的基礎上,潁上縣人民法院領導班子及成員針對重點,緊扣作風建設,著重聽取黨員、群眾和基層對領導班子在作風方面存在的突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規定和省、市、縣有關規定精神、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議,共征求意見9條。
(三)切實搞好自查。領導班子成員個人,對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距,反復“照鏡子”。進一步緊密聯系、工作和生活實際,聯系成長進步經歷,不斷深化對作風建設的實際狀況和“四風”方面的突出問題的分析,勇于剖析自己,既找出共性問題,又有針對性地查找個性問題。對查找出的問題不上推下卸、不轉移目標,進一步剖析存在問題的實質、根源和危害,真正做到把問題找準、把表現認清、把原因查透,認真給自己“洗洗澡”。
(四)普遍開展談心。黨組書記與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門主要負責同志之間,督導組與班子成員之間都開展談心談話。同時,主動接受黨員、群眾約談,領導班子成員共開展談心12人次。
(五)認真撰寫對照檢查材料。
院領導班子及其成員圍繞遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定和省里有關規定精神、轉變作風方面的基本情況,“四風”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施等內容認真撰寫對照檢查材料,重點列舉了“四風”突出問題、具體表現和典型事例,對群眾提出的意見、督導組點明的問題已明確作出回應。院黨組書記親自主持起草了領導班子對照檢查材料,針對存在的問題明確努力方向,提出務實的整改措施。班子的對照檢查材料,對關系群眾切身利益和群眾反映強烈的“六難三案”問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。
二、以整風精神開好會議
(一)明確會議主題。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”、服務群眾為重點,以“三嚴三實”為基本準則,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結。
(二)認真查擺問題。會上,院黨組書記常生同志首先代表班子作對照檢查發言,院黨組成員依次作個人對照檢查發言,每名班子成員發言結束后,其他班子成員實事求是地對其提出批評意見,對照檢查人對其批評意見進行表態發言。
(三)開展批評和自我批評。關于開展批評和自我批評,以每位班子成員自我批評結束后,即由其他班子成員對其開展批評的形式進行。每位班子成員自我批評結束后,即由其他班子成員對其開展批評,聚焦“四風”問題,堅持用事實說話,點到具體人具體事達到了既紅臉出汗、觸動,又增進團結、促進工作的效果。
(四)會議達到既定效果。縣委第十五督導組組長蔣鴻魁對我院民主生活會給予了高度評價,認為我院黨組高度重視黨的群眾路線教育實踐活動,始終把教育實踐活動作為一項重要工作來抓。黨組成員以身作則,率先垂范,做到了邊學邊查,邊整邊改,取得了明顯成效。
三、扎實抓好落實整改
會上,院黨組書記常生代表班子表態時指出,對班子存在的問題,將進一步開展調研,以這次民主生活會為新起點,高標準,高質量地推進教育實踐活動,制定切實可行的措施,認真加以整改。班子成員對自己存在的問題和同志們提出的批評意見,要結合自身分管的工作實際,制定整改計劃,做到真改真落實。
會后,院黨組班子制定了《關于在整改落實、建章立制環節開展專項整治的實施方案》和領導班子整改任務書,該《方案》根據前期學習調研、征求意見和對照檢查情況,對存在的問題進行了情況梳理,制定了整改任務書,明確了整改項目、整改任務、整改牽頭領導和承辦部門,要求責任人和責任單位要抓緊落實、整改。院每位班子成員均制定了班子成員整改任務書,明確整改項目、整改任務和整改期限。
下一步,我院將嚴格落實《實施方案》和整改任務書,明確整改任務,認真抓好整改。
根據區委《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會的通知》精神和安排部署,12月25日下午,我院黨組召開了以踐行“三嚴三實“為主題的專題民主生活會。此次專題民主生活會主題鮮明,分析透徹,對黨組班子存在的“不嚴不實”問題有了比較清晰的認識,深刻剖析了產生問題的根源,并提出了整改措施,進一步統一了認識,明確了努力方向,達到了預期效果。會議邀請區委宣傳部部長張海霞同志參加,由院黨組書記、院長馬德祥同志主持。
一、會前準備情況
我院黨組對開好這次專題民主生活會高度重視,會前進行了精心組織安排,制定了周密的實施方案,認真做了一系列準備工作。一是加強學習教育。黨組班子成員采取自學與集中學習相結合的方式,進一步深入學習了*系列重要講話精神特別是“三嚴三實”的要求,學習了黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,為開好專題民主生活會打牢了基礎。二是廣泛征求意見。針對我院黨組班子在修身做人、用權律己、干事創業等方面存在的“不嚴不實”問題,采取座談走訪、發放征求意見表等多種方式,向上級法院、區委、人大、政府、政協、轄區鎮辦等有關單位及本院各部門、全體干警廣泛征求意見建議。三是開展談心談話活動。按照“三必談”的要求,開展了黨組書記與班子成員之間,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負責同志之間的談心談話。四是認真撰寫對照檢查材料。院黨組班子和班子成員結合反饋的意見建議和自身、工作實際,認真撰寫對照檢查材料,進行了反復修改。
二、開展批評和自我批評情況
會上,馬德祥同志首先代表院黨組班子作對照檢查,從修身做人、用權律己、干事創業,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等幾個方面,深刻剖析不嚴不實問題。針對存在的問題,黨組班子從政治理論學習、理想信念、宗旨意識、黨性修養、管理制度、廉潔自律等方面,深刻剖析了問題產生的根源,有針對性地提出五個方面的整改措施:一是加強學習,堅定理想信念;二是增強宗旨意識,提高黨性修養和司法為民能力;三是真抓實干謀事創業,在勇于擔當上下功夫;四是嚴守政治紀律,強化黨風廉政建設;五是加強班子建設,發揮帶頭示范作用。
隨后,馬德祥同志帶頭開展自我批評,對自身存在的問題進行深入查擺和剖析,虛心接受各位班子成員的批評意見。班子其他成員逐一作了深刻的對照檢查,聯系個人、工作、生活和作風實際,查擺自身存在的不嚴不實突出問題。班子成員相互之間開展了嚴肅而坦誠的批評,共提出意見建議32條。大家開門見山、直言不諱,不繞彎子、不兜圈子,講真話、實話、心里話。自我批評敢于解剖自己,襟懷坦白、見人見事;相互批評直截了當、有的放矢,點到要害處、講到根子上。通過開展批評和自我批評,大家對自身存在的問題與根源有了更加清醒的認識,對下一步整改方向和目標有了更加清晰的把握,形成了互動交流、民主和諧的良好氛圍,達到了團結-批評-團結的目的。
三、蒞會領導反饋情況
區委宣傳部部長張海霞同志對我院黨組專題民主生活會給予充分肯定并進行了點評。張海霞同志認為:我院黨組的這次專題民主生活會對照檢查主題突出,符合區委相關要求,民主氣氛非常濃厚,班子成員之間坦誠相見,自我批評準確深刻,相互批評開誠布公,分析原因剖根見底,切中要害,整改措施清晰具體,針對司法改革已經進行了充分認真的準備,有了一些思路和舉措。并就民主生活會之后的工作,對我院提出了兩點意見建議:一是作風建設長效化的問題。要持續用力,始終保持嚴以貫之的勢頭,進一步完善制度規定,嚴格黨內政治生活制度,嚴肅各項紀律,加強對遵紀守規情況的監督檢查,推動踐行“三嚴三實“要求制度化、常態化、長效化;二是抓好整改落實問題。要導向鮮明,確保整改取得實效。要結合民主生活會開展批評情況,對查擺出的問題和征求到的意見建議進行再梳理,并結合群眾路線教育實踐活動中未整改到位的“四風”問題,形成問題整改清單,提出具體可行的整改方案和措施,接受黨員群眾監督,確保整改取得實效、落到實處。
最后,馬德祥同志代表院黨組作了總結發言。馬德祥同志指出,我院專題民主生活會的成功召開與區委領導的大力支持密不可分,同時,感謝張海霞部長對我院專題民主生活會給予的高度評價及中肯意見。每位班子成員都能聚焦“三嚴三實”中修身做人、用權律己、謀事創業的要求,突出政治紀律和政治規矩,認真開展批評和自我批評,既團結緊張,又嚴肅活潑,班子成員查找問題比較準確,剖析比較深刻,相互之間溝通良好,提出的意見建議客觀真實,體現了從嚴從實的要求,會議達到了預期效果,開得比較成功,為今后班子建設、隊伍建設和法院發展奠定了良好的基礎。會后,我們要以此次專題民主生活會為契機,認真梳理查擺出的問題和征求到的意見建議,結合法院工作實際,對照“三嚴三實”這面鏡子,發揚“釘釘子”精神,有針對性地制定《問題清單》和切實可行的《整改措施》,推動我院工作向前發展。
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