下面是小編為您準備的2017黨風廉政建筑情況工作報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續精彩不斷,敬請關注!
??王軍衛同志在黨風廉政建設工作會上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹全市國稅黨風廉政建設工作會議和縣紀委第十一屆六次全會精神,總結回顧、安排部署黨風廉政建設工作。會上,縣局黨組書記、局長王鴻昌同志將作重要講話,大家要深刻領會,認真落實。下面,我受縣局黨組委托講兩點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市局和縣委政府及縣紀委的正確領導下,我局認真貫徹全面從嚴治黨的總體要求和黨風廉政建設工作部署,堅持把“黨組和黨組書記牽頭抓總、示范引領;班子及班子成員各負其責、一起發力;紀檢監察機構聚焦監督、聚力執紀”作為加強黨風廉政建設的基本工作模式,層層傳導壓力,全力以赴落實責任,總體實現了“四個保障、三個安全、五個無”目標。
(一)在主抓直管中強化責任落實。
一是及時分解責任清單。縣局黨組多次專題部署落實“兩個責任”工作,對照黨風廉政建設主體責任清單和監督責任清單,抓好任務分解,強化監督考核,層層簽訂目標責任書,實施“任務書”工程。二是開展專題分析教育。縣局充分利用黨組會、局長辦公會、局務會、中心組以及黨風廉政領導小組會經常研究、布置、檢查、分析和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,縣局堅持完善按季專題分析黨風廉政建設工作。三是完善調研報告制度。班子成員在指導分管工作時,自覺接受監督,經常深入分局、科室和納稅人中加強調查研究,全面掌握管轄范圍內的黨風廉政建設工作情況,經常聽取匯報,研究解決黨風廉政建設存在的問題,有針對性地部署安排反腐倡廉建設的任務,提出具體措施。縣局定期組織分局、科室負責人進行集中述職述責述廉述法,切實履行“一崗雙責”。
(二)在突出重點上體現主動作為。
一是把嚴明紀律作為履行責任的首要任務。組織開展“守紀律、講規矩”主題活動,深入開展“六個一”活動,維護紀律的嚴肅性。①開展專題學習和專題大討論,縣局局長王鴻昌作《做一個忠誠干凈擔當的黨員干部》專題廉政黨課。②以支部為單位開展組織生活。抓好正向引導和警示教育,嚴明紀律紅線,增強理想信念。③舉行專項承諾。開展班子成員與黨員公開承諾活動,全局共計48名班子成員和黨員干部按照要求做出嚴守政治紀律、嚴明政治規矩“八項”承諾。④開展警示教育。在內部行業網掛載了6期案例通報進行警示學習教育。⑤舉行廉政測試。利用四川國稅廉政視窗網絡臺,組織59人次參加全省上半年廉政知識測試。⑥加強青川國稅廉政責任文化建設。依托“三個講堂”,開展廉政宣講、黨課教育、學習輔導、典型案例教育和職務預防犯罪教育。向干部職工配發《以案說法??稅務人員職務犯罪案例選編》、《違反中央八項規定精神稅收違法案件<一案雙查>案例剖析》等書籍。二是把作風建設作為履行責任的重要內容。①加強執法檢查。加強對稅收執法權的檢查,重點結合市局督查內審工作關注稅務登記信息、一般納稅人登記、減免稅、發票管理、企業注銷等重點事項,選取特定事項對各分局開展執法檢查。②加強對兩權運行督查,堅持按季開展專題分析,重點通過對組織收入、納稅服務、行政管理和財務管理等方面紀律執行情況進行自查和整改。③嚴格執行中央八項規定精神和總局、省局、市局和縣委縣政府關于改進工作作風有關規定,堅持“三報告”、“兩述”制度、廉政談話和廉政風險約談制度,落實系統“領導干部婚喪喜慶等事項報告”制度。落實作風建設各項要求,堅持“月報告”、“零報告”、“雙簽字背書”、重大問題24小時內報告等制度。持續推進“庸懶散浮拖”等專項工作整治,開展“八項規定”落實情況自查工作。④深化納稅服務,推進“四個規范”工作對接落地。持續開展服務納稅人春風系列行動,抓好“聽得見”、“看得見”、“用得上”、“減得了”服務。⑤制定了《青川縣國家稅務局明察暗訪工作制度(試行)》,定期與不定期的開展了行政效能明察暗訪工作,對違規違紀現象早發現、早提醒、早糾正,確保政風行風建設取得新進展。三是把規范選人用人作為履行責任的重要職責。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化選人用人監督。加強對領導班子和領導干部的監督,分別對4名新任職中層干部和5名試用期滿轉正中層干部開展任前、任期談心談話,提高干部認識。四是把落實明紀糾風作為履行責任的重要抓手。認真貫徹執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等作風建設各項規定,認真研究解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,廣泛接受特邀監察員、行風評議、網絡輿情等社會監督。深入開展“便民辦稅春風行動”,規范稅務行政審批、審核、備案事項管理,組織清理、簡化并公開稅務行政審批,進一步推動涉稅審批(流轉)事項向辦稅服務廳集中,實行審批、審核、備案事項集中辦理。盡可能按照法定時限30%縮短辦稅時間。積極推行“全市通辦”、免填單服務(15項)和即辦業務(85項),全面提速辦稅。
(三)在支持保障中實現互促共進。
縣局黨組及班子全力支持紀檢監察深化改革、紀律檢查和追責問責,嚴格執行“四個親自”和“一崗雙責”要求,認真做好黨風廉政建設責任制目標考核,抓好市局績效考核3.0版相關考核指標工作的對接落實。開展了廉政風險防控集中約談,強化市局廉政風險防控集中約談事項整改。全面上線運行內控機制軟件,并注重執法監察分析和預警,8月份以來連續4個月我局內控系統保持了預警信息為零的優異記錄。認真開展執法檢查,對日常管理不規范、存在過錯的的事項進行執法監察和檢查;利用省局網站組織了全員廉政知識測試,專題組織兩期《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習,并進行全員競賽考試。,我局在全省國稅系統納稅人滿意度第三方調查和全市首屆行政效能群眾最滿意單位測評中均名列前茅,繼續保持了全省國稅系統廉政文化示范單位榮譽。
二、20xx年工作任務
中紀委十八屆六次全體會議上,*強調,推動全面從嚴治黨向基層延伸,對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。按照全面從嚴治黨向基層延伸的要求,總局、省局和市局把加強稅務系統基層黨風廉政建設作為廉政建設的重點任務,深入治理基層稅務機關不作為、慢作為、亂作為、貪腐及執法不嚴、違法亂紀等問題。要求各部門認真履職盡責,層層傳導壓力,把本部門黨風廉政建設切實抓起來、抓出成效。今年,我們必須要強化明責、督責和問責,壓實“兩個責任”,用好問責“利劍”,從嚴治隊揚正氣,建制堵漏利長遠,打造一支講政治、有定力、尚廉潔的國稅隊伍,為推進各項工作提供紀律保障,實現“四個保障、三個安全、五個無”的目標。
(一)深化紀律建設,把從嚴治黨推向深入
一是嚴格教育。落實好省、市局開展的“學講話、學黨章、學黨規,做合格黨員”的“三學一做”活動,多種形式開展專題學習教育和貫徹《準則》《條例》活動,掀起深入學習貫徹黨章黨規黨紀的熱潮,把宣傳普及、教育輔導與回應群眾關切相結合,牢固樹立“把紀律挺在前面”的意識。二是嚴明紀律。在政治紀律上:不得妄議中央大政方針;不得在黨內搞團團伙伙;不得制造、散播政治謠言、小道消息及丑化黨和國家形象的言論。在組織紀律上:不得違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會;不得目無組織、瞞報個人有關事項;不得搞當面一套背后一套。在廉潔紀律上:不得為配偶、子女等親屬和身邊工作人員謀取非法利益;不得收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費品等;不得利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財;不得違反有關規定從事營利活動;不得違規配備公車、超標準接待、公款旅游和超標準使用辦公用房。嚴格落實規范津貼補貼政策,不得濫發津貼、補貼和獎金。強化財務監督管理,對總局提出的15個方面措施,逐項進行對照檢查、整改銷號,切實把財經紀律和各項財務制度落到實處。在群眾紀律上:不得侵害納稅人利益、漠視納稅人訴求、侵犯納稅人知情權。在工作紀律上:不得利用職權職務便利影響和干預、插手財務活動、干部人事等工作;不得在工作時間參與打牌、炒股、玩游戲等與工作無關的活動;不得利用手中權力吃拿卡要、以權謀私。在生活紀律上:不得生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味;不得違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為。三是嚴格整治。要開展“三個整治”:整治無原則、無立場、無是非現象,整治有令不行、有禁不止行為,整治“圈子文化”。決不允許“上有政策,下有對策”,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。加大執紀監督力度,使各項紀律真正成為硬約束、成為不可觸碰的紅線。
(二)抓實兩個責任,按規矩嚴管善待隊伍
把黨風廉政建設工作納入黨的建設整體規劃中謀劃、部署、落實,靠黨員、管黨員、治黨員。一是以績效考核指標制定為切入點。劃清責任邊界,明確主體責任承辦部門;以項目制為載體,分解日常工作、年度任務,使人人有責,切實解決“兩個責任”由紀檢組“一肩挑”的現象。二是認真開展“主體責任落實年”活動。各單位要以此為契機,按照中央紀委和全國稅務系統黨風廉政建設主體責任實施辦法和監督責任實施辦法,健全明責、履責、問責的組織體系,做實規定動作、抓優自選動作,強化責任落實。要進一步深化組織領導,劃清責任邊界,厘清工作責任,科學分責履責、歸責問責,切實解決“兩個責任”由紀檢組監察室“一肩挑”的現象。要建優建強“三級一體”(即:黨組抓系統、機關黨委抓本級、黨支部抓局域)、“五位聯動”(即:領導班子、領導成員、紀檢組、部門、個人)工作格局。三是完善“三報告”“兩述”制度,進一步落實好黨組書記、班子成員、紀檢組長和部門負責人述職述責述廉制度。紀檢監察部門要認真履行監督責任,強化責任追究,對黨風廉政建設工作落實不力、問題不斷的單位開展專項督查。四是繼續深入開展廉政風險防控集中約談,強化風險問題排查和整改,紀檢監察部門要加強對黨組、班子成員及部門負責人履行主體責任情況的監督提醒,督促做到事與人同時管、業務建設與風險防控同步抓、教育監督與業務拓展同步推。五要抓住談心談話重點。做到“五個必談”(即:有苗頭傾向問題的必談、有情緒的必談、有重要情況的必談、新提拔干部必談、新進工作人員必談),要切實談出成效,靈活運用政策宣講、情緒疏導、交流等方式,把問題講透、要害講明,消除誤解,消弭隱患,解決問題。另外,上級明確要求凡發生違法違紀案件的單位必須同步開展違法違紀案件“一案三查”:既追究當事人的直接責任,又追究所屬單位領導的主體責任和紀檢監察部門的監督責任,將讓違紀必究、失責必問成為常態,用問責倒逼“兩個責任”落實。
(三)持續改進作風,堅持不懈落實“八項規定”
一是常態化推進正風肅紀。深入推進中央八項規定落地生根,緊盯年節假期,扭住重要環節,加大正風肅紀力度,加強制度執行力,維護制度生命力,堅持“月報告”、“雙簽字背書”、重大問題報告等有關制度。要關注“四風”新變化新特點新表現,聚焦重要人員、重點領域、關鍵環節、年節假期等加強專項檢查,嚴肅查處違規使用公車、違規公款接待、濫發津貼補貼、借會議培訓之名公款旅游、大操大辦婚喪喜慶、違規收送土特產和禮品禮金以及規避組織監督、出入私人會所、組織隱秘聚會等問題,對隱形變異的“四風”新問題一律從嚴查處。對專項檢查中發現的問題,要舉一反三、認真整改。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,持續推動行業風氣好轉行業形象提升。要采取背靠背面對面等多種方式,持續開展民主評議基層一線執法人員,加大對踐行效能“三服務”公開承諾的督察力度,認真落實“百企千村萬人評效能”工作,切實解決和回應納稅人的合理訴求。
二是堅決整治群眾身邊“四風”。加強專項治理,規范涉稅行為,糾正并嚴肅查處執法不公,收人情稅、關系稅,騙取退稅;違規插手涉稅中介,強買強賣,經商辦企業;接受納稅人宴請,收受索取納稅人禮品、禮金,在納稅人處報銷應由個人支付的費用,不給好處不辦事等違規違紀行為,重拳整治“雁過拔毛”式腐敗。結合新一輪“便民辦稅春風行動”,以納稅人反映強烈的突出問題為重點,深入開展專項治理,組織開展經常性明察暗訪,切實解決政策落實不到位、稅收執法不規范和“不作為、懶作為、亂作為”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,全面提高納稅人的稅收遵從度和滿意度。
(四)強化“兩權”監督,切實抓好廉政風險防控
突出監督重點。規范疑點數據核查及處理程序,結合內控機制信息化升級版軟件運行情況、信訪案件情況,加強對發票管理、涉稅中介以及經費分配使用、政府采購、基本建設、信息化建設等稅收執法權和行政管理權的監督。開展對“三證合一、一照一碼”的后續管理、“收過頭稅”問題、小微企業和創新創業稅收政策落實、出口退稅管理、代開發票管理等事項的專項檢查。加強對領導干部執行個人有關事項報告、述職述廉、婚喪喜慶事項報告等制度規定的監督。
深化風險防控。深入推進 “四位一體”風險防控格局建設,加強業務管理、風險分析、問題甄別,注重防止在征管改革、行政審批事項、發票管理、減免稅、企業注銷、選人用人、財務管理等方面出現的全局性、系統性、多發性風險,特別要防止內外勾結虛開發票、以稅謀私及失職瀆職等風險的發生;要加強對《關于重要工作事項風險評估防控前置的試行意見》落實情況的監督檢查。按照總局、省局、和市局部署,推廣應用內控機制防御和管理評價系統,加強特邀監察員工作,探索媒體、群眾和紀檢機關相結合的監督模式。
提升監督能力。要進一步聚焦監督執紀問責主責主業,提升監督專業能力,加強監督成果運用。加強對權力較集中、廉政風險較大、群眾關注度較高的重要部門、關鍵環節的監督,積極探索強化“兩權”監督有效路徑。
配合巡視監督。要認真落實《中共四川省國家稅務局黨組關于開展全面自查自糾工作的通知》、《中共四川省國家稅務局黨組巡視工作領導小組關于對照巡視督查發現共性問題做好自查整改的通知》要求,各分局、稽查局、科室要以法紀為準繩、以共性問題為指引,對號入座、限時自查、即知即改,認真做好迎接上級巡視檢查準備工作。
(五)豐富教育載體,推進廉政文化升級
抓優紀檢隊伍。切實加強業務學習,全面提升綜合素質,自覺做到“忠誠、干凈、擔當”,不斷適應反腐倡廉新形勢。紀檢監察干部要積極適應監督執紀方式的新變化,著力提高“三種能力”,即:提高發現違紀問題線索的能力;提高抓早抓小抓好預防監督的能力;提高運用黨紀尺子衡量、紀律語言描述處理問題的能力。
強化精神引領。要傳承中華民族優秀傳統文化,豐富“修德、盡責、守紀”的國稅廉政文化理念,培養“四個注重”:注重塑造對黨絕對忠誠的政治品格,注重樹立黨員就是責任的主動意識,注重建立崇廉尚潔的內心法則,注重涵養自我監督的行為慣。特別是部門負責人要廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風,以營造良好家風為載體,推進“廉潔細胞”建設,帶頭樹立向善向好向上的良好風尚。
加強廉政教育。要綜合運用廉政課堂、廉政短信、廉政專欄、廉政長廊等載體開展日常廉政教育。認真落實主要負責人上廉政黨課、廉政談話等制度,積極開展專題學習、組織培訓、專家講座、全員警示教育、“以案說法”互動交流等,搭建好《廉政視窗》和《廉政微信》等“互聯網 廉政宣傳”臺。
加強廉政宣傳。鼓勵反腐倡廉文藝創作,利用各類宣傳臺資源,加強對外宣傳工作,踩準節點、突出重點、彰顯亮點,把準角度、注重高度、加大力度,充分發揮宣傳工作“發動、過程推動、成果推廣”作用,奏響反腐倡廉最強音。加強輿情監控,常態監測、科學處置,提高涉腐涉紀輿情應對能力。
同志們,新起點、新任務賦予我們新責任、新使命。新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們在縣局黨組的堅強領導下,凝神聚力、銳意進取、改革創新,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面推進依法治稅、全面實現稅收現代化提供堅強的紀律保障。
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