“兩學一做”學習教育開展以來，黨工委準確把握“兩學一做”學習教育特點要求，結合自身實際，切實打牢“學”這個基礎、落實“做”這個關鍵，強化“改”這個牽引，確保學習教育有載體、有聲勢、有成效。歡迎閱讀本文，更多優質內容，歡迎關注高考知識網。

兩學一做+針對共性問題分析原因,健全完善相關制度規定情況

按照“兩學一做”學習教育要求，聯合執法支隊黨支部開展針對“共性問題查原因，完善制度立規矩”專題建言獻策討論會。

下午15時，聯合執法支隊召集黨員在支隊二樓黨員活動室集中開展針對“共性問題查原因，完善制度立規矩”專題建言獻策討論會。會議由支部書記朱自穩主持，各黨小組長、黨員骨干“針對共性查原因，完善制度立規矩”討論會上建言獻策。主要討論支隊黨支部在學習教育中存在共性問題：是否存在黨員不愿擔當、不敢擔當、不會擔當問題;是否存在基層黨支部軟弱渙散，看齊意識不強、宗旨觀念淡化等問題;是否存在黨性意識薄弱、工作消極懈怠現象。

會上，支部書記朱自穩詳細闡述了開展黨員針對“共性問題查原因，完善制度立規矩”的重要意義。一是支隊黨支部定期召開研討會，支部委員堅持“一崗雙責”，落實“三會一課”為基本依托，推動黨員教育制度化、常態化、長效化。二是開展黨員骨干怕困難、怕吃苦、怕擔責等突出問題進行整改，加強“信仰之修”、補足“精神之鈣”、熔鑄“信念之魂”。在各黨小組中開展查漏補缺，強化措施，持續抓好問題整改落實，以群眾是否滿意為標尺，找準癥結。強化立規執紀，做到善做善成，層層傳導壓力，增強務實工作作風，積極投入到城市文明創建中去。

通過開展針對“共性問題查原因，完善制度立規矩”專題建言獻策討論會，結合本職工作邊學邊改，立行立改，做到自我剖析，推進常態長效，抓常抓細。目的通過“找查共性原因、突出問題重點”整改落實，認真查找自身在、作風、工作中的不足，對照問題改，改得徹底，確保“兩學一做”教育成果落地生根。

兩學一做+針對共性問題分析原因,健全完善相關制度規定情況

按照省委統一部署，3月20日至7月10日，省委巡視組分別對長春市、四市、通化市、白山市、延邊州、長白山紀工委、梅河口市、公主嶺市開展了巡視。巡視組圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，突出“兩個責任”，堅持“四個著力”，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關資料，深入了解情況，在被巡視地區黨委的大力支持配合下，順利完成了巡視任務。省委巡視組聽取了巡視情況匯報，并向省委“五人小組”報告了有關情況。

巡視過程中，被巡視地區干部群眾反映了領導班子和領導干部在“四個著力”和“兩責任一紀律”方面存在一些共性問題：在黨委履行主體責任、紀委履行監督責任方面，黨委履行主體責任還不夠到位，壓力傳導不夠，存在市、縣、鄉、村逐級遞減現象;“一崗雙責”落實得不夠實，領導干部違紀違法案件時有發生;紀檢監察機關落實監督責任力度不夠。在遵守紀律方面，少數干部政治紀律和政治規矩意識不強，紀律執行力度不夠大，問責不夠嚴格，個別領導干部違反廉潔自律規定甚至道德敗壞、腐化墜落;違反財經紀律、工作紀律、群眾紀律的問題時有發生;執行民主集中制不夠到位。在落實中央八項規定精神和作風建設方面，“四風”問題不同程度存在，在重點領域和關鍵崗位的一些公職人員，仍存在僥幸心理，不收斂、不收手，吃拿卡要，收受禮品禮金，紅白喜事大操大辦，公款發放購物卡等頂風違紀現象時有發生。在黨風廉政建設方面，抓廉政建設和反腐敗工作尚未完全形成合力，領導干部監管體系不夠完善;廉政風險防控存在漏洞，重點領域、關鍵環節、重要崗位腐敗案件時有發生，有的濫用職權、以權謀私、失職瀆職、索賄受賄;小官大貪現象比較嚴重。在選人用人方面，違規設立機構、超職數配備干部問題比較突出;執行干部錄用、調轉等相關政策規定不夠嚴格;關鍵崗位領導干部長期不交流，存在腐敗隱患;存在個別干部任職搞變通和“帶病上崗”問題;有的干部檔案材料存在失真問題。

同時，在巡視期間，發現和反映存在的個性問題也比較突出。針對存在的問題，巡視組提出了整改意見和建議。對被巡視的地區提出以下要求：一要狠抓“兩個責任”落實，切實把主體責任扛在肩上，黨委書記擔負起第一責任，紀委要認真落實監督職責。市紀委和縣(市、區)紀委要持續深化“三轉”，堅持標本兼治、懲防結合，落實“一案雙查”。二要嚴守政治紀律和政治規矩，強化紀律執行，切實落實相關規定。自覺與*保持高度一致，確保中央的方針政策和省委的決策部署落地生根。三要嚴格落實中央八項規定精神，切實整治“四風”，扎緊織密制度籠子。四要建立和完善廉政風險防控機制，把廉政建設各項制度、措施落到實處，全方位遏制和解決易發高發領域的腐敗問題，切實減少腐敗存量，有效遏制腐敗增量。五要認真解決干部選拔任用工作不正之風問題，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“一個意見、五個辦法”等規定，堅持以*提出的好干部標準選人用人，做到誰推薦誰負責、誰考察誰負責、誰簽字誰負責、誰拍板誰負責，營造風清氣正的選人用人環境。

兩學一做+針對共性問題分析原因,健全完善相關制度規定情況

10月20日起，市財政局大門左側多了三個醒目的郵箱,上面寫著“巡察意見箱”。設置這三個意見箱是在我市對市農業局、市水務局、市扶貧移民局開展巡察期間，巡察組受理反映以上單位黨組領導班子及其成員問題的途徑之一。

今年10月8日，中共遂寧市委巡察工作領導小組辦公室及市委巡察組正式掛牌成立。在市委巡察機構成立暨首輪巡察工作動員部署會上，市委書記趙世勇提出了明確要求：堅持問題導向，突出監督重點，努力形成強大政治巡察威懾力。

“這一機構的成立對全市黨組織領導班子從嚴落實管黨治黨的政治責任提出了更高要求。”市委巡察辦負責人表示。

制度革新

推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設、實現監督全覆蓋的創新之舉

“建立市委巡察制度，是我市落實中央、省委關于構建自上而下巡視巡察監督體系，實現縱向鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑，是對黨內監督制度體系的主動補位和重大創新，也是市委根據黨章和黨內監督條例及有關法規，立足管黨治黨政治責任，著眼強化主體責任，加強對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織監督而作出的一項重大決策。”該負責人指出，開展市委巡察工作，對大力夯實我市黨的建設，持續推進黨風廉政建設和密切黨群關系具有十分重要的現實意義。

從落實全面從嚴治黨責任方面講，建立市委巡察制度，正是借鑒上級巡視經驗、發揮巡察威力，發現問題和問題線索，通過巡察整改，有效破解“兩個責任”落實不力問題，把從嚴治黨責任落到實處的重要舉措。這一制度的執行，能有效推動從嚴治黨向基層延伸、實現監督全覆蓋。

從加強基層黨風廉政建設、促進經濟又好又快發展方面看，我市基層干部侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題依然突出。開展巡察，下大力氣治理查辦發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，能夠有效密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，從而增強黨組織的凝聚力、戰斗力，促進市域經濟快速發展。

巡察工作責任重大，由此，市委巡察工作領導小組組長由市委書記親自擔任。選配的巡察干部嚴格按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，由市紀委和市委組織部共同提名，市委把關決定。

為避免“燈下黑”，我市對巡察機構人員提出明確要求：嚴肅政治紀律和政治規矩，嚴肅保密紀律、廉政規定，特別是要堅決做到“四個決不允許”：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何秘密，決不允許發生任何假公濟私行為。

重任在肩

不僅是“千里眼”“順風耳”更是健全監督制度發聲筒

在充分認識巡察工作重要性的基礎上，我市對巡察機構所承擔的任務和巡察工作流程作出明確。

在工作流程上，我市明確巡察工作主要包括巡察準備、集中巡察、報告情況、巡察反饋和移交問題線索、巡察整改、立卷歸檔等工作程序。

在巡察任務上，當好黨委的“千里眼”“順風耳”，發現問題、形成震懾是巡察組的主要任務。

“巡察就是要‘豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子’去找問題，緊緊圍繞中心任務，聚焦主業主責，當‘千里眼’‘順風耳’，找出‘老虎’‘蒼蠅’，讓利劍高懸。”該負責人說。但是，建立巡察制度不僅僅局限于揪出幾個腐敗分子，還在于維護黨章、嚴肅黨紀、端正黨風、治理政治生態。此外，還有更深層次的目的，在巡察過程中善于以小見大，由表及里，深挖細掘，對發現的共性問題深入分析，為健全監督制度提供依據。

首輪巡察就是首輪亮劍。根據市委統籌安排，確定全市首輪巡察圍繞扶貧攻堅領域進行。

10月20日至21日，市農業局、市扶貧移民局、市水務局相繼召開巡察工作動員大會，標志著市委首輪巡察工作正式啟動。本次巡察對象為市農業局、市水務局、市扶貧移民局黨組領導班子及其成員，并延伸至涉及鄉鎮和相關企事業單位。隨后，巡察組對外公布了包括巡察對象、舉報地址、網絡郵箱和值班電話等重要信息。

據介紹，巡察組主要通過聽取匯報，列席會議，查閱資料，受理干部群眾來信、來電、來訪，召開座談會，開展個別談話和民主測評，走訪調研等方式開展巡察工作。巡察期間，巡察組不干預被巡察地區、單位的正常工作，不履行執紀審查職責。

目前，巡察工作正在緊張進行中。各巡察組提高政治站位、深化政治巡察，對被巡察黨組織和黨員領導干部進行認真的“政治體檢”，并將結合巡察發現的問題，向市委巡察工作領導小組提交“體檢報告”。