為認真貫徹落實縣委10月25日會議精神,進一步做好十八大期間信訪穩定工作,徹實做到認識到位,集中排查到位,穩控責任到位,信息暢通到位,認真抓好十八期間的信訪穩定工作。
一、認識到位
根據縣委會議精神的指示,我鎮在10月26日上午召開了鎮、村干部及各單位負責人參加的信訪穩定安全工作專題會議,傳達了縣委會議精神,充分認識到十八大期間信訪穩定工作的重要性和特殊性,切實增強責任感和緊迫感。做到到位、組織到位、工作到位,確保十八大期間不發生惡性事件,不發生進京、到省、上縣上訪和非正常上訪,務必達到“零進京”目標。
二、集中排查到位
針對各村、單位可能引發上訪特別是進京到省上訪的信訪隱患,在前一階段集中排查的基礎上,做到每天排查一次,不漏一事,不漏一人(見附表1)。對排查出來的各類信訪隱患,嚴格落實領導包案,做到有責任單位、有專人處理、有解決時限,全力化解矛盾糾紛。
三、穩控責任到位
針對可能發生進京到省的上訪人員,我鎮嚴格落實穩控責任,將人員控制在當地。對重點人員組織專人進行監控,做到信訪人員的動向時刻在掌握之中。鎮上并做出決定,在十八大期間,凡發生進京到省越級上訪的,將追究穩控責任人的責任,并做出處罰。
四、信息暢通到位
在十八大期間,各村、各單位加強信訪工作力度,確保信息暢通。實行“日排查、零報告”制度,在每天下午4點鐘之前,由各村的支書,各單位的負責人向鎮大調解辦張澤軍處報告轄區內信訪穩控情況,并做到記錄。同時要求各村、各單位的負責人的電話必須保持二十四小時暢通,外出必須向鎮主要領導請假。
五、干部值班、領導接訪到位
我鎮制定了鎮干部值班、領導干部帶班制度(見附表2)。值班期間鎮干部必須到位,不能無故請假,電話必須24小時暢通,做到上訪接待。對于接上訪中需要及時解決的矛盾領導干部必須親自接待并解決。
中共*縣*鎮委員會
20xx年10月29日
今年我鎮積極開展信訪維穩工作,對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底。同時對排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩定因素,實行領導包案制,及時進行化解調結。今年以來共排查信訪積案15起,化解7起,正在化解2起,建議找司法程序2起,無法化解4起。對存在的重大不穩定因素村村民就鎮200畝標準廠房征地補償非正常上訪也采取了有效措施。
鎮標準廠房建設工程為縣重點工程,分8個地塊,總用地面積約200畝,項目共涉及等6個村,征地戶361戶。
現六個村的大部分村民都已經簽訂征地協議,完成征地補償。只有村個別別有用心的村民不但自己無理取鬧,還利用一些群眾暫時認識上的偏差和不理解,故意歪曲事實,夸大其詞,煽動組織上訪。村村干部曾多次對村民就征地補償事宜做工作,我鎮也曾多次召開有分管領導以及土地所、村鎮辦等有關部門參加的會議,希望能協調處理好此事。但個別被征地村民完全不顧事實,提出許多不合理的要求。我鎮現在的補償標準是每畝地68800元的征地補償金,并每畝地給予兩個失地農民保險指標。這個補償標準在全縣范圍來說是比較優惠的,而且也充分考慮到了被征地農民今后的生活保障問題。但個別村民對我們的工作并不是很理解,提出了將失地農民保險指標換算為5萬元現金的要求。更有個別村民漫天要價,提出每畝地20萬元補償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。
為防止矛盾激化,我鎮廣泛調動社會各界力量,協調好各有關部門,采取了多種措施,現已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進一步深入群眾,與村民進行交流、溝通。對群眾的反映和呼聲,進行設身處地的換位思考,特別是對一些誤解和偏見,我們做了許多耐心細致的感化工作,盡量減少和避免了工作的對立面。其次,以理動人。對被征地村民通過講道理、擺事實、搞對比等方式,幫助他們算經濟帳、效益帳和長遠帳,使被征地村民明白,失地農民保險對他們而言比現金更劃算,是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對被征地農民加強了《土地管理法》、《城市規劃法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳,讓被征地農民更加了解黨和政府的政策和決策,也使他們明白應該在遵守法律法規的前提下,維護自己的合法權益,不能做違法違紀的事情。
為妥善處理好此事,我鎮已決定在本周五下午再次召開有分管領導、各有關部門、村干部和被征地村民參加的會議,爭取盡快達成協議。
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