年來,遼源市國稅局辦稅服務廳以“創造一流的崗位業績、建樹文明的崗位形象、高效優質的為納稅人服務”為創建口號,以“政治強、工作業績高、社會評價好、納稅人滿意度持續提升”為創建目標,深入持久地開展巾幗文明崗創建活動。這是個成員主體為女性的特殊集體,共20名干部,其中12名為女性,占所有人數的60%;這是個不凡的集體,自1997年成立以來,摘取了“全國稅務系統文明單位”桂冠、取得了共青團中央與國家稅務總局聯合頒發的全國“青年文明號”榮譽、獲得了“吉林省精神文明建設先進單位”、“吉林省五四紅旗團支部”、“吉林省‘巾幗建功’20年風采獎”、“遼源市三八紅旗集體”等諸多榮譽;這又是個凡的集體,她們日復一日的文明辦稅,年復一年的默默耕耘,沒有豐功偉績,卻一如既往地堅守在自己凡的崗位上。這個集體,就是遼源市國稅局辦稅服務廳的“娘子軍”們,一系列錦旗和獎狀見證了藍色稅花們的點點努力和輝煌,也充分展現了遼源國稅的良好形象。
一、領導重視,目標明確,積極打造國稅巾幗品牌。
市局黨組對巾幗文明崗創建工作高度重視,成立了創建工作領導小組,黨組書記、局長崔禾盛親自擔任組長,局分管領導擔任副組長。崔局長高度重視文明崗的創建工作,要求把創建活動納入整個國稅系統文明建設規劃,制訂詳細的創建計劃和工作思路,并納入年度工作目標考核,做到目標明確、責任到人、考核到人。為進一步提高對創建巾幗文明崗重要性的認識和創建的積極性,她們組織開展了“創建活動為什么,我為創建做什么”的大討論,通過召開會議等多種形式的交流,大家更加明確了創建的意義和方向,創建的熱情被充分調動起來了。為使創建更有富有實效,該服務廳加大了對外宣傳工作,將創建活動的目標計劃、服務承諾、崗位職責及創建人員的照片等上墻公布,向企業辦稅人員印發創建宣傳資料,發放征求意見表征求建議,請納稅人提意見,接受納稅人的監督,使創建活動實現由內部向外部的延伸,積極打造名符其實的國稅巾幗品牌。
二、優化人員,提升素質,鍛造一流隊伍。
高素質的干部隊伍是文明創建的必備條件。用實實在在的教育手法激勵女職工自我加壓,崗位練兵,崗位成才,是辦稅服務廳開展巾幗建功活動的指導。辦稅服務廳是遼源市國稅局的綜合服務窗口單位,其職工素質、工作能力、言談舉止都直接代表著國稅局的形象。對外形象與服務的好與不好,關鍵要看辦稅人員的道德素養和業務技能水。為此,市局抽調政治素質高、業務能力強的區局骨干以及新畢業的大學生充實到辦稅服務廳,良好的政治素質,誠實守信、愛崗敬業的奉獻精神,熟練的業務技能,為爭創省級“巾幗文明崗”打下了堅實的基礎。
加強素質培訓,夯實敬業基礎。“打鐵還需自身硬”,為提高辦稅人員的服務水和服務能力,加強了對她們的培訓。一是落實學習制度。每周五下午為固定的政治、業務學習時間,定期安排學習任務,定期組織考試,并將考試成績列入日常考核。。二是全面培訓,打造學習型組織。制定了創建學習型組織的《實施方案》與《激勵考評辦法》,以打造學習型組織進一步深化創建工作。三是狠抓技能培訓。抓業務技能,鑄造過硬的服務團隊,這是辦稅服務廳提出的一個響亮的口號。為適應國稅事業日新月異的發展,該辦稅服務廳以省、市局開展的各項知識競賽、業務培訓為契機,重點加強了廳內人員稅收知識培訓,微機知識與系統操作培訓。均取得了較好效果,納稅人再也不用排隊等好長時間。她們靠過硬的業務技能和優質服務,贏得了廣大納稅人的贊譽。四是寓教于樂,加強團隊文化建設。該廳有效利用辦公墻面、過道、走廊,在工作場所張貼國稅精神標語、國稅文化理念、名言警句、稅務人員行為規范、稅法宣傳漫畫等,鼓勵大廳辦稅人員養花育草美化辦公環境,不僅有意識地強化大廳人員的服務意識,而且也在無意識中起到警醒作用,實現了有意識與無意識教育有機結合,對提升辦稅廳人員的服務質量起到了很大的促進作用。
三、強化管理,優化服務,創造一流業績。
運轉有序、高效便捷的服務需要好的措施來支撐。辦稅服務廳堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的服務理念,不斷拓寬服務范圍,提升服務質量。
一是在全省率先實行“一窗多能”辦稅模式。
遼源市國稅局辦稅服務廳突破原有的區域辦稅限制,化繁為簡,整合現有窗口資源,將市區和兩縣共3個辦稅服務大廳涉及的申報征收、發票管理、綜合服務等7類業務,進行了梳理整合,一次性將辦稅服務廳原有的全部單一職能窗口變為現在的“綜合服務窗口”。將各縣(區)局的征管業務、政策法規、信息技術等部門服務職能,全部剝離并集中到辦稅窗口,全面構建了“前臺圍著納稅人轉,后臺圍著前臺轉,后臺、前臺連軸辦”的納稅服務新模式。納稅人在辦理涉稅業務時,不必再到幾個窗口分別排隊,只需選擇任意一個窗口,提交一次申請,即可完成納稅申報、報稅認證、發票領購等全部業務。這樣就極大的提高了辦稅效率,方便了納稅人。做到了“一人多崗、一窗多能、一站服務、一廳通辦”。
二是推出延時服務和預約服務。
兩年,遼源市國稅局辦稅服務廳以滿足納稅人需求為導向,針對午休時間或臨下班時間受理涉稅業務容易出現管理空擋的現狀,大力推出預約服務、延時服務等一系列人性化辦稅服務舉措,最大限度地延長窗口服務時間,提高窗口辦稅效率,努力為納稅人提供了全天候“無縫辦稅”模式。實現“無縫辦稅”以來,辦稅服務廳在正常工作時間外共接待納稅戶50余次,辦理涉稅事宜100余項。同時,在納稅征收期或是周末時間,倘若納稅人有特殊辦稅要求,可通過電話預約或是口頭預約等方式向辦稅服務廳進行預約服務,對于辦稅服務廳的“娘子軍”們來說,加班加點是經常事。
三是多渠道了解納稅人的需求。
辦稅服務廳的“娘子軍”們堅持上門和電話、網絡相結合,通過辦稅服務廳、12366服務熱線、門戶網站等為納稅人提供直接服務,廣泛收集納稅人意見要求,及時掌握納稅人最關心的問題;大力開展了以“讓服務更優,讓效能更高,讓納稅人更滿意”為主題的創建活動,切實圍繞納稅服務過程中問題多發環節和部位,通過實地走訪、召開納稅人座談會,發放政行風調查問卷等形式,廣泛征求納稅人和社會各界對于納稅服務工作的意見和建議,切實解決國稅干部以權謀私、辦事推諉、作風不實等問題。僅20xx年,她們就走訪企業、業戶2,200戶(次),召開納稅人座談會9場,發放政行風調查問卷5,100份、廉政監督卡1,000張。
四、奉獻愛心,回報社會,展現巾幗風采。
在遼源市國稅局的辦稅服務廳里,你經常可以看見這一群可敬可愛的女稅官們忙碌的身影。擁擠的辦公桌前,她們在為納稅人解疑,聲調輕柔,話語真誠;狹窄的柜臺上,她們在給納稅人講解稅收新政策,氣氛熱烈,建議忠懇;無數個華燈初上的時刻,她們為了給納稅人排憂解難,也雷打不動,風雨無阻。她們肩負著全市2018戶集體企業和7661戶個體、私營企業的稅務申報、金稅工程及行政許可等多項稅務工作。面對大量繁雜瑣碎的日常工作,全體女稅干部以飽滿的熱情,在市局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收、促進遼源兩個轉型”為重點,深入貫徹落實科學發展觀,不斷拓展服務外延,豐富服務內涵,著力推進辦稅服務廳標準化建設,著力實現納稅服務需求及時響應、納稅服務效能大幅提升、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅人滿意度持續提高等四項目標,有力促進了納稅服務水的整體提升,進一步提高了行政效能,優化了經濟發展環境。
小小的征稅窗口,卻是個大大的服務舞臺,在這個舞臺上,“娘子軍”們展示著她們無以倫比的巾幗風采!她們帶著對國稅事業的無限熱愛與全情投入,帶著對稅收工作的高度負責與一片赤誠,兢兢業業、勤勤懇懇,為國家攏起一分分建設資金,她們沒有豪言壯語,也沒有驚天動地的壯舉,她們有的是在凡工作崗位上默默無聞、無私奉獻的敬業精神。
五、對創建工作的意見和建議:
第一,市局辦稅服務廳是一個業務獨立,編制、經費不獨立的單位,除市局納稅服務科7名工作人員外,其它人員均來自市區三個區局,窗口單位的日常管理難度很大。為推動全系統巾幗建功活動的深入開展,進一步營造“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻、貢獻突出”良好氛圍,建議盡快實現辦稅服務廳的業務、編制、經費獨立,強化管理;
第二,年來,市局新錄用的公務員錄用后都到辦稅服務廳工作,一年以后卻陸續調離辦稅服務廳,或者調到市局機關或者調到三個區局或者調到其它地區工作,人員流動性很大,不能保持大廳工作人員的相對穩定,不便于辦稅服務廳日常業務銜接以及巾幗建功創建活動的開展。建議:保持辦稅服務廳尤其是窗口工作人員的相對穩定,省局應出臺新錄用公務員管理的相關規定,新錄用公務員必須在辦稅服務廳工作滿三年才可交流,形成辦稅服務廳人員尤其是窗口人員的良性互動。
第三,一般來說,符合全國婦聯基本創建條件的巾幗文明崗的要件是女性占到所在集體的60%,我局三個辦稅服務廳女性占到所在集體的比例呈逐年遞減的趨勢,如果不加以調控,將突破創建巾幗文明崗要件的底線。建議向市局納稅服務科尤其是窗口崗位選派女性工作人員,除每年新錄用的公務員必須到崗外,適當從市局機關、三個區局選派政治素質高、業務能力強、創建意識濃的女性工作人員,充實到窗口一線,參與到巾幗創建活動中來,為推動巾幗建功活動的深入開展輸送新鮮血液。
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