201@年,包頭市司法局意識形態領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下,在上級部門的悉心指導和關心支持下,深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,突出學習型黨組織建設抓理論武裝,突出提升司法機關形象抓輿論引導,突出文明創建抓*建設,突出先進文化前進方向抓司法文化發展,全市司法行政系統意識形態領域工作主題鮮明、明顯、全面推進,體現了司法行政工作,展現了司法行政機關的良好形象,法治保障和法律服務作用得到充分發揮。
一、主要工作完成情況
(一)突出學習型黨組織建設,理論武裝實現新突破
我局及時成立意識形態領域工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,各科室負責人為成員,由局政治部具體抓工作。在工作中,認真落實理論武裝大推進,理論宣傳大加強,理論研究大深化要求,堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑,把學習宣傳普及*作為主要內容,扎實推進理論武裝工作。一是出臺了《中共包頭市司法局黨組中心組理論學習安排》、《全市司法行政系統開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》、等體制機制性文件,建立了包頭市司法局學習型黨組織建設學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度,對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確,形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,著力構建全方位、多層次、交互式領導干部學習臺,市司法局黨組中心組組織“兩學一做”專題教育學習會議”、《*系列重要講話》、《*談治國理政》、市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是十八屆歷次全會精神為主線,組織機關全體干警集中學習中央、自治區、市委相關文件精神,先后開展了*系列講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網站、普法云臺等多種形式,宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求,以及司法局黨組在開展學習活動中好的經驗、做法和典型。
(二)突出司法行政工作,輿論引導呈現新亮點
一是建立完善了《包頭市司法局新聞發言人制度》,指定新聞發言人,并進行相關培訓。明確了新聞發言人、新聞發布規則、新聞發布步驟和發布紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網絡輿情,及時引導網民客觀評判熱點問題。二是充分利用門戶網站、包頭普法網、包頭微學習、包頭普法微博、微信群、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介,深入解讀中央、自治區、市全會和十八屆三中、四中、五中全會精神實質、目標任務和深刻內涵;積極組織干警參加自治區、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。三是圍繞司法行政中心工作,主動加強與各級主流媒體的溝通與對接,先后在各類紙質媒體、電臺、電視臺等新聞媒體宣傳司法行政工作,擴大司法行政工作的影響力。四是扎實抓好黨報黨刊的宣傳征訂工作,完成了《人民日報》、《求是》、《黨建》、《內蒙古法制日報》、《實踐》、《包頭日報》、《包頭晚報》等黨報黨刊的宣傳發行工作。
(三)突出*建設,精神文明建設取得新進展
一是以廣泛開展結對幫扶活動。組織干部職工深入鄉村、社區開展“一對一”結對幫扶,為錫華社區送去了春節慰問品。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員24人,發放困難職工幫扶資金8000元。二是廣泛開展誠信教育和*教育實踐活動,較好地提升了司法行政機關文明形象。三是以節約降耗為重點,以降低機關行政運行成本為目標,積極開展節約型機關建設,大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設引領司法行政工作科學發展,著力開展文明單位和文明行業創建活動。獲得第四次創建全國文明城市先進單位和包頭市未成年人道德建設工作先進單位。
(四)突出先進文化前進方向,司法文化豐富多彩
一是充分運用報刊雜志、包頭市普法網、宣傳欄等宣傳工具,在會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內容的展板,廣泛宣傳司法文化成果,展示司法行政機關的良好形象,擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動,積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優秀案卷、信息、調研文章活動,展示優秀司法文化成果;圍繞創建全國文明單位活動,組織開展征文、演講、書法、攝影、徒步走等活動,使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶,較好提升司法干警的境界。在自治區司法廳舉辦的“法治杯”乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體亞軍、老年組冠軍的榮譽。三是通過每天做廣播體操,加強干警身體素質。
二、存在的問題和下步工作打算
盡管司法行政機關在意識形態領域工作中做了很多工作,取得了很多優異的成績,但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面,主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
下一步工作中,我們將以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府的安排部署,再接再厲,認真總結,努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。
今年以來,瓶窯鎮高度重視加強和改進意識形態工作,認真貫徹落實中央、省市關于黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法(細則)要求,按照區委意識形態責任制暨全區宣傳工作會議精神,圍繞組織領導、隊伍建設和宣傳教育深入做好意識形態工作,為瓶窯的穩、健康發展提供了堅強的保證。現將落實意識形態工作責任制情況匯報如下。
一、加強組織領導,構建做好意識形態工作的新格局。一是認真學習,統一。通過學習中央、省市關于黨委意識形態工作責任制實施辦法(細則)和區意識形態責任制暨宣傳工作會議、區文明委全體(擴大)會議及區委關于黨委(黨組)意識形態工作責任制等文件精神,鎮黨委深刻認識到強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權的極端重要性,將意識形態工作列入了黨委年度工作要點,建立健全了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態的工作機制。二是深入研究,明確責任。黨委班子成員在深入基層、深入實際、深入群眾調研了解掌握基層輿論和群眾所思所想的基礎上,分別召開了2次意識形態工作專題研究會,分析全鎮在意識形態領域的動態動向、判斷意識形態領域形勢,研究新情況、解決新問題。并對全鎮意識形態工作任務、目標要求進行了明確和部署。建立了鎮黨委領導班子是意識形態工作責任主體、黨委書記呂復春是第一責任人、分管領導周冬梅是直接責任人的宣傳文化工作領導小組,明確了班子成員、工作小組成員及村、社和各部門的崗位職責、工作目標任務、檢查考核和責任追究辦法。三是健全制度,狠抓落實。完善了考核督查制度,組建紀組宣聯合督查組,擬定工作方案,定期開展督查活動;制定各行政村(社區)目標責任制考核細則,加大考核力度。明確了經費保障制度,將宣傳文化年度工作經費納入鎮本級年初財政預算,全年預算投入525萬元。同時,將村(社區)級經費保障納入行政村(社區)年度考核目標任務,實施文化工作獎補辦法,確保宣傳文化經費投入逐年增長。落實了分析研判制度,每月由鎮黨委書記召集班子成員和聯村組團團長召開分析研判會議,深入分析研究各村(社區)意識形態等方面存在的問題,及時落實整改并提煉總結好的經驗和做法。
二、加強隊伍建設,激發做好意識形態工作的新動力。一是結合基層黨建,發揮黨員作用。堅持黨建統領,把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,充分發揮村社主體作用、不斷激發黨員群眾主體意識,按照黨建工作責任清單和任務清單,強化對意識形態工作的領導,強化意識形態責任制。通過每月黨員固定活動日加強對黨員理想信念、*意識形態的教育學習。突出網格支部建設,完善網格支部“五個一”運行機制,提高廣大黨員干部立足本職工作,增強做好宣傳教育工作和意識形態工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾、團結群眾的本領。二是完善專職隊伍,提升能力素質。根據鎮黨委班子調整情況,及時調整宣傳文化工作領導小組,專門明確了一名黨委委員分工宣傳文化工作,配備了正科級的專職宣傳干事。有針對性的對行政村宣傳文化員按年輕化、專職化要求進行了更新輪換,19個村(社區)分別都配備了1名村級宣傳文化員,均年齡38歲,專職聘用率達到60%以上。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的工作隊伍,組織宣傳文化工作人員參加市、區、鎮組織的理想信念宗旨教育、黨風廉政教育和業務知識培訓累計達5天,提高了宣傳文化工作人員的理論基礎和工作能力。三是關注網絡輿情,及時正確處置。高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。制定了熱點敏感問題、重大事件的輿論引導機制和工作預案,建立了“古城聽風”社會輿情工作站,由專人負責輿情信息收集,年度完成輿情信息85篇。同時,以機關、村社工作人員為主體,組建了35名同志參加的網評員隊伍,開展了網評員分級輪訓,組織了6次實戰演練,增強了網絡輿論引導能力。及時發現和關注有關涉及我鎮人員、突發事件的微博、評論等網上輿情,認真細致摸清實情,適時正確處置,全年網上輿情正確處置率達100%。
三、加強宣傳教育,探索做好意識形態工作的新方法。
一是突出主流媒體,加大宣傳力度。不斷加強與余杭晨報、余杭電視臺等區級主要媒體的對接,積極探索與其合作宣傳的內容與形式。制定了年度新聞宣傳工作方案,圍繞G20峰會、大聯動、大整治、大會戰等中心工作開展重點主題宣傳,對政府實事工程及鎮重大項目進行專項宣傳,完成年度宣傳信息推送185條,發放宣傳告知書10萬余份、宣傳折頁3萬余份,拍攝宣傳片2部,制作宣傳展板116塊。通過區以上報刊、電視臺分別發表了78篇和播出52次有關瓶窯的正面報道,及時宣揚了瓶窯發展建設的新風貌、新氣象。有效管理“瓶窯發布”、“瓶窯鎮團委”等微信公眾號,依法依規進行信息發布,“瓶窯發布”微信公眾號共推送98期,278篇文章,其中原創182篇,閱讀量達10萬+,營造了良好的輿論環境。
二是強化理論學習,深化教育效果。鎮黨委堅持以科學的理論武裝人,突出學習重點,打造學習型黨組織,完成了24次的中心組理論學習。運用“互聯網+”思維,工作日晚上、周末時間利用釘釘群開展“頭腦風暴”,以統一、群策群力,形成合力。同時,努力把黨的理論、路線、方針和政策宣傳教育與人民群眾關心、關注的熱點問題,以及瓶窯的建設發展緊密結合起來,組建了理論宣講團隊,結合“兩學一做”工作分村社支部上“微黨課”,舉辦各類座談會、宣講會,開展專題討論和交流談心活動30次,統一了廣大黨員的,提高了廣大黨員的覺悟。三是加大典型宣傳,發揮示范作用。重點挖掘大整治、大聯動、大會戰等中心工作中的正能量,10個志愿服務先進集體,14個志愿者優秀單位,10名先進網格長,10名先進網格支部書記,180名先進志愿者。深入挖掘了新窯社區熱心大姐莫嘉,城管中心“蔣叔”蔣斌權,瓶窯社區“鐵漢”丁維新,溪東社區“紅色娘子”四名巾幗志愿者等一系列溫暖人物,以南山歷代名人、摩崖石刻為基礎,評選設立南山村賢榜,開展“最美南山人”評選。較好地發揮了榜樣的示范引領作用。四是推進文化建設,培育文明風尚。扎實推進鎮綜合文化站、南山文化禮堂、窯北文化禮堂、南山文化主題公園和“十百千”典型培育計劃。通過舉辦文化走親、民間村晚、相約周末、道德講堂和開展家風家訓、禮儀民俗等群眾性文體活動,以及開展省、市“文明創建”整治和“國衛復評,文明有禮”等活動,加強*培育,教育引導群眾弘揚*文明、踐行*。
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