發改雁過拔毛自查自糾報告一

為有效推進全縣民政系統“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，進一步規范民政資金管理，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，根據《湖南省民政廳關于開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾工作的通知》(湘民函〔2016〕27號)和《長沙市民政局關于開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾工作的通知》(長民辦發〔2016〕12號)要求，就專項整治自查自糾工作有關事項通知如下：

一、工作目標

通過自查自糾，認真梳理民政資金管理和使用中存在的突出問題和薄弱環節，督促及時整改落實;查處重大違規違紀行為，確保自查自糾不走過場;總結經驗，完善制度措施，推動建立資金規范管理的長效機制，切實落實“兩個責任”。

二、工作原則

1、全面覆蓋。自查自糾涵蓋全縣民政部門，覆蓋涉及群眾利益的民政工作領域。各單位要全面動員部署，加強組織領導，明確人員分工，逐一排查梳理，實行責任倒查和“零容忍”，確保不留死角，不走過場。

2、有的放矢。要針對民政資金申報審批、項目安排、對象認定、村務公開和基層民主政治建設等重點領域開展自查自糾，認真查找發生在群眾身邊、損害群眾利益和群眾反映強烈的腐敗問題。

3、分級推進。按照工作方案，各鄉鎮社會事務辦和機關各科室、局屬各單位結合實際開展自查自糾工作，及時上報相關資料。

三、自查內容

l、城鄉低保、其它社會救助、救災救濟、優撫安置、福利事務、老區建設、老齡事業補助資金以及社會組織使用福彩公益金等領域資金申報分配使用過程中以權謀私、優親厚友、盤剝克扣、虛報冒領、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題。

2、村(社區)在村(居)務公開和基層民主政治建設方面存在的賄選、派性干擾選舉，民主協調機制不健全，村(居)民參與渠道不暢通，村規民約、居民公約發揮作用不夠，村務公開不及時、不到位等問題。

3、在辦理民政事務中(延伸到村、社區)濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

4、在項目審批、資金分配和監督管理等環節存在的越權審批、違法設置條件、以權謀私以及請吃、收受紅包禮金等問題。

四、工作要求

各鄉鎮(街道)和局屬科室、單位要按照專項整治的內容和要求開展自查自糾。根據省、市要求，自查面必須達到100%，覆蓋我縣29個鄉鎮(街道)、274個村(社區)和所有民政對象。

1、簽署責任承諾書。自查自糾工作是專項整治工作的重要環節，各單位要高度重視，明確主體責任，按要求簽署責任承諾書，提供的情況和數據必須真實準確。

2、梳理資金項目。要對涉及到群眾利益的資金和項目認真進行梳理，并按統一表格據實填報。

3、積極開展“回頭看”。對以前監督檢查和審計發現的問題分類整理，并逐項檢查后續整改落實情況。對未整改落實到位的，應采取切實有效手段堅決予以糾正。

4、認真排查問題。對照自查方案和相關附表，從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用各環節，認真進行全面排查。

5、督促村(社區)自查。各鄉鎮要結合當地實際，堅持重心下沉，關口前移，認真組織村(社區)開展自查自糾工作，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

6、加強協調指導。機關各科室、局屬各單位要根據《寧鄉縣民政局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》(寧民黨發〔2016〕6號)的要求，協調做好自查自糾階段的各項工作，認真檢查在辦理資金、項目和群眾事務方面的工作情況，如實填報《寧鄉縣民政局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾明細表》。同時，要對口加強指導，為鄉鎮(街道)、村(社區)提供咨詢服務，提供相關數據，進行政策把關。

7、及時糾正問題。針對自查中發現的問題，要貫徹邊查邊改的原則，深入分析原因，要制定整改計劃，及時進行整改，相關問題在重點檢查前整改到位。相關情況要在自查報告和相關附表中如實反映。

8、加強跟蹤監督。各鄉鎮(街道)和局屬科室、單位要加強對專項整治行動的跟蹤監督，及時將專項整治行動推進情況、先進經驗、發現的問題線索及其他有關情況報送縣民政局專項整治辦公室。縣民政局設立專項整治行動聯系電話，受理專項整治來電來訪。聯系人：鄧凡，電話：，電子郵箱：。

9、強化檢查督促。局專項整治辦公室將組織對各鄉鎮和機關各科室、局屬各單位自查自糾工作進行重點檢查，全縣所有鄉鎮(街道)和部分村(社區)都將接受檢查。長沙市民政局將對所轄區、縣全部進行督查，并在每個區、縣抽查30%的鄉鎮(街道)，在抽中的鄉鎮(街道)抽查30%的村(社區)。

10、實行責任追究。各鄉鎮(街道)和機關各科室、局屬各單位一定要充分認識“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾工作的重要性、緊迫性，以高度的責任感、敏銳的洞察力和強烈的事業心，一項一項抓落實。要進一步加強溝通和銜接，既做到各司其職、各負其責，又突出通力合作、整體推進。對目標責任不落實、敷衍推諉、工作任務未按要求完成的，要實行責任追究;對調查核實走過場、自查自糾不到位，應發現但未發現的問題而被上級督查發現或被有關部門查處的，進行嚴肅處理。

發改雁過拔毛自查自糾報告二

5月13日，隨著社發項目“雁過拔毛”式腐敗問題自查工作完成，靖州縣發改局自查2013年以來的各類項目89個，招標項目206個，初步完成項目資金分配、公共資源交易等環節“雁過拔毛”式腐敗問題的自查工作。

為解決群眾反映強烈的突出問題，進一步規范項目資金分配、項目審批、價格監督等工作，靖州縣發改局印發《靖州縣發改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》，正式啟動該縣發改系統“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。

該局成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組，明確責任領導和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則，由該局紀檢監察室牽頭，項目管理股、稽察辦、招投標辦、價格股、辦公室等相關股室參與，分工負責涉及農業、社發、投資、招投標、收費管理等方面的數據提供、核對及有關政策界定和把關，牽頭整合規范項目資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。 對于重點整治對象為項目單位、局機關存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題，主要項目審批環節是否存在以權謀私、收受賄賂等問題;項目資金申報分配環節存在優親厚友、損公肥私等問題;咨詢評估環節是否存在在項目中介結構入股、指定等問題;價格管理環節是否變相在目錄清單之外存在定價行為等問題;價格監督檢查環節是否存在亂罰款、違規收繳等問題;在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題，快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點項目單位、重點股室，分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時，將組織財政監督力量對部分項目進行抽查，深入查找問題，絕不搞形式、走過場。截止5月13日，該局對2013年以來的社發、投資、農業等項目資金進行了自查，沒有發現“雁過拔毛”式腐敗問題，下一步將繼續抽查，嚴格管理。

同時，加強協調聯動，建立專項整治工作調度、通報制度，工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調度，重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責，對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，舉一反三，整章立制，構建項目資金規范安全使用的長效機制，確保專項整治取得實效。