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堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得積極成效。如下是高考知識(shí)網(wǎng)給大家整理的2017最新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,確保實(shí)現(xiàn)2017年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),國(guó)務(wù)院日發(fā)出通知,部署開(kāi)展第四次大督查。
通知指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在以*同志的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面,仍然存在工作不落實(shí)、政策不落地、改革不深入、進(jìn)展不衡的現(xiàn)象,仍有一些干部庸政懶政怠政不作為,影響政策效力和改革紅利持續(xù)釋放。為進(jìn)一步推動(dòng)*、國(guó)務(wù)院決策部署和政策措施貫徹落實(shí),國(guó)務(wù)院決定對(duì)各地區(qū)和各部門(mén)工作開(kāi)展第四次大督查。
通知強(qiáng)調(diào),這次大督查的總體要求是,圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求,切實(shí)發(fā)揮督查抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”作用,進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)、各部門(mén)抓落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)解決影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題,促進(jìn)*、國(guó)務(wù)院重大決策部署落到實(shí)處,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
通知明確,這次大督查重點(diǎn)督查五個(gè)方面內(nèi)容。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要包括鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)去產(chǎn)能,房地產(chǎn)去庫(kù)存,清理規(guī)范涉企收費(fèi),降低企業(yè)用能、物流成本,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等情況。二是適度擴(kuò)大總需求,主要包括加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi),開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè),鐵路、公路、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民間投資、外商投資,盤(pán)活財(cái)政沉淀資金等情況。三是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,主要包括持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)施《中國(guó)制造2025》,網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),全國(guó)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)等情況。四是保障和改善民生,主要包括高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),保障困難群眾基本生活,落實(shí)減貧和易地扶貧搬遷任務(wù),解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等情況。五是防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),主要包括防范化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)地方政府存量債務(wù)置換,查處違法違規(guī)融資擔(dān)保,防范、處置和打擊非法集資,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等情況。同時(shí),對(duì)本屆政府“約法三章”等公開(kāi)承諾事項(xiàng)、“十三五”規(guī)劃綱要重要目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督查。
按照通知要求,從5月底至7月初,各地區(qū)和各部門(mén)對(duì)照督查重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展全面自查。7月中旬,國(guó)務(wù)院將派出督查組,在兼顧東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的前提下,選擇重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后、重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度滯后、有關(guān)問(wèn)題相對(duì)集中的部分地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。同時(shí),選擇《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度較慢、有關(guān)督查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題整改力度需進(jìn)一步加大的部分國(guó)務(wù)院部門(mén),組織開(kāi)展書(shū)面督查。
銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),年初以來(lái),銀監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹*、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),研究確定了銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面,引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源,專(zhuān)注主業(yè),大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水。另一方面,按照“把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要位置”的要求,加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全和穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
在引導(dǎo)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確了銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要工作任務(wù),要求銀行業(yè)大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)水。同時(shí),就推進(jìn)銀行業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動(dòng)優(yōu)化外部環(huán)境,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力等方面,提出了具體的工作措施。
銀監(jiān)會(huì)還積極指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,督促大中型商業(yè)銀行構(gòu)建科學(xué)的治理機(jī)制和組織架構(gòu),提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工作方案,普惠金融事業(yè)部將在綜合服務(wù)、統(tǒng)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源配置和考核評(píng)價(jià)等方面建立專(zhuān)門(mén)機(jī)制,提高普惠金融服務(wù)水和能力。
在防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面,銀監(jiān)會(huì)認(rèn)真做好監(jiān)管制度漏洞的排查,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板,堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象,打擊違法違規(guī)行為,防范風(fēng)險(xiǎn)積聚傳染,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。前期,銀監(jiān)會(huì)已出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管制度與要求,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署和安排。加強(qiáng)監(jiān)管是為了規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,建立良好的市場(chǎng)秩序。防范和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,有利于銀行業(yè)和整個(gè)金融體系的健康、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,商業(yè)銀行不良貸款率為1.74%,撥備覆蓋率為178.8%,資本充足率為13.3%。目前,銀行業(yè)和整個(gè)金融體系一樣,運(yùn)行總體穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)完全可控。
在政策制定和監(jiān)管安排方面,注意把握四個(gè)原則。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)銀行業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題,重點(diǎn)規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序,防范、處置和化解風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源、專(zhuān)注主業(yè),增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既督促銀行業(yè)對(duì)標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;又立足長(zhǎng)遠(yuǎn),引導(dǎo)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)治理。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既強(qiáng)調(diào)對(duì)銀行業(yè)有效監(jiān)管,也關(guān)注監(jiān)管措施的全局影響,切實(shí)防止發(fā)生“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,有效維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)定。四是堅(jiān)持疏堵并舉,采取開(kāi)正門(mén)、堵旁門(mén)的方式,促進(jìn)各類(lèi)金融市場(chǎng)體系健康發(fā)展,在保持銀行業(yè)資金供應(yīng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不斷提高金融資源配置效率。
在監(jiān)管政策的實(shí)施上,銀監(jiān)會(huì)在堅(jiān)定不移地按照既定監(jiān)管思路和方向,開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)的同時(shí),也充分考慮銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,科學(xué)把握力度和節(jié)奏,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。一是有計(jì)劃實(shí)施。做好工作步調(diào)和時(shí)間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為各項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)限設(shè)置一定間隔,實(shí)行錯(cuò)峰推進(jìn)。二是分步驟推進(jìn)。工作設(shè)定自查、督查和整改等環(huán)節(jié),以自查摸清底數(shù),以督查確保真實(shí),以整改促進(jìn)規(guī)范。三是合理安排過(guò)渡。自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個(gè)月的緩沖期,為銀行實(shí)現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)預(yù)留時(shí)間。監(jiān)管部門(mén)還將根據(jù)不同銀行的實(shí)際情況,靈活確定整改時(shí)限要求。四是實(shí)行新老劃斷。對(duì)新增業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范;對(duì)存量業(yè)務(wù),允許其存續(xù)到期實(shí)現(xiàn)自然消化;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)工作的重中之重。加強(qiáng)監(jiān)管、治理亂象,既利當(dāng)前,又利長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)于促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)金融活力都將發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會(huì)將在摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,有序化解風(fēng)險(xiǎn)。并督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩,維護(hù)金融安全穩(wěn)定。
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