堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推進供給側結構性改革為主線,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作取得積極成效。如下是高考知識網給大家整理的2017最新供給側結構性改革的自查報告,希望對大家有所作用。
為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,確保實現2017年全年經濟社會發(fā)展主要目標任務,國務院日發(fā)出通知,部署開展第四次大督查。
通知指出,今年以來,面對復雜多變的國內外形勢,在以*同志的*堅強領導下,各地區(qū)、各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推進供給側結構性改革為主線,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面,仍然存在工作不落實、政策不落地、改革不深入、進展不衡的現象,仍有一些干部庸政懶政怠政不作為,影響政策效力和改革紅利持續(xù)釋放。為進一步推動*、國務院決策部署和政策措施貫徹落實,國務院決定對各地區(qū)和各部門工作開展第四次大督查。
通知強調,這次大督查的總體要求是,圍繞中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求,切實發(fā)揮督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用,進一步強化各地區(qū)、各部門抓落實主體責任,推動解決影響政策落實的突出問題,促進*、國務院重大決策部署落到實處,確保經濟運行在合理區(qū)間,實現經濟穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
通知明確,這次大督查重點督查五個方面內容。一是推進供給側結構性改革,主要包括鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)去產能,房地產去庫存,清理規(guī)范涉企收費,降低企業(yè)用能、物流成本,推進農業(yè)供給側結構性改革等情況。二是適度擴大總需求,主要包括加快發(fā)展服務消費,開展質量提升行動,中央預算內投資項目建設,鐵路、公路、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項重大工程項目建設,促進民間投資、外商投資,盤活財政沉淀資金等情況。三是推動新舊動能轉換,主要包括持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快培育壯大新興產業(yè),推動實體經濟優(yōu)化結構,實施《中國制造2025》,網絡提速降費,全國“放管服”改革專項督查發(fā)現問題整改落實等情況。四是保障和改善民生,主要包括高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進全國醫(yī)保信息聯網,醫(yī)療聯合體建設,保障困難群眾基本生活,落實減貧和易地扶貧搬遷任務,解決農民工工資拖欠問題,強化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等情況。五是防范重點領域風險,主要包括防范化解不良資產風險,推進地方政府存量債務置換,查處違法違規(guī)融資擔保,防范、處置和打擊非法集資,開展互聯網金融風險專項整治等情況。同時,對本屆政府“約法三章”等公開承諾事項、“十三五”規(guī)劃綱要重要目標任務落實情況開展督查。
按照通知要求,從5月底至7月初,各地區(qū)和各部門對照督查重點內容開展全面自查。7月中旬,國務院將派出督查組,在兼顧東中西部區(qū)域經濟發(fā)展情況的前提下,選擇重要經濟指標排名靠后、重點工作任務進度滯后、有關問題相對集中的部分地區(qū)進行實地督查。同時,選擇《政府工作報告》重點目標任務完成進度較慢、有關督查發(fā)現的重點問題整改力度需進一步加大的部分國務院部門,組織開展書面督查。
銀監(jiān)會網站發(fā)布消息稱,年初以來,銀監(jiān)會深入學習貫徹*、國務院關于金融工作的決策部署,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,研究確定了銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體方向和重點領域。一方面,引導銀行業(yè)回歸本源,專注主業(yè),大力支持供給側結構性改革,加強體制機制改革創(chuàng)新,提高服務實體經濟的能力和水。另一方面,按照“把防控金融風險放到更加重要位置”的要求,加強銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解金融風險,維護金融安全和穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。
在引導服務實體經濟方面,銀監(jiān)會印發(fā)了《關于提升銀行業(yè)服務實體經濟質效的指導意見》。明確了銀行業(yè)服務實體經濟的主要工作任務,要求銀行業(yè)大力支持京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略,積極推動產業(yè)轉型升級,持續(xù)提升“三農”和小微企業(yè)的金融服務水。同時,就推進銀行業(yè)體制機制改革創(chuàng)新,推動優(yōu)化外部環(huán)境,完善相關基礎設施,提升銀行業(yè)服務實體經濟的內生動力等方面,提出了具體的工作措施。
銀監(jiān)會還積極指導大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,督促大中型商業(yè)銀行構建科學的治理機制和組織架構,提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。按照國務院批準的工作方案,普惠金融事業(yè)部將在綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置和考核評價等方面建立專門機制,提高普惠金融服務水和能力。
在防控金融風險方面,銀監(jiān)會認真做好監(jiān)管制度漏洞的排查,參照國際標準,加快彌補監(jiān)管制度短板,堅決治理市場亂象,打擊違法違規(guī)行為,防范風險積聚傳染,更好地服務實體經濟。前期,銀監(jiān)會已出臺了相應的監(jiān)管制度與要求,對有關工作進行了部署和安排。加強監(jiān)管是為了規(guī)范銀行業(yè)經營行為,建立良好的市場秩序。防范和消除風險隱患,有利于提升服務實體經濟的能力,有利于銀行業(yè)和整個金融體系的健康、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。最新數據顯示,商業(yè)銀行不良貸款率為1.74%,撥備覆蓋率為178.8%,資本充足率為13.3%。目前,銀行業(yè)和整個金融體系一樣,運行總體穩(wěn),風險完全可控。
在政策制定和監(jiān)管安排方面,注意把握四個原則。一是堅持問題導向,針對銀行業(yè)存在的主要風險和突出問題,重點規(guī)范銀行業(yè)經營行為和市場秩序,防范、處置和化解風險,引導銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè),增強服務實體經濟能力。二是堅持標本兼治,既督促銀行業(yè)對標監(jiān)管標準,規(guī)范經營行為;又立足長遠,引導銀行業(yè)轉變經營理念,強化合規(guī)意識,健全風險治理。三是堅持統籌兼顧,既強調對銀行業(yè)有效監(jiān)管,也關注監(jiān)管措施的全局影響,切實防止發(fā)生“處置風險的風險”,有效維護金融業(yè)穩(wěn)定。四是堅持疏堵并舉,采取開正門、堵旁門的方式,促進各類金融市場體系健康發(fā)展,在保持銀行業(yè)資金供應穩(wěn)步增長的同時,不斷提高金融資源配置效率。
在監(jiān)管政策的實施上,銀監(jiān)會在堅定不移地按照既定監(jiān)管思路和方向,開展監(jiān)管行動的同時,也充分考慮銀行業(yè)風險實際,科學把握力度和節(jié)奏,穩(wěn)妥有序推進。一是有計劃實施。做好工作步調和時間安排的統籌協調,為各項工作落實時限設置一定間隔,實行錯峰推進。二是分步驟推進。工作設定自查、督查和整改等環(huán)節(jié),以自查摸清底數,以督查確保真實,以整改促進規(guī)范。三是合理安排過渡。自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個月的緩沖期,為銀行實現合規(guī)達標預留時間。監(jiān)管部門還將根據不同銀行的實際情況,靈活確定整改時限要求。四是實行新老劃斷。對新增業(yè)務,嚴格按照監(jiān)管標準進行規(guī)范;對存量業(yè)務,允許其存續(xù)到期實現自然消化;對高風險業(yè)務,要求銀行業(yè)金融機構制定應對預案。
金融活,經濟活;金融穩(wěn),經濟穩(wěn)。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎,防范銀行業(yè)風險是銀監(jiān)會各項工作的重中之重。加強監(jiān)管、治理亂象,既利當前,又利長遠,對于促進銀行業(yè)健康發(fā)展,提升經濟金融活力都將發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會將在摸清風險底數的基礎上,分類制定風險處置預案,有序化解風險。并督促銀行業(yè)金融機構依法合規(guī)經營,筑牢風險防控堤壩,維護金融安全穩(wěn)定。
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