十三五規劃(建議)中指出，要貫徹落實共享發展理念，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，積極推進民生保障體系一體化建設，推動民生建設邁上新臺階。

持續增加城鄉居民收入

深化收入分配制度改革，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，拓寬居民增收渠道，深化收入分配改革，努力縮小城鄉、行業收入差距。

促進就業創業

做好就業創業服務。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善職業培訓制度。構建勞動者終身職業培訓體系，實施“新型技能大軍培育工程”。加強人力資源管理。統籌人力資源市場，維護勞動者等就業權利。

大力推進脫貧致富

深入實施脫貧致富奔小康工程，注重從源頭上解決低收入農戶增收和經濟薄弱村發展的瓶頸制約，精準扶貧、精準脫貧，確保與全省同步完成新一輪扶貧開發任務，實施區域扶貧脫貧工程，分類扶貧脫貧工程，產業扶貧脫貧工程，知識扶貧脫貧工程，如期實現相對貧困農民增收脫貧，經濟薄弱村實現“新八有”。

更加重視發展社會事業

從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，增加公共服務供給，創新公共服務提供方式，大力推進教育現代化，加快建立現代醫療衛生體系，改善人口管理服務，提高公共服務共建能力和共享水。

建立更加公可持續的社保制度

著眼于保基本、兜底線，穩步提升待遇水，強化制度銜接，健全基本保障，筑牢兜底保障，加強住房保障，健全覆蓋城鄉居民的更可靠的社保體系。