2017兩會黨課學習材料一

日前，CBA球員劉哲男扶倒地環衛被指撞人，終因監控記錄洗清嫌疑一事贏得眾人點贊。難能可貴的是，劉哲男并沒有因此遭遇而感到后悔，相反他對社會抱以理解與寬容。“報案的人可能也是好心，只是沒看到事情經過而已……下次遇到這種事我還會去幫忙”。他為善的執著讓我們敬佩，然而塑造全社會熱情幫扶的氛圍不能僅僅靠個人的覺悟，社會需要更多的幫扶者，這需要個人、社會和國家的共同努力。

年來，“扶人被訛”報道屢見于報端，社會信任一次次被撕裂，善意屢屢被反咬一口，雖然最終助人者得到了公正的對待，但也讓不少熱心者寒心，更讓眾多助人者止步。一時間，熱心幫扶者變少了，幫助別人的步伐變得遲疑了，社會也變得冷漠了。

助人是善，誣人是惡，善惡分明，不容置疑;對于有人跌倒該不該扶起的問題，是非分明，無需討論。“扶人被訛”能引起全社會的憤慨刷新眼球，所以往往能獲得媒體關注，存在個別事件被放大的嫌疑。然而理性客觀地分析后，我們會發現，這絕非社會主流，訛人者只是被放大的少數，現實中更多的是扶人者受到感謝和表揚。我們不能因為有少數扶人者受到不公正對待而對“扶人被訛”產生定見，更不能因為可能被訛詐而放棄助人。當然，為善者維護自己的權益無可厚非，不妨在助人前通過錄像取證，或尋求路人的作證，既能及時幫助跌倒者，也能提前規避風險。

對幫扶者的鼓勵不僅需要社會給予精神物質的支持，更需要消除成見。年來，社會輿論對訛人者極力聲討，有不少聲音要求嚴懲訛人者，凈化社會風氣。為鼓勵和保護善行，“委屈獎”“扶人險”等創新接連不斷，甚至有地方干脆承諾扶人被訛，費用由專項基金承擔。全社會正在形成合力捍衛為善者的權利，然而要引導人們真正走出“扶人困局”，還需要消除人們對“扶人被訛”的定見。

媒體應當承擔起責任，多一些思考，多一些權衡，多一些社會責任，揭露社會的丑惡固然是媒體的職責，但引導社會向上向善更是媒體的責任。“扶人被訛”每一次總能引發社會的關注和熱議，然而媒體報道應保持理性，不能為了賺取點擊率而進行炒作。“扶人被表揚”看似對于媒體而言無法吸引讀者的注意力，但是這不代表對這種善舉就無需報道，選擇恰當的角度，選擇恰當的方式同樣能激發讀者的興趣，扶正社會的觀念。

幫扶者的利益需要國家法律的保障，只有營造良好的法律環境，讓為善者不吃虧，讓訛人者受到應有的懲罰，才能免除為善者的后顧之憂，讓訛人者沒有胡攪蠻纏的空間。立法可謂首當其沖，當前對于訛人者多以批評教育為主，沒有對應的法律可供參照懲罰，這無疑讓訛人者毫無成本。只有對助人者的權責進行界定，同時明確并給予訛人者嚴肅的懲罰，才能保護助人者的權利，遏制受助者產生訛詐的念頭。其次必須嚴格執法，違法必究，提高碰瓷訛人的違法成本，杜絕碰瓷訛人者的僥幸心理。

面對訛人者，總有一些人始終堅持為善，不忘初心，不問結果，但是僅僅靠個人的堅持不夠，因為社會需要更多的幫扶者，這不僅需要個人的堅持，更需要社會與國家的合力。

2017兩會黨課學習材料二

據不完全統計，自2月28日以來，短短半月時間里，已有20個市、縣、區相繼出臺樓市限購或限購升級措施。這其中，既有北京、廣州這樣的一線城市，又有河北涿州、浙江嘉善這樣的受外溢效應影響的環一線三四線城市，以及南京、杭州、青島等熱點二線城市。

新一輪調控“加碼升級”，力度非比尋常。比如北京“認房又認貸”，就算在外地貸款買過房也算非首套，再加上大幅度提高首付門檻、停發25年以上房貸，被輿論解讀為“調控力度最大”。除了北京，其他城市也紛紛出大招，打出組合拳，動作快而迅猛。

本輪樓市調控的主要背景是，此前一些城市房價呈攀高之勢，引發輿論普遍焦慮。更深層次的原因則是，各地通過調控來落實中央提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位。眾所周知，這一兩年來，部分一二線熱點城市房價一度迅猛上漲，極不正常，嚴重透支了公眾對房價穩定的信心，也傷害了實體經濟發展，更潛伏著房地產泡沫的巨大風險。

在前不久的全國兩會期間，據銀監會*郭樹清介紹，銀行貸款大概1/4投向了房地產，新增貸款中45%是房地產貸款，“一兩年居民貸款購房的比重在明顯升高，因此銀行業非常關注房地產泡沫風險”。樓市發燒，占有過量資金，勢必抬高實體經濟健康生長的成本，這與中央要求振興實體經濟的決策背道而馳。

給發燒的樓市降溫，就需要把脈問診，開出有效藥方。去年12月召開的中央經濟工作會議明確提出，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。這意味著調控樓市的“工具箱”里還有很多工具，絕不只是提高貸款門檻那么簡單。除了限購、限貸、限價，還應該在土地、立法等手段運用方面，拓展更有作為的空間。故此，當前的調控力度和深度只會加大，不可能戛然而止;會有更多的城市跟進，而不會止于這些城市。

當然，促進房地產市場穩健康發展，既為了防止房價大起，也應該防范大落。出臺調控政策也不能千篇一律，而應該建立在分類指導、因城施策的基礎之上。像一些三四線城市，應該在去過量庫存上發力。銀監會相關負責人已表示，對部分有去庫存需求的三四線城市，會給予必要的信貸支持。該降溫的降溫，該刺激的刺激，因城施策、因地制宜，才能更好地穩定房地產市場。

當前，樓市調控的威力正不斷顯現，盡管離公眾預期尚有距離，但只要調控不放松，不淺嘗輒止，并且配套給力的跟進措施，熱點城市房價過快上漲的現象就會得到遏制。同時，還應該防止調控政策被架空，相關部門陽奉陰違，一些中介渾水摸魚。

值得一提的是，“遏制熱點城市房價過快上漲”已寫入今年的政府工作報告之中。政府工作報告還重申堅持住房的居住屬性，加強房地產市場分類調控。惟有從共識變為行動，多措并舉、動真碰硬，才能進一步強化“房子是用來住的，不是用來炒的”，讓公眾在住有所居中創造新生活，增添對樓市、對未來的信心。

2017兩會黨課學習材料三

3月20日晚，西安市政府再次召開發布會，公布西安地鐵三號線電纜抽檢結果和相關問題調查進展：送檢的電纜樣本均不合格，將盡快全部更換。發布會上，西安市政府常務副市長呂健表代表市政府向全市人民道歉，并愿為此承擔責任。承諾爭取用最短時間，對問題電纜全部更換。

員工發帖，踢爆貓膩;官方查究，真相落地。盡管專家表示問題電纜“并不影響正常運行”，但，“五個抽檢樣品都不合格”的詭譎現實，還是讓公眾惶惑、憤懣、糾結。

說惶惑，是因為抽檢不合格率達百分百的現狀，竟然發生在人命關天的公共安全領域，且還是日流量34萬人次的“最美地鐵”里。說憤懣，是因為奧凱電纜公司負責人曾表示，西安地鐵三號線電纜項目是該公司第一單生意。第一單生意就敢如此李代桃僵，誰給的“熊心豹子膽”?說糾結，是因為官方的安全定論固然安撫人心，但按照墨菲定律，小隱患真的可以完全忽略不計?如果地鐵建設的監管部門總是靠“網友曝”來漲知識，還會不會有其他領域上演類似的偷梁換柱大戲?

更讓人擔心的是：要不是身為局內人的網友出來吼一嗓子，要不是《西安地鐵你們還敢坐嗎》的網文攪動輿論，這雷厲風行的答案，還會來得這么迅速及時?

細究下去，諸多不合理之處，可能比問題線纜更耐人尋味：比如公開報道稱，經西安市質量技術監督局調查，10月12日至11月17日期間，質監局執法人員根據群眾匿名舉報，先后四次赴地鐵三號線工地進行執法檢查，共抽檢6個批次的電纜，其中三次檢查結果為產品質量不合格，一次為偽造檢驗報告。又是不合格、又是偽造報告，這么一家劣跡斑斑的企業，既不是資深大佬、又不是性價比之王，憑什么被三號線“獨寵”?施工期間已然問題昭昭，監理與監督方竟然毫無“脾氣”?正如網友追問的：已經有了匿名舉報、已經有了作奸證據，還愣是讓這樣的線纜鋪滿相關線路，這背后的“偏執”究竟是什么道理?

一切不合理之處，必有最淺顯的邏輯。

在重大工程上如此上下其手，在人命安全上如此套路繁復，且不說風險隱患，掏錢的地方財政情何以堪?當然，地方部門已經有了誠懇的態度，歉意有了、行動有了，最關鍵的，恐怕還有后續的三步要走：一是趕緊趁著這陣風拉網式排查，將安全的底牌晾曬在公監督之下;二是以“零容忍”的姿態將涉事企業拉入黑名單，對于造成的損失要祭出對等的罰單。更重要的，是順藤摸瓜，將事件鏈條上的一切傳聞與真相條分縷析，厘清責任清單，梳理嫌疑程序，把教訓化為制度健全之火，將歉意促為剛性構建之力。

一條開往春天的地鐵，最重要的是安全。西安地鐵三號線問題電纜事件，亦給規劃中的更多“地鐵城市”在建設管理上重重提了個醒，同時，管理部門也應切實負起責任來，人命關天，馬虎不得。

2017兩會黨課學習材料四

焦點輿情一：李克強總理單刀直入答記者問彰顯大國總理范兒

3月15日上午十二屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者并回答提問。

記者會伊始，李克強總理對到場的中外記者表示感謝，并表示“時間有限，我們單刀直入，我愿意回答記者朋友們提出的問題。”在回答記者關于中國今年經濟增長目標的問題時，李克強總理表示，“增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。對中國來講，不發展是最大的風險。我們保持中高速的穩定增長，本身就是在為世界穩定做貢獻”。彭博社記者就中國自由貿易和開放型經濟的問題進行提問，李克強總理答道，“關起門來以鄰為壑，解決不了問題。中國和世界許多國家一樣，是全球化的受益者，這其中也因為中國一直在堅持不斷地擴大開放。中國首先要把自己的事情辦好，但關起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。”

涉及百姓生活的民生問題也成為記者提問的重點。在治霾問題上，李克強總理給出了“藍天不會也不應成為奢侈品”的強音;在談到百姓擔心的就業壓力大等問題上，李克強總理強調“不會也不允許出現大規模群體性失業”;在回應群眾普遍關心的“房屋70年到期后怎么辦”問題上，李克強總理講道：“中國有句古話，‘有恒產者有恒心’。網民實際上也是群眾，對70年住宅土地所有權到期續期問題普遍比較關心，國務院也要求有關部門做了回應，可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。”

每年的3月15日是“國際消費者權益日”，李克強總理在回答了中外記者有關問題后，有記者加問“今天是‘3?15’，總理您能給消費者說幾句話嗎”，成為記者會尾聲中的“彩蛋”。總理用網絡語言答道，“我們要給優質產品‘點贊’，把不良奸商‘拉黑’。”李克強總理回答句句懇切，在涉及民生熱點問題上直言不諱，每一次的回答都伴有熱烈掌聲。總理的回答彰顯出時代強音，提振了民眾信心，贏得輿論點贊。

焦點輿情二：全國兩會閉幕共提出議案514件

3月15日，全國兩會閉幕，這是本屆人大、政協的最后一次大會。把老百姓的憂樂常掛心頭，讓中南海的聲音直達鄉野，這是代表委員們共同的使命與責任。數據顯示，到3月11日12時大會規定的代表提出議案的截止時間，共有議案514件。其中，有關立法方面的492件，有關監督方面的16件，有關決定事項方面6件。以代表團名義提出的8件，代表聯名提出的506件。依法提出議案，是人大代表反映民情民意，參與行使國家權力的重要途徑。

手機漫游費何時能取消?70年住宅土地使用權到期怎么辦?房貸會持續收緊嗎?個稅改革方案何時出臺?治霾有何舉措?在今年全國兩會上，一些老百姓關心的社會熱點問題，相關部門都給出了最新的權威回應。3月15日上午，多家媒體對兩會進行了全面梳理，人民日報新聞客戶端推出《與你有關的這20件大事，現在都有說法了》《2017兩會閉幕，你的生活將迎來這些改變》等，引發網民關注。

2017兩會黨課學習材料五

焦點輿情一：*“兩會軌跡”再獲輿論聚焦

自3月3日出席全國政協十二屆五次會議開幕會以來，*的“兩會行程”便成為媒體報道和網民關注的重中之重。其中，以人民網、新華網為代表的主流媒體全面發力，打造出一干豐富多樣的專題產品，在對外展示*擘畫藍圖、共商國是、問計于民、關心民生形象的同時，吸引網民關注權威報道、權威解讀，起到了良好的輿論引導效果。

人民網推出專題“人民代表*”，在詳細總結梳理今年“兩會”期間*重要活動與講話的同時，還開辟了“兩會內外*”系列專稿，“為啥‘下團組’頻提政治生態”、“三大關鍵詞發出強軍最強音”等深度文章用最直觀、最全面的解讀將*下團組的深意、講話的關鍵點、相關歷史等呈獻給讀者，博得廣泛好評。

新華網也推出專題“*的兩會足跡”，采用時間軸的方式將“兩會”開幕以來*的相關活動展示給讀者。“新華視點”微信公號13日和14日也發布文章《*來到我們中間》和《*的10個妙喻》，按時間順序將“兩會”期間*的行程和發言作出凝練的梳理，同樣贏得大量“點贊”。

焦點輿情二：質檢總局回應如何打好“質量提升”攻堅戰

3月14日上午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，國家質檢總局局長支樹、副局長兼國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就“質量提升”的相關問題回答中外記者的提問。

今年政府工作報告中提出要全面提升質量水，現階段的質量狀況受到輿論關注。國家質檢總局局支樹表示對中國的質量狀況有喜有憂。“應該說，我們的質量有很大的進步，但是也有不小的差距。我們國家質量總體水在提升。顧客滿意度保持在‘比較滿意’的水，總體質量水在不斷發展”。

為了實現打好“質量提升”這一攻堅戰的目標，質檢總局今年將如何“排兵布陣”?支樹表示，質量提升行動是黨和國家做出的專門部署，也是老百姓最關心的問題。作為質量工作主管部門，質檢總局將從幾個主要方面進行考慮和安排：首先，把中央關于質量發展的大政方針貫徹好;第二，要把黨和國家關于質量發展的重大舉措落實好;第三，要把質量提升的具體行動組織好;最后，抓品牌建設，要培育一批真正叫得響、消費者歡迎，甚至國外消費者都歡迎的中國品牌，打出我們的“金字招牌”，把老百姓質量獲得感搞得滿滿的，把我們國貨形象樹得高高的。

李克強總理在政府工作報告中提出推動中國經濟發展進入質量時代。本次記者會上，“質量時代”一詞再度受到媒體熱議，如何描繪質量時代，支樹也做出了解釋。他認為，如果各級黨委政府再不簡單地以GDP來論英雄了，而是更多關注到質量提升，特別是經濟社會發展質量提升;如果各行各業都把質量放到突出位置，比如農業講質量、工業制造講制造質量、服務業講質量，方方面面都把質量放到質量第一的位置上;如果老百姓關心的醫療、衛生、教育、養老方面都重視質量，甚至我們國家機關辦文辦會，給老百姓辦事都講究質量。各行各業都讓重視質量、創造質量成為一個社會風尚，那質量時代就到來了。現在大家都關注國貨的情況，國貨因質量而強盛，國家因質量而強盛，那就是質量時代的到來。