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由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》昨日播出。廣大紀(jì)檢干部一定要把自己擺進(jìn)去,要樹立“打鐵自身硬、永遠(yuǎn)在路上”的清醒認(rèn)識和韌勁意識。
專題片《信任不能代替監(jiān)督》透露,曾任中央紀(jì)委案件審理室副主任,第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任,第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任,第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任等職務(wù),聯(lián)系過多個(gè)地區(qū)和部門,參與查辦過薄熙來案、戴春寧案等多起大案要案的魏健懺悔說,“我形容我是錐心之痛,現(xiàn)在想起來還是很多地方是感覺很追悔的。說到底根本的就是私心,我這個(gè)私心比較重的。你要說不敢腐,說句實(shí)在話,人有犯糊涂的時(shí)候,也有抱僥幸心理的時(shí)候!蔽航〕蔀槭舜笾笾醒爰o(jì)委機(jī)關(guān)首個(gè)被調(diào)查的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。在鏡頭中,魏建坦言:“5月4日,像往常一樣來上班的他(魏健)并沒有想到,會在自己的辦公室被帶走調(diào)查……”在被帶走調(diào)查后,魏健一夜白頭。
中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員杜鵬在上述專題片中說,“他工作應(yīng)該是比較勤懇努力的,然后形象也比較正面,好多同志用大跌眼鏡,用這樣的一個(gè)詞來形容。”然而,專題片的解說披露,“經(jīng)過調(diào)查,魏健涉案總金額達(dá)數(shù)千萬元,數(shù)額之大、物品之多,令人震驚。向魏健送錢送物的人員達(dá)到一百多人,其中既有官員、也有老板,既有同學(xué)、也有同鄉(xiāng)。利益輸送的背后,自然是交易,而魏健能用來為人辦事的,正是手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)!睆奈航ㄒ话覆浑y看出,個(gè)人干凈,是紀(jì)檢人的做人底線。“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。個(gè)人干凈是紀(jì)檢干部的立身之本,任何時(shí)候都要“三省吾身”,自覺做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力,始終堅(jiān)守個(gè)人干凈的底線,守住自己的政治生命線。
敢于擔(dān)當(dāng),是紀(jì)檢人的職業(yè)素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng),就要以“舍我其誰”的魄力,在困難、矛盾、風(fēng)險(xiǎn)面前,把責(zé)任扛在肩上,敢啃“硬骨頭”,遇難不畏、見險(xiǎn)不退,努力讓自己負(fù)重前行。在工作中要敢想敢做敢當(dāng),面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先ィ瑹o私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng)。打鐵還需自身硬!總之,我們紀(jì)檢人,要把“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”作為座右銘,作為修身之本、為官之道、成事之要,融入黨性修養(yǎng)全過程,貫穿于工作各方面,內(nèi)化于心、外化于行,才能做讓黨放心、讓群眾滿意的紀(jì)檢好干部。
曾經(jīng)“工作應(yīng)該是比較勤懇努力的,然后形象也比較正面”的中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健,在目睹一些老板的生活方式之后,他的心態(tài)一步步失衡,最終從一名審查他人的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,到因?yàn)樨澑蔀楸粚彶閷ο?廣東省政協(xié)原*朱明國在擔(dān)任多個(gè)職務(wù)期間,都曾經(jīng)利用職權(quán)和影響力謀取私利。曾經(jīng)身為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者的朱明國,形容自己過的是兩面人生……事實(shí)證明,信任不能代替監(jiān)督,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。
在全面從嚴(yán)治黨的背景下,黨的各級紀(jì)律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼,承擔(dān)著維護(hù)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的重要職責(zé),自身更要過硬。如果監(jiān)督者不被監(jiān)督,就可能出現(xiàn)“燈下黑”的情況;紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題,對黨和人民事業(yè)的傷害,將比一般干部更甚,無疑會對一個(gè)地方、一個(gè)部門的政治生態(tài)造成長期性破壞,需要花費(fèi)更大的精力來恢復(fù)。
打鐵自身硬,正人先正己。*明確指出:各級紀(jì)委要解決好“燈下黑”問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個(gè)問題要探索解決。王岐山多次強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住自己,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”。一方面,黨的十八大以來,在*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面從嚴(yán)治黨要求聚焦中心任務(wù),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。另一方面,按照“打鐵還需自身硬”的要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督,眼光向內(nèi)、刀刃向內(nèi),堅(jiān)決清理門戶,解決“燈下黑”問題。數(shù)據(jù)最有說服力,黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。這些數(shù)據(jù)印證著誰來監(jiān)督紀(jì)委命題的必要性,也顯示了中央紀(jì)委不回避問題、清理門戶的決心。
信任不能代替監(jiān)督,制度籠子是關(guān)鍵。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把信任不能代替監(jiān)督作為重要原則,有針對性地設(shè)計(jì)監(jiān)督制度,體現(xiàn)了監(jiān)督和信任的有機(jī)統(tǒng)一,釋放出“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”的強(qiáng)烈信號;初開始提上議事日程討論的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,即將提交中央紀(jì)委七次全會審議。與此同時(shí),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和函詢等制度的同時(shí),探索實(shí)行了一系列有效管用的監(jiān)管機(jī)制。比如,廣東省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,為紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職劃出6道“硬杠杠”;河北、浙江等省紀(jì)委設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員會,江西省宜春市紀(jì)委、監(jiān)察局出臺的《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的暫行辦法》中,亦有詳細(xì)“操作指南”……由此可見,全面鋪開的內(nèi)控機(jī)制建設(shè),讓權(quán)力真正“進(jìn)籠”。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,這樣才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入強(qiáng)勁動力。同時(shí),要瞪大眼睛、拉長耳朵,堅(jiān)決清理“害群之馬”,并加強(qiáng)制度建設(shè),按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選好人、用對人,切實(shí)做到打鐵自身硬,唯有如此才能讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。
“,廣東省化州市紀(jì)委書記陳重光,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。在審查過程中,發(fā)現(xiàn)了廣東省紀(jì)委原書記朱明國和省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長鐘世堅(jiān)涉嫌違紀(jì)的線索,這兩名領(lǐng)導(dǎo)干部也相繼被立案審查!2017年1月3日晚8點(diǎn),央視綜合頻道播出的電視專題片《打鐵還需自身硬》上篇《信任不能代替監(jiān)督》披露了朱明國涉嫌違紀(jì)的線索來源。
朱明國自己現(xiàn)身說法時(shí)稱,說不好聽的話就是,人家不怕種樹的,人家只怕燒山的。
朱明國曾先后在廣東、海南、重慶三地工作,擔(dān)任過海南省委常委、政法委書記、副省長,重慶市委常委、政法委書記、市公安局局長,廣東省委常委、省紀(jì)委書記、省委副書記、政法委書記、省政協(xié)*等職務(wù)。
2006年至2011年間,朱明國曾擔(dān)任過廣東省紀(jì)委書記。2007年時(shí),陳重光在茂名市擔(dān)任監(jiān)察局副局長,為了獲得職務(wù)調(diào)整,他想方設(shè)法通過關(guān)系,打聽到了接朱明國的辦法。
陳重光在上述電視專題片中說,“當(dāng)時(shí)海南到五指山他家去認(rèn)識的,好像他一般到清明都會回來一下,清明都會回家一趟。然后每年清明都會去看一下他,有時(shí)候50萬,有時(shí)候100萬這樣地送。”
專題片解說稱,在朱明國的老家,他建的豪華別墅人盡皆知。這個(gè)大山里的黎族農(nóng)民家庭的兒子,一步步成為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)?shù)厥亲畲蟮拿恕j愔毓膺B續(xù)幾年借朱明國回鄉(xiāng)掃墓的時(shí)機(jī)來看望他,送上的禮金累計(jì)達(dá)到400萬元,朱明國也只是客氣幾句就收下了。而陳重光也通過朱明國,當(dāng)上了化州市紀(jì)委書記。
“最后都是組織通過、組織決定、集體通過,但是誰先提,用人的提名權(quán)是最至關(guān)重要的,沒人提名你是進(jìn)不了那個(gè)圈子的。當(dāng)一把手35年,我的體會如果你一把手開口了,基本上沒有人反對。”朱明國在專題片中說。
專題片的解說稱,除了通過組織人事權(quán)為個(gè)人謀利,朱明國也同樣通過向其它部門打招呼的方式,幫商人解決各種訴求。作為省紀(jì)委書記,朱明國很清楚他的權(quán)力對其它部門的領(lǐng)導(dǎo)干部意味著什么。他打招呼的事情,很多人不敢不辦。
而朱明國自己現(xiàn)身說法時(shí)稱,“說不好聽的話就是,人家不怕種樹的,人家只怕燒山的。紀(jì)委書記對某一個(gè)干部、某一個(gè)黨員的看法,都是決定這個(gè)人一生的,至少一段時(shí)期的升遷榮辱。所以一般的領(lǐng)導(dǎo)干部都怕紀(jì)委,這是肯定的!
11月28日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站宣布“朱明國涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查!
朱明國落馬后,上述電視專題片透露,從這座別墅里搜出了大量財(cái)物。經(jīng)調(diào)查,他收受各項(xiàng)財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.41億余元,另有9104萬余元的財(cái)產(chǎn)不能說明來源。11月法院公開宣判,朱明國被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。
事實(shí)上,在被組織調(diào)查之前,朱明國已經(jīng)預(yù)感到自己將被調(diào)查。上述電視專題片的解說稱,“在紀(jì)委工作過多年的他,深知對抗組織調(diào)查沒有意義。他告訴家人,不要試圖轉(zhuǎn)移贓款贓物、毀滅證據(jù)、或潛逃海外,這些無謂行為只會加重罪行。和許多落馬的干部一樣,朱明國到了要承擔(dān)后果的時(shí)候,才感到十分悔恨,但一切為時(shí)已晚!
朱明國對著視頻鏡頭懺悔說,“第一次你打開了潘多拉盒子之后,比如說你第一次收了10萬,那么你收了10萬和收100萬,收100萬和收1000萬,它只不過是加一個(gè)零。這一步邁出去之后,你沒有外力的強(qiáng)制和組織上的干預(yù),靠個(gè)人不容易停下來!
曾經(jīng)身為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者的朱明國對著上述電視專題片的鏡頭形容自己過的是兩面人生:“我在臺上給干部上課、講話,我都要求大家廉潔奉公。但我在私底下又收受賄賂,鉆制度的空子,這就是兩面人生。位高權(quán)重吧,感覺到在紀(jì)委,你是監(jiān)督別人的、是查別人的,沒人監(jiān)督你!
“黨和人民對紀(jì)委書記的要求也是最高的,標(biāo)準(zhǔn)也是最高的。但是我辜負(fù)了黨組織的信任,也辜負(fù)了人民的期望。我不干好事也就罷了,我還干這么多的壞事,就自己感覺到自己簡直是不可饒恕。”朱明國說。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神,是蒼南縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。為此該縣制訂出臺了《蒼南縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神實(shí)施方案》,在全縣掀起了黨員、干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會的熱潮。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨是*治國理政的鮮明,對于更好推進(jìn)*偉大事業(yè),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
11月中下旬開始,蒼南縣組織開展了“十個(gè)一”活動,包括:基層百場宣講、全員學(xué)考活動、千名干部上黨課、精品微黨課比賽、主題晚會巡演、專題訪談、專題民生生活會、“五看五查”活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動“回頭看”、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況查漏補(bǔ)缺,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神的強(qiáng)大聲勢。
截至去年12月底,已組織全縣43497名黨員進(jìn)行統(tǒng)一知識測試,舉辦十八屆六中全會專題學(xué)習(xí)會4場,開展基層宣講活動70場次,開展千名干部上黨課活動706場次,完成主題晚會巡回演出31場,在縣廣播電視臺、《今日蒼南》等媒體上開辟專欄,開展“學(xué)六中全會、謀蒼南發(fā)展新篇”主題專訪活動,共推出電視專訪29期,報(bào)紙主題報(bào)道27篇。
溫州市委常委、宣傳部長胡劍謹(jǐn)點(diǎn)贊:“蒼南縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神動作快、形式活、載體全,十個(gè)方面的舉措都很好,尤其是縣委書記親自抓,并且?guī)ь^參與,值得各地學(xué)習(xí)。”
“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀!*這一重要論斷,擲地有聲,鮮明地表明了*全面從嚴(yán)治黨的決心、信心、恒心。
全面從嚴(yán)治黨是以*同志為*的*治國理政的鮮明。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐中,*以非凡的理論勇氣、大無畏的擔(dān)當(dāng)精神,圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要,強(qiáng)調(diào)把建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持以建黨為根本,以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為突破口,以反腐肅貪為重要任務(wù),以嚴(yán)明紀(jì)律和制度治黨為保障,全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水和執(zhí)政能力,確保黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,豐富了黨的建設(shè)理論和實(shí)踐,開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界,為新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。
一、以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗不手軟
黨風(fēng)如何,牽動黨的面貌、黨的形象,關(guān)系黨心民心。切實(shí)解決黨風(fēng)上的突出問題,是全黨和全國人民的熱切期盼。
2012年11月,黨的十八大剛剛閉幕,在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上,*斬釘截鐵地提出:“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這是以*同志為*的新一屆*向全黨、全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。
*反復(fù)強(qiáng)調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。”“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”,作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)突破口,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中,*把抓作風(fēng)作為“先手棋”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要內(nèi)容,采取了一系列重大舉措。三年多來,*制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)從八項(xiàng)規(guī)定下手;在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決“四風(fēng)”問題;在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的鞏固和拓展;今年又決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。這一切,充分顯示我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、一抓到底的決心和恒心,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”,善始善終、善作善成。
腐敗是社會毒瘤,也是侵蝕我們黨的健康肌體的腹心之患。黨的十八大以來,以*同志為*的*,順應(yīng)黨心軍心民心,以最強(qiáng)決心、最大力度、最嚴(yán)態(tài)勢吹響反腐敗斗爭集結(jié)號,堅(jiān)決打贏這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?強(qiáng)調(diào):“反腐敗斗爭沒有禁區(qū),沒有特區(qū),也不能有盲區(qū)”,“要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底!比甓鄟,我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必反、除惡務(wù)盡。
黨的十八大以來查處的大量腐敗案件告訴我們,反腐敗斗爭必須既治標(biāo)又治本,必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,必須筑起不敢腐、不能腐、不想腐的鋼鐵長城。改革黨的紀(jì)律檢查體制,加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。繼續(xù)改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓,對腐敗分子形成震懾,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)定不移反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。通過一系列重大舉措,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效振奮黨心、深得民心,增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持,贏得了人民群眾的高度評價(jià)。
二、堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩不含糊
“革命理想高于天”。從嚴(yán)管黨治黨,首先就要堅(jiān)定黨員干部的理想信念。*有個(gè)形象的比喻:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’!惫伯a(chǎn)黨人任何時(shí)候都要堅(jiān)定對馬克思主義的信仰,對共產(chǎn)主義和*的信念,對黨和人民的忠誠。煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,培植好精神家園,虔誠而執(zhí)著、至信而深厚,為信仰而拼搏奮斗。
沒有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負(fù)歷史使命的政治組織,紀(jì)律是生命的保障,規(guī)矩是生存的基礎(chǔ),必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。我們黨有8700多萬黨員,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果沒有鐵的紀(jì)律,就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。*指出:“黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高的要求!彼麖(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
黨的規(guī)矩包括哪些?*指出,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首先要嚴(yán)格遵守黨章。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,經(jīng)常、主動向*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺同以*同志為*的*在上政治上行動上保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。*強(qiáng)調(diào):“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文!*頒布實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套,自律與他律互補(bǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線兼顧,立起了“航標(biāo)燈”、拉起了“警戒線”。當(dāng)前正在深入開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,一個(gè)重要的目的就是要使全體黨員干部牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,尊崇敬畏黨章,嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī),把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心、落實(shí)于行,自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
三、堅(jiān)持黨的建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革不停步
對一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說,混亂、制度松弛是最大的危險(xiǎn)。*在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上提出:“堅(jiān)持建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力!边@為使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài),指明了正確方向。
著重從上建設(shè)黨,是黨的建設(shè)長期積累的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念,是黨的建設(shè)的首要任務(wù),為的是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,切實(shí)解決“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題。全面從嚴(yán)治黨必須牢牢抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變道德防線。堅(jiān)持建黨,特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題。這在任何時(shí)候都是根本性的大問題。黨性教育是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課。黨性堅(jiān)強(qiáng)了,才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻挺得住。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。黨的十八大以來,以*同志為*的*,扎實(shí)推進(jìn)建章立制工作,通過改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。用制度治黨,就是要依法依規(guī)治黨。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。用制度管權(quán),就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實(shí)行權(quán)責(zé)對應(yīng),堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé),失職要問責(zé)。用制度治吏,就是要用制度從嚴(yán)管理干部。要根據(jù)形勢變化,完善干部管理規(guī)定,既重激勵又重約束。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,講原則不講關(guān)系,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,以嚴(yán)的措施管理干部,以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的治國理政能力不松勁
*在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治!边@一重要論述,深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵和新要求,為進(jìn)一步管好黨、治好黨指明了方向。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。*是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是*最本質(zhì)的特征,是*制度的最大優(yōu)勢。黨堅(jiān)強(qiáng)有力,事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),國家才能繁榮穩(wěn)定,人民才能幸福安康。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的。在新的歷史條件下,只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
改善黨的領(lǐng)導(dǎo),從根本上說要靠掌握和運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,完善黨“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的體制機(jī)制,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水。要站在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力,為發(fā)展航船定好向、掌好舵。要切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水,加強(qiáng)制度化建設(shè),改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法,使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加鞏固、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系發(fā)展的水和效果,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)。新發(fā)展理念就是指揮棒。提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,關(guān)鍵是要提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐歷練,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維,增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力,努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng),成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行家里手。要更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。要提高宣傳和組織群眾能力,加強(qiáng)政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,及時(shí)解決群眾認(rèn)識問題和現(xiàn)實(shí)利益問題,把群眾的積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。
面向未來,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)依然艱巨繁重。我們在堅(jiān)定信心的同時(shí),切不可掉以輕心。增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。從*到省市縣黨委,從中央部委黨組到基層黨支部,都要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責(zé)任,各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治,又要敢做敢為敢擔(dān)當(dāng),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,確保我們黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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