【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料1】

審計(jì)調(diào)查雖在大莊村發(fā)現(xiàn)一些問題，但在其他村普遍存在，有的問題更嚴(yán)重，所以全鄉(xiāng)各村要引以為戒，高度重視，認(rèn)真回頭看，查缺補(bǔ)漏、及時(shí)整改。全鄉(xiāng)黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，做到時(shí)時(shí)想著扶貧，處處念著扶貧，事事為著扶貧。切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，確保貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。

一、存在的問題及原因

(一)正視問題，補(bǔ)齊短板。1、軟件建設(shè)上臺(tái)賬數(shù)字不清，帳、冊(cè)、卡、庫之間姓名、身份證號(hào)、數(shù)字不精準(zhǔn)，甚至臺(tái)帳與實(shí)際有明顯錯(cuò)誤。2、識(shí)別不夠精準(zhǔn)，識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和政策不一致，與貧困戶實(shí)際不一致。具體表現(xiàn)為：貧困戶中購車戶未能識(shí)別退出，貧困戶中有住房條件較好并超出180方、在本縣或外地買房的未能識(shí)別退出，貧困戶中有企業(yè)、商業(yè)法人的未能識(shí)別退出，貧困戶中參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的未能識(shí)別退出，貧困戶中為股東的未能識(shí)別退出，貧困戶中因?qū)W致貧的人員在各學(xué)校學(xué)籍名單內(nèi)未能精準(zhǔn)識(shí)別，“雨露計(jì)劃”村級(jí)未上報(bào)、網(wǎng)上名單未申報(bào)，貧困戶中有舉家外出一年以上人員未能識(shí)別退出。3、措施上不具體。幫扶養(yǎng)殖、種植的措施不精準(zhǔn)，與農(nóng)戶需求不一致，有多少種植戶、有多少養(yǎng)殖戶要算清、記細(xì)，算好收入賬。效果管不管用沒有認(rèn)真調(diào)研，更沒與群眾坐下來談?wù)劇?、政策宣傳不到位，非貧困戶群眾意見大，貧困戶不知道優(yōu)惠政策，甚至有已被確定為貧困戶的群眾本人還不知道。

(二)存在問題的原因。1、上不重視。認(rèn)識(shí)上不去，麻木不仁，缺乏責(zé)任和感情。2、作風(fēng)漂浮、為了應(yīng)付。沉不下身子，不下真功夫，人浮于事、不主動(dòng)，不積極。缺乏像人社局在陳營(yíng)村、鄉(xiāng)農(nóng)商行在黃柏村那樣的熱情和投入。3、扶貧對(duì)象與幫扶人沒有對(duì)接好，群眾沒有主動(dòng)性。4、面上。重點(diǎn)村重視，非重點(diǎn)村松懈，無陣地，軟件資料不完善，有些村院內(nèi)雜草叢生，無脫貧攻堅(jiān)氛圍。

三、下一步工作要求

(一)高度重視。1、講政治，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是*的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)要脫貧459戶，1667人，2017年脫貧525戶，1653人，任務(wù)十分艱巨。2、明任務(wù)。確保幫扶干部責(zé)任清、任務(wù)明，有臺(tái)帳，有數(shù)字，貧困戶家有幾口人，養(yǎng)有幾只雞、喂有幾頭豬，幫扶有幾項(xiàng)措施一定熟記于心。3、用感情。干部要付出真情，對(duì)扶貧工作投入精力，投入心思，對(duì)貧困戶不能嘴上說說、走走串串，要像對(duì)待親人家人一樣，帶著真心，常進(jìn)門、常坐坐，不嫌窮、不嫌臟，仔細(xì)聽聽貧困群眾要什么，認(rèn)真看看貧困群眾缺什么，拿出實(shí)用措施幫扶。4、群眾有所盼，真正重視起來。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。黨員、干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解群眾脫貧所思所想，把握群眾脫貧所盼所憂，解決群眾脫貧所需所急。

(二)緊張起來，真正把扶貧工作做扎實(shí)。1、沉下身子，包村干部和幫扶隊(duì)員要吃住在村。2、入村入戶，再次將情況吃透、掌握清楚。3、幫扶措施要細(xì)、要實(shí)、要管用。

(三)與當(dāng)前工作相結(jié)合。與正在開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)相結(jié)合，做幫扶的帶頭人，與改善人居環(huán)境工作相結(jié)合，徹底改善貧困群眾的居住環(huán)境和生活環(huán)境，與合作社等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，切實(shí)增加貧困戶收入。

(四)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。1、紀(jì)委要督查單位到崗到位情況并及時(shí)通報(bào)，信息、簡(jiǎn)報(bào)要及時(shí)發(fā)布。2、扶貧辦要采取暗訪、抽查等方式，核查臺(tái)帳信息與貧困戶實(shí)際是否一致，致貧原因、幫扶措施是否精準(zhǔn)，是否存在優(yōu)親厚友、重視不夠等問題，要及時(shí)通報(bào)，通報(bào)指名道姓，公開曝光。3、扶貧工作要抓長(zhǎng)期，長(zhǎng)期抓，無節(jié)假日、星期天。4、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。獲得扶貧工作先進(jìn)的村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，差的村要扣除相關(guān)經(jīng)費(fèi)，全鄉(xiāng)上下要樹立打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，確保精準(zhǔn)扶貧工作獲得全勝。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料2】

在中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)*和省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，各地精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn)。結(jié)合我局駐村精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際，在開展精準(zhǔn)扶貧具體工作實(shí)踐中還存在諸多困難和問題，要引起重視，現(xiàn)就精準(zhǔn)扶貧工作中存在的困難和問題提出幾點(diǎn)建議和對(duì)策。

一、存在的困難和問題

(一)宣傳引導(dǎo)不夠廣泛深入。目前，精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛深入，利用各類媒體采取不同形式宣傳扶貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型方面還需要加大力度，一些村組干部、貧困人員對(duì)扶貧政策知曉不多，對(duì)縣里出臺(tái)的《精準(zhǔn)扶貧工程業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》等扶貧政策了解不夠透徹，運(yùn)用扶貧政策不夠充分，缺乏切實(shí)可行的脫貧致富規(guī)劃及措施。

(二)貧困戶發(fā)展動(dòng)力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動(dòng)力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不遠(yuǎn)積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國(guó)家救助，“等、靠、要”依賴嚴(yán)重。三是社會(huì)參與度不高。部分民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)產(chǎn)于社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，效益尚未凸顯，帶動(dòng)長(zhǎng)效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個(gè)別弄戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時(shí)，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結(jié)對(duì)幫扶需加力。駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把幫扶按照民政救濟(jì)來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對(duì)性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村干部不熟悉基層工作，知識(shí)面廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、建議和對(duì)策

(一)加強(qiáng)政策宣傳，做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。一是要吃透中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會(huì)議精神以及有關(guān)扶貧政策的宣傳，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動(dòng)員，把干部群眾的統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來，增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶建檔立卡，信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫并及實(shí)時(shí)更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對(duì)象，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(二)因村因戶施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、卻勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是因戶制宜實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，用好用活扶貧政策措施，進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，因農(nóng)制宜、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對(duì)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿哭熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，客服消極的情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長(zhǎng)效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實(shí)際，因地制宜，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧10種模式，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)反正、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務(wù)工收入，助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧;三是積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè);對(duì)扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時(shí)，加大金融扶貧力度，對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予支持和幫助。

(四)整合項(xiàng)目資源，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)指揮部要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度，加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)駐村幫扶干部責(zé)任，細(xì)化幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，為群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實(shí)效性。

(五)強(qiáng)化考核問效、確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;二是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)，選好致富“帶路人”切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是建議由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，縣“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與，成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運(yùn)行，真正用在扶貧開發(fā)上。