【從嚴(yán)治警心得體會(huì)1】

站在執(zhí)法一線的警察是法治的前哨，通過每一起或大或小的執(zhí)法案件，代表著法治在“街頭巷尾”的形象

就在第三個(gè)“國家憲法日”前夕，公安部發(fā)布了《中華人民共和國人民警察法》(修訂草案稿)，征求社會(huì)公眾意見。相較僅有52條的現(xiàn)行警察法，草案內(nèi)容大幅增加，達(dá)109條。制定于1995年的警察法，在2012年已經(jīng)修訂過一次。時(shí)隔4年又提出大修，足見黨的十八大以來全面依法治國背景下，依法治警、從嚴(yán)治警在制度建設(shè)上步入快車道。

執(zhí)法是法治的重要環(huán)節(jié)，警察執(zhí)法效果如何，直接影響人民群眾心目中的法治形象。*提出，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公正義。這是司法改革的應(yīng)有之義。今年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，文件提出，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公正義。

如果說司法是法治的殿堂，是在肅穆的法庭上以冷靜和理性尋求公正義，那么站在執(zhí)法一線的警察則是法治的前哨，通過每一起或大或小的執(zhí)法案件，代表著法治在“街頭巷尾”的形象。相對(duì)于居殿堂之高的司法，人民群眾對(duì)公安執(zhí)法的感受更深，因?yàn)椤敖诸^巷尾”才是他們最常與法律相遇的地方。一些人可能從未進(jìn)過法院，但或多或少都與警察打過交道。所以，警察執(zhí)法所體現(xiàn)出的“街頭法治”形象，實(shí)際上更容易影響人民群眾對(duì)法治的感知。

正因?yàn)榫�察�?zhí)法在法治建設(shè)中的重要性，此次的警察法草案稿更加強(qiáng)調(diào)規(guī)范和監(jiān)督警察的行為，用了1/4篇幅規(guī)定了警察在履行職責(zé)中的規(guī)范。需要看到，年來，在“警察踩頭發(fā)事件”等案例中，少數(shù)警察因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)公眾質(zhì)疑，乃至引發(fā)輿論漩渦，給法治形象造成了傷害。草案稿將規(guī)范和監(jiān)督警察職責(zé)作為立法宗旨，可以說切中肯綮。執(zhí)法規(guī)范化就是執(zhí)法的自我約束。這并不意味著削弱執(zhí)法力量，相反，就像只有最自律的軍隊(duì)才具有最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力一樣，只有執(zhí)法最規(guī)范、最自律的執(zhí)法隊(duì)伍，才能提升權(quán)威和公信力。具有權(quán)威和公信的執(zhí)法力量，執(zhí)法時(shí)往往事半功倍。

警察自律解決的不止是“亂作為”、濫用權(quán)力的問題，也包括如何防止警察不作為的問題。執(zhí)法自律不是“畏縮執(zhí)法”，冷靜執(zhí)法更不是“冷眼旁觀”，警察“不作為”，和“亂作為”一樣會(huì)損害自身公信力。因此，草案稿將現(xiàn)行法律第二章和第三章分別規(guī)定的“職權(quán)”“義務(wù)和紀(jì)律”合并為一章，統(tǒng)一規(guī)定為“職責(zé)與權(quán)力”。這種調(diào)整體現(xiàn)了警察權(quán)力和職責(zé)之間不可割裂的關(guān)系。對(duì)于警察來說，權(quán)力與職責(zé)是一體的。積極行使權(quán)力，履行法定職責(zé)，就是警察的內(nèi)在職責(zé)。如果只將執(zhí)法權(quán)理解為專斷權(quán)力，則可能導(dǎo)致任意執(zhí)法;如果只將執(zhí)法權(quán)理解為義務(wù)負(fù)擔(dān)，則可能懈怠執(zhí)法。權(quán)力與職責(zé)相統(tǒng)一的警察執(zhí)法形象，應(yīng)該是不卑不亢、合理合法、積極規(guī)范地處置每一起案件。

世界上其他國家和地區(qū)的法治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)揭示，規(guī)范警察權(quán)力，樹立“街頭法治”形象，是構(gòu)建法治大廈關(guān)鍵而艱難的一步。在“國家憲法日”到來之際，我們既要重視一部部里程碑式的立法、一件件突破性的司法案件，借此搭建起中國法治大廈的框架，同時(shí)也不可忽視“街頭巷尾”的法治“踏腳石”。公正嚴(yán)明的警察執(zhí)法，是通往法治中國的“關(guān)鍵一公里”。

【從嚴(yán)治警心得體會(huì)2】

黨的十八大以來，以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

這是黨的建設(shè)規(guī)律的新探索。焦裕祿紀(jì)念館的深情駐足，民主生活會(huì)上的以心換心，中央紀(jì)委全會(huì)上的諄諄告誡，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的親力親為……*等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的身體力行，全黨同志的積極參與，不斷詮釋著“全面從嚴(yán)治黨”的豐富內(nèi)涵。“全面”是基礎(chǔ)，它是建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發(fā)力;它是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩;它是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與。

黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，意味著黨的建設(shè)要在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫。上要把好“總開關(guān)”，作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底，制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”，反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”……教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)，“嚴(yán)”是貫穿始終的主線。對(duì)我們這樣一個(gè)大黨大國來說，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰(zhàn)略，開創(chuàng)了黨建新格局，表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律有了新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)見。

“大盤取厚勢(shì)，官子有妙手。”在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。我們國家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸，中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤;就能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量。

“天下將興，其積必有源。”我們比歷史上任何時(shí)期都更接中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。從苦難到輝煌，從貧弱走向復(fù)興，一代又一代中國共產(chǎn)黨人把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界，我們這一代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，就是要堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過持之以恒的努力，使黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。