西青區不作為不擔當問題專項治理工作正式啟動以來,全區各街鎮、各單位、各部門緊扣工作重點,把牢關鍵環節,扎實推進專項治理深入開展。
找深找準和糾正自身存在的不作為不擔當問題,是開展專項治理的重要基礎。為確保專項治理有序推進、按時按質完成,西青區各街鎮、各單位、各部門都成立了不作為、不擔當問題專項治理領導小組,負責專項治理的組織協調,紛紛圍繞區委明確的專項治理12個重點,堅持問題導向,找準整治“標靶”,將專項治理與激勵黨員干部結合起來,與優化發展環境結合起來,與提升群眾滿意度結合起來,用全面從嚴治黨的力度治庸治懶治無為,以強烈的政治擔當、昂揚的精神狀態、務實的工作作風,精心部署、嚴肅問責,確保專項治理取得實效。
辛口鎮黨委書記王云在接受采訪時表示,區委定從今年2月份至12月底在全區開展不作為,不擔當問題專項治理,充分體現了用全面從嚴治黨的力度治庸治懶治無為,我們辛口鎮一定按照區委的要求,提高政治站位、認真抓好各個工作環節。一是鎮機關、各科室、站所、各村、社區以及全鎮各服務部門著力抓好自查自糾。堅持眼睛向內、自我對照檢查,把存在的問題,找準找實,深刻反思剖析,全面加以整改。二是著力拓寬監督渠道。堅持黨內監督、與群眾監督、輿論監督相結合,公開舉報方式,建立問題線索移送機制,讓不作為不擔當問題無處藏身。三是著力用好問責利器。緊緊盯住管黨治黨、行政服務、執法服務等重點領域和關鍵環節,對懶政怠政、拈輕怕重等不作為不擔當的人和事,發現一起、查處一起、問責一起。四是著力加大曝光力度。年內鎮紀檢牽頭將組織不同批次的專項檢查,對不作為不擔當典型問題,進行點名道姓通報曝光,用好反面教材,真正讓廣大黨員干部受到警醒,吸取教訓,持續形成震懾。五是著力加強干部日常教育管理監督。堅持嚴字當頭,把功夫用在時,對黨員干部不作為不擔當苗頭性傾向性問題,及時咬耳扯袖、紅紅臉、出出汗。六是著力構建常態長效機制。注重查找制度漏洞和薄弱環節,細化權責清單,構建鼓勵有作為、防止不作為的常態長效機制,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,助力辛口鎮經濟社會又好又快發展。
區安監局局長徐勝軍表示,西青開展不作為不擔當問題專項治理動員部署會后,作為安全生產監管部門,我們將更好發揮部門職能作用,把抓好活動開展作為一項重大政治任務,努力打造敢于擔當、勇于奉獻、積極作為的安全監管隊伍。做到繼續在推進安全生產責任落實和長效機制上下大力,見成效,全力建設安全西青。一是緊密結合當前開展的不作為不擔當專項治理活動,對照“通知”中指出的十二種不作為、不擔當問題,認真開展自查自糾,堅持“即知即改、立行立改”原則,堅決消除各種不擔當、不作為問題,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。二是結合實際,持續抓好安全生產隱患大排查大整治。針對重點行業領域二季度安全生產的規律和特點,明確責任部門,加強對道路交通、危險化學品、建筑施工、涉爆粉塵、特種設備、民用爆炸品、人員密集場所等重點行業領域的安全監管,加強聯合執法嚴厲打擊非法違法行為,要嚴格落實鴻忠書記對安全生產工作“四鐵”“三嚴”要求,要在“嚴”和“狠”上下功夫,對發現的非法違法問題,堅決予以嚴懲,起到“打擊一個、震懾一片”的警示作用,持續深入推進安全生產隱患大排查大整治工作,努力維護全區安全生產形勢穩定。
中北鎮小蔣村支部書記徐佳洪說, 俗話說得好,村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。特別是我們作為一名最基層的村級領導干部,整天面對的就是一個村的百姓群眾,我們小蔣莊村民相信我,把我推舉上來,就是希望我們村干部能為父老鄉親們干點兒事。其實干事就是一種責任,既然是責任就需要有擔當。現在從市里、區里到鎮里都對不作為不擔當問題專項治理工作進行了安排部署,我認為這項工作開展得十分必要,也非常及時。作為一名基層黨員干部,要不斷深化認識,切實將責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,自覺做敢擔當、善作為的表率。下一步,我們要圍繞中北鎮開展的“再次創業、重振輝煌”主題活動,認真貫徹落實鎮黨委、政府的決策部署,特別是結合當前全鎮十大重點工作中的西部大開發戰略,小蔣莊村既是重點村之一,也是受益村之一。因此,下一步我們村的重點工作就是,發動黨員干部群眾積極做好拆遷工作,讓還沒還遷村民早日住進新樓房,為打造西部大開發創造良好的環境基礎,讓小蔣莊的村民早受益,多收益。同時,我個人也要努力做到日常工作能盡責、難題面前真負責、出現過失敢擔責。
區行政審批局綜合科副科長劉立闖在接受記者采訪時表示,自西青召開不作為不擔當問題專項治理工作部署推動會以來,審批局嚴格落實區委的部署要求,堅持問題導向,努力做到立知立行,立整立改。主要采取了以下舉措,一是加強教育,強化管理。我們在窗口現有音視頻監控的基礎上,堅持執行每日巡視巡查制度,由局領導帶領有關科室工作人員對大廳各窗口工作進行規范和指導,發現問題及時指出,立即整改。二是嚴格落實首問負責、一次性告知和限時辦結等相關制度,對辦事群眾做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。三是對窗口出現的服務態度和工作紀律問題,我們都堅決予以問責。對屬于不作為、怠政懶政的,不敢擔當的,一律在全局大會通報曝光,嚴肅追究相關人員的責任。我們將以此次專項治理活動為契機,進一步優化審批工作流程,提升服務環境,提高群眾滿意率,以爭創一流的工作標準和便捷高效的服務理念,為辦事群眾和項目企業服好務,全力打造我區審批服務軟環境。
武清區人力社保局局長王春來:全區開展不作為不擔當問題專項治理工作以來,區人力社保局通過深入調研,從局黨組、中層干部和職工三個層面查找出政治意識不強、擔當擔責意識欠缺、服務質量不高等10個方面問題,有針對性地制定了“加強班子建設,牢固樹立四個意識;強化教育,催生愿為、想為的內生動力;堅持用制度管人管權管事,全面實施痕跡化管理;嚴格落實‘五制度’‘四公開’‘三亮明’和“九個不準”規定,著力提升服務質量”等12條整改措施。同時著力強化督查檢查,充分發揮社會、媒體、網絡監督作用,通過明察暗訪、不定期抽查、調取監控錄像、設立群眾意見箱、公開監督舉報電話、聘請社會監督員等形式,實現對窗口部門、職能科室、干部職工從政行為的全方位監督,確保自覺履職盡責。嚴肅執紀問責,對不作為、慢作為、亂作為行為發現一起、查處一起,并嚴格執行“一案三追”,即在對出現問題的干部職工追責的同時,還追究所在科室負責人及分管局領導責任,將相關情況在全局及時通報。對于服務態度好、服務質量高、敢于擔當有作為、群眾滿意度高的人,大力宣傳表彰并重點培養使用。
我們將以此次專項整治活動為新起點,進一步深化為民理念,強化擔當擔責意識,用更高的標準催生更強的工作動力,以新作為、新成績為全區更大的發展助力增輝。
區民政局局長宮汝洲:為貫徹落實不作為不擔當問題專項治理工作,民政局各部門重點圍繞動力不足不想為、擔當不足不愿為、患得患失不敢為三個方面進行深入自查自糾,找準班子成員、干部職工自身存在的突出問題,逐人制定整改措施,逐項明確整改時限,以此推動民政系統工作作風進一步轉變。同時,以細化落實權責清單為抓手,進一步明確各部門各崗位的權力邊界和責任邊界,加大監督執紀力度,對不作為、慢作為、不擔當的問題和個人,堅決做到發現一起、查處一起、問責一起,絕不手軟。在此基礎上,進一步提高民生保障能力和民政公共服務水。提高救助標準,實現低保、低收入標準、困難殘疾人生活補貼標準的城鄉統一。調整居家養老服務補貼標準,推動8所農村幸福大院建設,再創建4個市級美麗社區,加大殯儀服務設施建設,按照星級服務標準打造國家5A級婚姻登記管理機關,提升民政公共服務管理水,為加快建設京津衛星城、美麗新武清作出更大貢獻。
區種植中心黨委書記武剛:開展不作為不擔當問題專項治理工作是全面深化從嚴治黨的必然要求,我們充分認識到此項工作的重要性、必要性,嚴格按照區委、區政府統一安排部署,認真抓好貫徹落實。
作為與老百姓面對面打交道的職能部門,區種植中心首先從廣大黨員干部的入手,讓大家認識到不作為不擔當的嚴重危害。在對不作為不擔當問題的自查自糾過程中,通過開展“十百千萬”服務活動,成立十個服務隊,由百名農技人員參加,對接千戶農民提供服務,輻射帶動萬戶農民提高種植能力,進一步強化服務職能;通過農創工坊助力經營主體,做大做強微農專家在線臺,讓信息技術與農民生產相融合;通過高標準、實打實開展一系列服務活動,營造全體干部職工擔當作為、干事創業的良好氛圍,將“根植大地、服務三農”的服務品牌做大做強,為促進全區經濟社會持續健康發展作出積極貢獻。
寧夏回族自治區銀川市紀委日出臺規定,明確對13種干部不作為不擔當的情形進行問責。今后,事事請示、層層匯報等效率低下的“機關病”將被問責。
根據銀川市出臺的《黨和國家機關工作人員不履職不擔當不作為責任追究辦法》,問責對象不僅包括全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其所屬機構的工作人員,還包括事業單位、國有及國有控股企業和經授權、委托具有行政管理、公共服務職能的組織的工作人員。
這一辦法規定了13種不擔當、不作為的具體問責情形,其中包括:在推進重大項目、重點工作、招商引資、征地拆遷、保障民生等任務中,傳達貫徹不及時、措施不得力、落實不到位,或者打折扣、做選擇,搞上有政策、下有對策,致使政令不暢、執行不力,影響工作的;在經濟建設、社會發展和改革中,怕擔責任、擔風險、碰矛盾,有難度的事不愿干,有風險的事不敢干,沒先例的事不肯干,事事請示、層層匯報、效率低下、貽誤戰機,致使工作嚴重拖后腿,造成一定損失的;不認真履職盡責,作風漂浮、好大喜功、虛報浮夸,或者不認真調查研究、科學論證,脫離實際盲目決策,搞“形象工程”“政績工程”,造成嚴重損失或后果的;服務群眾意識差,對涉及群眾生產生活等切身利益的問題以及符合政策的合法訴求,置之不理、久拖不辦,或者辦事不公、與民爭利,侵害群眾利益,引發群體性事件的。
銀川市規定,干部不擔當、不作為情節較輕的,給予通報批評、談話誡勉、責令做出書面檢查等處理;情節較重,不適宜擔任現職的,根據情況給予調離工作崗位、調整職務、免職等處理。
對建設資金監管失職失察,造成經濟損失;履行監管職責不力,導致轄區內違法建設日益嚴重;工作失職,未能及時發現、糾正教師在職稱評定中弄虛作假……正在全市范圍內開展的不作為不擔當問題專項治理祭出重拳,將查處的慵懶散浮拖、失職失責典型問題點名道姓通報曝光,提醒黨員干部,不作為不擔當將無處藏身。 “有權必有責、有責要擔當、失責必追究。”將社會影響惡劣、群眾關注度高、具有代表性的不作為不擔當問題暴露在陽光下,目的是為了令治理“為官不為”的藥效直達病灶,是為了曝光一個、警醒一片、規范一方,營造主動擔當的積極氛圍,釋放著對庸政懶政的零容忍信號。
整治形式多樣的“為官不為”,拓寬發現問題的來源渠道亦迫在眉睫。當下,各區和市級部門公布監督舉報方式,通過書信電話郵件等多種渠道受理群眾舉報投訴。執紀審查、巡視巡察、明察暗訪、隨機調研……各種途徑收集問題線索,監督觸角不斷延伸,庸政懶政將難以遁形。
發現問題、曝光問題,最終是為了解決問題。這次專項治理,不但通報曝光給予紀律處分的典型問題,也通報曝光作出組織處理或組織調整的典型問題,更強化典型案例的剖析,并強調“分批次、分區域、分系統”,下沉一級,盯住街鄉鎮和所屬部門;傳導壓力,層層查處通報曝光。其要旨就是用好反面教材,持續形成有力震懾,真正讓廣大黨員干部以為鏡鑒、受到警醒。
“干部干部,干是當頭的。”當前,我市改革發展任務繁重,黨員干部將愿擔當、敢擔當、善擔當作為從政基本職責去踐行,方能共同營造干事創業的強大氣場。
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