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糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂工作,是*、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)。我科按照醫(yī)院具體部署和要求,從提升醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)入手,采取教育、監(jiān)督、處罰等有效措施,糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng),依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī)。現(xiàn)將我科自查報(bào)告如下:
首先,我科多次開會(huì)組織學(xué)習(xí)了國家衛(wèi)生計(jì)生委“九不準(zhǔn)”要求的文件精神。同時(shí)也通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)及和我院關(guān)于貫徹
“九不準(zhǔn)”的具體要求。
其次,通過學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),我們深切認(rèn)識(shí)到醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、商業(yè)賄賂有很大危害性,醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),直接關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系事業(yè)改革發(fā)展成敗,關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生人員在人民群眾心目中的形象。
我科同仁認(rèn)識(shí)到“九不準(zhǔn)”針對(duì)性強(qiáng)。此次公布的“九不準(zhǔn)”包括:不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤;不準(zhǔn)開單提成;不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi);不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助;不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告;不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方;不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品;不準(zhǔn)收受回扣;不準(zhǔn)收受患者“紅包”等。“九不準(zhǔn)”中的每一條都指向衛(wèi)生系統(tǒng)中的不正之風(fēng),這些風(fēng)氣是民眾所深惡痛絕的,是造成“看病難”的重要原因之一,這些不正之風(fēng)違犯了國家的法律法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害了患者的利益,也損害了衛(wèi)生系統(tǒng)的正面形象。
“九不準(zhǔn)”中最要緊是最后兩項(xiàng),即“不準(zhǔn)收受回扣”、“不準(zhǔn)收受患者‘紅包’”。回扣現(xiàn)象的根本原因在于醫(yī)藥商家有發(fā)放回扣的空間。所以,只有壓縮從藥品出廠到進(jìn)入醫(yī)院各個(gè)流通環(huán)節(jié)的利潤空間,才能遏制醫(yī)藥回扣。當(dāng)然,醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的管理也很重要,這也是“九不準(zhǔn)”規(guī)定的意義所在。‘收紅包’行為非常不利于建立良好的醫(yī)患關(guān)系!目前中心已將表揚(yáng)信等與醫(yī)生的績效考核、醫(yī)德考核掛鉤。提倡患者通過表揚(yáng)信、錦旗等形式表達(dá)對(duì)醫(yī)生的感謝之情。
大家都認(rèn)識(shí)到“九不準(zhǔn)”處罰措施強(qiáng)硬。衛(wèi)計(jì)委強(qiáng)調(diào),對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。還要求建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)予以處理。大家都深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)于違反“九不準(zhǔn)”人員的處罰措施是強(qiáng)硬的,誰違背了相關(guān)條例,誰就得付出相應(yīng)的代價(jià),這充分體現(xiàn)了衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),塑造濟(jì)世救民形象的態(tài)度與決心。
最后,結(jié)合本系統(tǒng)、本科室的實(shí)際,自查自糾,抓好貫徹落實(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以理以法約束自己。
通過自查發(fā)現(xiàn)本科室在防治醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作雖然總體進(jìn)展順利,無一例收受患者紅包,索要回扣或其他受賄情況、無小金庫
情況。但仍存在著一些問題:個(gè)別醫(yī)務(wù)人員存在認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情,與己無關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾,別人能過關(guān),我也不會(huì)有事。三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的,不解決行賄問題,受賄也解決不了。四是認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是醫(yī)院,而且也不能增加科室的收入。為此,科室積極整改,制定了下一步工作計(jì)劃:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)組織全體人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí)。
2、開展職業(yè)道德教育,教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)職業(yè)生涯價(jià)值取向,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從醫(yī)的責(zé)任感和自覺性。要結(jié)合“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”、“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)等,大力培育和積極踐行*,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》。
3、認(rèn)真開展自查自糾。組織全科職工認(rèn)真檢查收受紅包、回扣、收費(fèi)、贊助等方面的問題,一旦發(fā)現(xiàn)問題報(bào)組織進(jìn)一步處理。立場(chǎng)鮮明堅(jiān)定地嚴(yán)格禁止醫(yī)生收取紅包,收紅包者百分百處理。一時(shí)難以拒絕的“紅包”,須在24小時(shí)之內(nèi)上交,否則作收受論處。不得因公持因私護(hù)照(通行證件)出國(境)參加培訓(xùn)、考察或?qū)W術(shù)交流等活動(dòng)。
4、“九不準(zhǔn)”個(gè)人承諾。心有所懼、行有所畏,吸取衛(wèi)生系統(tǒng)的反面案例的血的教訓(xùn),守住道德底線,不觸法律紅線。做到“九不準(zhǔn)”不僅需要醫(yī)師的自律,更需要來自外界的監(jiān)督。對(duì)外公布了監(jiān)察科的
落實(shí)“九不準(zhǔn)”,任重而道遠(yuǎn)。真正落實(shí)“九不準(zhǔn)”并不是一件很容易的事。對(duì)于中心和科室來說,如何做到既不給醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)壓某些任務(wù),又能調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性,如何做到既不違規(guī)收費(fèi),又能確保醫(yī)務(wù)人員的收入在當(dāng)?shù)靥幱诤线m位置,對(duì)于中心和科室來說這是一大課題,一大考驗(yàn)。
“九不準(zhǔn)”擲地有聲,令人震撼!我們相信在中心的領(lǐng)導(dǎo)下和全體職工的努力下,一定能使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為全體職工的自覺行為!
新年一開始,在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》。通過學(xué)習(xí),我深刻地領(lǐng)悟到“健康所系,性命相托”這一句話的深刻含義,體會(huì)到做為一名醫(yī)務(wù)人員身上所肩負(fù)的神圣使命。
醫(yī)生是一種責(zé)任,醫(yī)生是一種義務(wù),而醫(yī)生更是我的驕傲。醫(yī)生要肩負(fù)著廣大人民群眾身心健康。要做到讓病人滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意。 “九不準(zhǔn)”規(guī)定為我今后醫(yī)療工作的開展指明了道路,避免了我在醫(yī)療工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。正像醫(yī)生職業(yè)道德所言:“救死扶傷、防病治病、實(shí)行*人道主義、全心全意為人民身心健康服務(wù)”我一定會(huì)遵守“九不準(zhǔn)”的規(guī)定,做一名合格的醫(yī)務(wù)人員。
九不準(zhǔn)具體學(xué)習(xí)內(nèi)容如下:
一、不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
二、不準(zhǔn)開單提成
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過綜合目標(biāo)考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法,嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
三、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格。嚴(yán)禁在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。
四、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義進(jìn)行,捐贈(zèng)資助財(cái)物必須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個(gè)人直接接受捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁接受附有影響公競爭條件的捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁將接受捐贈(zèng)資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,嚴(yán)禁將捐贈(zèng)資助資金用于發(fā)放職工福利,嚴(yán)禁接受企業(yè)捐贈(zèng)資助出國(境)旅游或者變相旅游。
五、不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)行業(yè)形象。嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴(yán)禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。
六、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限和審批程序。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或?yàn)獒t(yī)藥營銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。
七、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守藥品采購、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
八、不準(zhǔn)收受回扣
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。
九、不準(zhǔn)收受患者“紅包”
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定
為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,制止非法交易活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定:
一、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄(以下簡稱商業(yè)賄賂不良記錄),商業(yè)賄賂不良記錄在衛(wèi)生行政部門網(wǎng)站上公布。
二、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員以財(cái)物或者其他利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,人民檢察院作出不起訴決定的;
(二)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查,并依法作出處理的;
(三)因行賄行為被工商行政管理部門、財(cái)政部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰的;
(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
三、省級(jí)衛(wèi)生行政部門在將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列入商業(yè)賄賂不良記錄前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以要求聽證,但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。
四、對(duì)列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
五、總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,總公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
六、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財(cái)物或者其他利益的,有權(quán)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財(cái)物或者其他利益的,由衛(wèi)生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定,沒收違法所得;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)收受財(cái)物或者其他利益的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員和醫(yī)務(wù)人員,必須給予處分。
八、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、工商、財(cái)政、藥品等相關(guān)行政部門建立溝通機(jī)制,互相通報(bào)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果。
九、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
十、本規(guī)定自公布之日起施行。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)需要制定具體實(shí)施辦法。構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對(duì)違反規(guī)定的,根據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,視情節(jié)輕重、造成的影響與后果,由所在單位或有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
通過對(duì)“衛(wèi)計(jì)委九不準(zhǔn)”的詳細(xì)剖析與解讀,我充分認(rèn)識(shí)到其在樹醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)中起到的重要作用,只要我們醫(yī)療護(hù)理人員以其為我們的工作的尺度,以其為我們行醫(yī)之底線,那么我相信我們的醫(yī)療風(fēng)氣將煥然一新,醫(yī)患關(guān)系也將迎來新的春天。
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