期陜西省委出臺的對干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”,希望通過建立“三項機制”,最大限度地激發和保護全省干部干事創業的積極性、營造爭先創優的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。是對*提出的“三個區分開來”的全面落實,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺。充分體現了全面從嚴治黨要求,符合省情實際,順應廣大干部群眾意愿,對于調動干部干事創業積極性、助推改革發展、打贏全面小康決勝戰,必將起到積極的促進作用。
“三項機制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”, 現在有些干部做工作干事情動力不足、積極性不高,出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,表現為能力不足“不善為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”,成為制約各項工作推進的重要因素。要想在新一的國際輪競爭中走在前列,廣大干部不僅要苦干更要實干,打造過硬作風。在想在改革發展及新一輪國際競爭中取得更高的成績,就必須要依靠務實、管用、有力的制度機制作為保障。 容錯糾錯機制中提出創造性開展工作中11類情形可進行容錯,為創新者容錯,就是要引導干部創造性地貫徹執行黨的路線方針政策,對經濟社會發展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔當者容錯,就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上;為實干者容錯,就是要引導廣大干部立足本職崗位,在經濟發展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺。
能上能下機制不僅可以彌補干部管理者退出機制的缺位,又能最大限度地激發干部干事創業的內生動力。讓庸者下,就是要對那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進取意識不強,無過但也無功的干部進行調整;讓失職者下,就是要對那些履職不力、工作滯后,不適宜擔任現職的干部進行調整;讓不適者下,就是要對那些在全面從嚴治黨和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵機制是目標主題,容錯機制是激勵的保障,能上能下機制是激勵和容錯的重要補充,三項機制將激發黨員干部創業熱情和勇于擔當精神。
“三項機制”分別是獎勵機制,容錯糾錯和能上能下。獎勵機制方案是把目標責任考核作為各級干部評優評先、考核獎勵和選拔重用的主要依據,還明確提出獎金分配方案由各市(區)、縣(市、區)制定,獎金應發放到人,既要馬兒跑,又要馬兒能吃草,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用,極大激發了干事創業的激情和熱情;容錯糾錯是指對有關單位和個人在履職擔當、改革創新過程中,未能實現預期目標或出現偏差失誤,但符合法律法規和政策規定,勤勉盡責、未謀取私利的,不作負面評價,及時糾錯改正,免除相關責任或從輕減輕處理,它的建立是給干部干事創新買份“意外保險”,為了讓干部沒有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事;建立能上能下機制,能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創業環境才有精氣神,這不僅可以彌補干部管理中退出機制的缺位,又能最大限度地激發干部干事創業的內生動力,讓想干事的干部看到希望。
“三項機制”的出臺是提振黨政干部信心的一劑良方,是針對出現的干部庸政懶政的現象,這樣的‘三管齊下’治懶獎勤機制一旦落實,將讓干部尤其是領導干部職務不能靠‘保’、日子不能靠混,也讓眾多清正廉潔、愿干事能干事的干部看到希望,卸下包袱、勇謀善為,敢啃‘硬骨頭’,讓干事創業的領導干部真正敢作敢為,有所作為。然而這些機制還必須要落實下去,否則縱有千條萬條,不去落實就是‘白條’,只有正真落實,才能實現“三項機制”的自我價值,從而真正形成良好的用人導向和干事創業環境。
建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是省委落實*“五個扎實”要求、實現追趕超越發展的重要舉措,是激發干部干事創業積極性的制度安排。“三項機制”出臺后,駝峰路街道辦事處金華路社區迅速組織學習貫徹。
社區黨支部及時召開社區黨員干部會議,專題學習“三項機制”,準確把握內涵、實質,并結合當前實際,展開集中討論;研究部署社區學習貫徹工作,強化工作責任,夯實工作基礎。
會議強調,社區黨支部應當把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,在集體學習黨章黨規、學習系列講話的過程中,增加“三項機制”學習內容;通過社區微信公眾臺、電子屏、公示欄、社區今日頭條號等社區媒體資源,積極創造“三項機制”學習貫徹的良好氛圍;積極引導全體黨員利用網絡、手機、黨員遠程教育臺等媒體媒介開展自我學習。
認真學習,領會精神。該區各級把認真學習貫徹 “三項機制”作為當前的一項重要任務,區委召開常委會議傳達學習省委“三項機制”文件,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。并就貫徹落實工作作出安排,組織干部積極開展學習,同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過多層次的學習,教育全區各級干部了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動干部干事創業的積極性,營造合理容錯的良好環境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。該區結合學習情況,認真組織干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會和署名文章。區級領導干部和鎮辦、部門主要負責同志積極撰寫署名文章。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度。充分利用區級媒體、網站、微信、微博等信息臺,對“三項機制”進行原文宣傳,對好的做法進行報道,并有計劃地刊載優秀署名文章,加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強督查,確保實效。該區結合“兩學一做”學習教育的督導檢查,對學習貫徹情況進行明察暗訪,隨機查閱各領導班子集體學習筆記、會議紀要、各級干部學習筆記,隨機訪談50%以上領導和干部,談話了解“三項機制”知曉情況,同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。對學習貫徹“三項機制”情況進行得分、排名,結果納入年度目標責任考核,切實破解干部隊伍中存在的不想為、不敢為和不會為問題。
社區全體工作人員通過深入學習“三項機制”重要文件精神,紛紛表示“三項機制”的學習貫徹必須同社區實際以及社區重點工作、基層黨建等工作深度結合,切實解決社區干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問題,著力打造作風過硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊伍,凝心聚力,追趕超越。
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